Развитие финансового сектора в России обусловливает перестройку всех составляющих инвестиционной среды, в которой особая роль последние 15 лет принадлежит не только банковским, но и небанковским кредитным организациям (НКО). НКО удовлетворяют потребности участников финансового рынка через предоставление им максимально широкого ассортимента узкоспециализированных финансовых услуг. Особенностью современного этапа развития НКО является потребность в улучшении не только количественных, но и качественных показателей их деятельности на финансовом рынке.

Повышение эффективности функционирования системы небанковского финансового посредничества становится важнейшим фактом, способствующем обеспечить развитие отечественного финансового рынка. Рынок небанковских финансовых услуг существенно влияет на функционирование различных сфер экономики государства, ее инвестиционную привлекательность, социально значимый уровень граждан.  Именно поэтому состояние рынка небанковских финансовых услуг, перспективы развития, проблемы, проявляются в процессе их деятельности, и пути преодоления этих проблем должны быть предметом постоянного анализа и соответствующего реагирования органов государственной власти.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные основы экономической теории, теории финансов, государственного регулирования экономики в сфере организации деятельности небанковских кредитных организаций.  Для решения поставленных задач использованы следующие методы познания экономических явлений и процессов: теоретического обобщения, синтеза, индукции и дедукции – для обоснования сущности и деятельности небанковских организаций на отечественном рынке финансовых услуг; структурно-логического анализа – для формирования целостного подхода в проводимых исследованиях; сравнение – для выделения особенностей развития НКО; статистический метод – для обработки информации, характеризующей рынок небанковских услуг РФ на общегосударственном уровне. Информационной базой исследования являются законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие функционирование небанковских кредитных институтов РФ, официальные материалы Федеральной службы государственной статистики, ЦБ РФ, Министерства финансов РФ, статьи ученых и экономистов-практиков.

Проблемам становления и развития НКО в разное время уделялось и продолжает уделяться внимание со стороны отечественных ученых, среди которых: Г.Н. Белоглазова, Л.П. Кроливецкая, О.И. Лаврушин, Н.И. Парусимова, О.Ю. Донецкова, В.С. Сергеева, А.Ф. Агарков, Е.Ф. Жуков и другие

Однако, несмотря на значительный объем публикаций по исследуемой тематике, обобщение и анализ работ дали основания сделать вывод о том, что проблемы поиска оптимальных механизмов, направленных на обеспечение комплексного развития НКО в России, по настоящее время остаются недостаточно разработанными как в научном, так и в организационно-прикладных аспектах.

Государственное регулирование небанковского сектора на рынке финансовых услуг относится к компетенции Центрального банка РФ. Следует отметить, что на российском финансовом рынке на 01.01.2021 года действовало порядка 40 НКО, в число которых входят расчетные НКО, платежные НКО, депозитно-кредитные НКО, и центральный контрагент «Национальный клиринговый центр» — дочернее предприятия (АО) Группы Московская биржа. Следует отметить, что за аналогичный период 2018 года количество подобных организаций составляло 44.

Однако развитие небанковских кредитных организаций в России способствует возникновению ряда проблем, основными среди которых являются:

• неэффективное государственное регулирование деятельности небанковских кредитных организаций, в частности, несоответствие действующего законодательства потребностям и состоянию развития небанковского финансового рынка. Кроме того Банк России наибольшее внимание уделяет банковскому сектору, оставляя в стороне НКО;
• низкий уровень доверия населения, а также недостаточная осведомленность о деятельности небанковских кредитных организаций;
• сокращение реальных доходов населения, нелегальное трудоустройство и невозможность получения банковских, как правило, более дешевых кредитов, побуждает граждан все чаще обращаться в НКО за более доступными и в тоже время дорогими средствами, риск невозврата которых более вероятен.

Таким образом, для улучшения деятельности НКО в России необходимо:

• разработать комплексную стратегию по развитию небанковских кредитных организаций;
• сформировать благоприятную информационную среду для восстановления доверия к небанковским кредитным посредникам;.
• разработать подходы в государственной политике, направленные на стабилизацию макроэкономической ситуации в стране.