Abstract: Macro environmental factors form the conditions for innovative development in the Russian regions, creating an appropriate external environment for the production and distribution of innovations. The regional industrial complex needs a favorable external environment to ensure sustainable and sustained innovative development. In this article will be considered macro environment factors that form the conditions for the innovative development of an industrial region, will be presented author's classification of macro environment factors, and will be analyzed the influence of macro environment factors on the innovative development of the industrial complex of the Nizhny Novgorod Region.
Keywords: innovative development, macro environment factors, regional innovation system
Введение
В современных условиях экономического развития становится очевидной необходимость перехода к экономике инновационного типа, являющейся залогом формирования долгосрочных конкурентных преимуществ как на региональном, так и на федеральном уровне [1, c.68].
Решающий вклад в темпы инновационного развития вносят созданные в регионах внешние условия для производственной деятельности. Условия инновационного развития региона формируются под влиянием различных факторов макросреды, которые можно сгруппировать и классифицировать.
Проблемам анализа условий и факторов обеспечения инновационного развития посвящено большое количество публикаций российских и зарубежных авторов, таких как Э. Брюс [2], Д. Берчел [2], Г. Чесбро [3], И. Ансофф, Й. Шумпетер, В.И. Кушлин, Е.П. Ищенко, Р.М. Мельников [4], Ю.В. Власов, Д.В. Панов, А.А. Чурсин [5], С.Н. Яшин [6], [7] и другие.
Факторы макросреды представляют собой параметры, отражающие интенсивность и характер протекания инновационный процессов в регионе. Инновационное развитие территории при этом определяется результатом системного взаимодействия факторов макросреды.
Классификация факторов регионального инновационного развития
В современной научной литературе можно выделить несколько авторских классификаций факторов регионального инновационного развития.
В частности, О.С. Москвина классифицирует факторы, используемые при оценке уровня инновационного развития экономики региона по таким критериям, как отношение к объекту исследования, характер действия, свойства отражаемых явлений [8].
По свойствам отражаемых явлений выделяет количественные факторы, которые характеризуют количественную оценку объектов, и качественные, определяющие качественные признаки и особенности изучаемых объектов.
По отношению к объекту исследования предлагается классификация на внутренние факторы, зависящие от функционирования изучаемого объекта и внешние, не зависящие от функционирования данного объекта.
По параметру характер действия предлагается классификация факторов макросреды на интенсивные, определяемые качественными изменениями результативных показателей, и экстенсивные, определяемые количественными изменениями.
Макарова Е.С. предлагает рассматривать трансформационные и трансакционные факторы, которые отражают особенности развития инновационного потенциала региональной системы в динамике [9].
Трансакционные факторы показывают готовность системы внедрять инновации и определяют пределы существования и реализации инновационного потенциала.
Трансформационные факторы определяют качественное содержание инновационного потенциала и характеризуют сопровождающие трансакции издержки.
Бакланова Ю.О. среди факторов формирования инновационного потенциала региона выделяет экономические, производственные и организационные [10].
Экономические факторы отражают уровень государственной поддержки, объем спроса на инновационную продукцию, объем бюджетного и внебюджетного финансирования, венчурных инвестиций.
Производственные факторы включают в себя восприимчивость бизнеса к инновациям, наличие в регионе кадров высшей квалификации, возможность построения коммуникаций с другими участниками рынка, научными организациями, развитие инновационного потенциала территории.
К организационным факторам относят наличие региональной нормативно-правовой базы в инновационной сфере, возможность доступа к информации о новых технологиях, уровень развития инновационной инфраструктуры.
Также различными авторами предлагаются классификации факторов макросреды по степени формализации, по длительности воздействия, по характеру проявления, по источнику возникновения.
По степени формализации выделяют факторы, поддающиеся формализованному описанию, которые оцениваются на основе количественных показателей (к ним относят различные характеристики инновационного развития территории) и факторы, трудно поддающиеся формализованному описанию (например, способность общества генерировать инновационные идеи, степень сопротивляемости общества инновационному развитию, способность органов власти преодолеть данное сопротивление и обеспечить инновационное развитие в регионе).
По длительности воздействия факторы макросреды делят на долгосрочные и краткосрочные. Долгосрочные факторы оказывают долговременное влияние на уровень инновационного развития и выражаются в эффективности государственной инновационной политики, глобализации и международном разделении труда, долгосрочных тенденциях развития экономики, рынка, спроса.
Краткосрочные факторы влияют на уровень инновационного развития в течение небольшого промежутка времени (получение краткосрочных преференций, колебания рыночной конъюнктуры и т.п.).
По характеру проявления выделяют факторы прямого воздействия (к ним относят меры прямого регулирования инновационного развития) и косвенные факторы (включают институциональные аспекты регулирования инновационного развития организаций).
По источнику возникновения факторы делят на научно – технические, формирующие научно-технический потенциал; организационно – управленческие, отражающие способность на уровне региона создать эффективную систему управления инновационным развитием; экономические, включающие возможности власти и бизнеса по финансированию инновационного развития; природно-экологические, отражающие стратегии природопользования на базе перспективных направлений уменьшения энерго-, материалоемкости производства; социальные — социально – демографические и социально – культурные тенденции.
Рассмотрев различные авторские подходы к классификации факторов макросреды, стоит отметить, что только на основе детального изучения каждого из данных факторов возможно обеспечить условия для устойчивого инновационного развития территории.
Рассмотрим основные факторы макросреды и их влияние на инновационное развитие на примере Нижегородской области (таблица 1).
Таблица 1
Факторы макросреды и их влияние на инновационное развитие (на примере Нижегородской области)
| Факторы макросреды | Характеристики /показатели | Положительные аспекты реализации на территории Нижегородской области | Негативные аспекты реализации на территории Нижегородской области |
| Трансформационные | кадровые, научные, технико-технологические и финансовые условия, влияющие на развитие инновационного потенциала региональной системы
. | наличие мощного интеллектуального потенциала в научно-технической сфере, многоуровневая система подготовки кадров в регионе, привлечение как средств регионального бюджета, так и грантовых средств научных фондов (Российского фонда фундаментальных исследований, Российского научного фонда, Фонда содействия инновациям) | высокая стоимость нововведений, высокий экономический риск осуществления инновационной деятельности |
| Трансакционные | организационные, информационные, институциональные барьеры | сформирована политическая воля органов власти по вопросу необходимости перехода к инновационному укладу экономики, действует Инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области, работает режим «одно окно» для инвесторов, развивается инновационная культура предпринимателей, сформирована нормативно-правовая база. | сложности с выходом на новые рынки сбыта, недостаточно эффективная интеграция производственной, научной и образовательной подсистем в инновационной сфере |
| Экономические | платежеспособный спрос на инновационные продукты, государственная финансовая поддержка, стоимость коммерциализации инновационных проектов, сроки окупаемости новых продуктов | привлечение средств институтов развития, рост объема иностранных инвестиций | ограниченный объем венчурных инвестиций, низкие объемы бюджетного финансирования фундаментальных научных исследований, длительные сроки окупаемости инноваций, недостаточный спрос на инновационную продукцию |
| Производственные | инновационный потенциал региона, инновационная активность предприятий в регионе, наличие высококвалифицированного персонала, кооперация с другими участниками рынка | достаточный потенциал исследовательских работ | осуществление технологических инноваций в основном за счет собственных средств предприятий |
| Организационные | нормативно-правовые акты, регулирующие инновационную деятельность в регионе, сроки инновационных процессов, развитие инновационной инфраструктуры и рынка технологий | законодательная база, направленная на стимулирование инновационной деятельности, налоговые льготы, государственные гарантии Нижегородской области, гранты и премии в сфере науки и техники, регион принимает участие в федеральных программах по созданию технопарков, система мер поддержки для технопарков региона, развивается государственно-частное партнерство | длительные сроки реализации инновационных проектов |
| Природно-экологические | показатели природопользования на базе перспективных направлений уменьшения энерго-, материалоемкости производства | популяризация в обществе идей использования современных энергосберегающих, технологичных производств | низкие уровни экологических показателей и недостаточно эффективная система государственного контроля в области ресурсосбережения и охраны окружающей среды |
| Социальные | социально – демографические и социально – культурные тенденции | рост уровня образованности населения, постепенное формирование творческого, креативного класса, способного создавать инновации | недостаточная ориентация общества на инновации и инновационное развитие |
Обобщая анализ факторов макросреды, формирующих условия инновационного развития регионального промышленного комплекса в Нижегородской области, стоит отметить, что регион сталкивается как с позитивными тенденциями, так и с проблемами в сфере инновационного развития.
К положительным аспектам стоит отнести заинтересованность органов власти в инновационном развитии, расширяющийся круг субъектов, готовых инвестировать в инновации, позитивные социальные тенденции в обществе, повышающие привлекательность инновационной деятельности и развивающие молодежное инновационное предпринимательство.
Выводы
Выявленные нами проблемные аспекты при анализе факторов макросреды характерны для большинства регионов РФ, многие проблемы связаны с самой спецификой инновационного процесса – такие как длительные сроки реализации инновационных проектов, высокие затраты и высокие риски, низкий удельный вес разработок, доводимых до конечной стадии НИОКР. Эти проблемы в той или иной степени всегда будут присутствовать при осуществлении инновационной деятельности. Сгладить их остроту помогает активная государственная поддержка и создание развитой инновационной инфраструктуры в регионе.
Библиографический список
1. Яшина Н.И., Коробова Ю.С., Захарова Ю.В. Методика мониторинга инновационного потенциала промышленного региона // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2016. - № 4 (44). - С. 68-74.2. Брюс Э., Берчел Д. Инновации. – М.: Дело и сервис, 2010. – 240 с.
3. Чесбро Г. Открытые инновации. Создание прибыльных технологий. – М.: Поколение, 2007. – 336 с.
4. Кушлин В.И., Ищенко Е.П., Мельников Р.М. Государственное управление научно-инновационным развитием. Новое в мировой практике. – М.: Проспект, 2018. – 272 с.
5. Власов Ю.В., Панов Д.В., Чурсин А.А. Основы устойчивого инновационного развития наукоемкого сектора экономики. – М.: Экономика, 2017. – 351 с.
6. Яшин С.Н., Кошелев Е.В., Захарова Ю.В. Прогнозный форсайт развития инновационно-индустриального кластера в экономике РФ // В сборнике: Государство и рынок: механизмы и институты евразийской интеграции в условиях усиления глобальной гиперконкуренции: коллективная монография. Санкт-Петербург, 2017. С. 324-328.
7. Яшин С.Н., Тихонов С.В. Современный подход к определению структуры инновационного потенциала предприятия // Бизнес. Образование. Право. - 2015. - № 1 (30). - С. 14-19.
8. Москвина О.С. Оценка влияния факторов-доминант на инновационное развитие региона // Вестник УГТУ - УПИ. Серия экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 44-54.
9. Макарова Е.С. Классификация факторов инновационного потенциала региона // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2012.- №1. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/01/319
10. Бакланова Ю.О. Инновационный потенциал региона и его открытость по отношению к внешней среде // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2010. - № 1 (21). - URL: http://uecs.mcnip.ru.