Введение

Если для США Аляска является далеким эксклавом, то для России Сибирь и Арктика составляют неотъемлемую, геостратегически и экономически важную часть, имеющую центральное значение. Россия считается арктическим гегемоном, поскольку имеет наибольшую долю территории, ресурсов и населения в этой области. Тем не менее, Арктика уже давно находится в центре глобальной геополитической конфронтации, и не только США и Россия, но и Китай в определенной степени имеют свои амбиции в регионе.

Арктическая зона является достаточно привлекательным регионом для современного мира во многих сферах, включая климат, экологию, социокультуру, бизнес, логистику и военно-промышленный потенциал. Ранее на данный регион приходилось небольшое количество внимания по многим причинам, однако с течением временем всё изменилось. Арктика богата минеральными и биологическими ресурсами, что и определяет её значимость для мирового развития. Более того, растет интерес к политике и экономике региона. По мере возникновения новых потенциальных возможностей в Арктике, появляются заинтересованные стороны, которые играют жизненно важную роль в развитии и поощрении благоприятной среды для экономической деятельности [11, с. 734].

В настоящее время существует широкий спектр видов предпринимательской активности, из которой хорошо известны нефть и газ, добыча полезных ископаемых и судоходство. Биоэкономика, туризм, инновации, малый и средний бизнес, культурные предприятия коренных народов — это лишь некоторые из многочисленных секторов, в которых может быть реализован огромный экономический потенциал арктического региона. Наиболее важными факторами развития предпринимательства в Арктике, которые создают практически полную картину ситуаций на арктических территориях, являются: географическое положение, наличие крупных ресурсных и институциональная структура местной экономики с точки зрения степени национализации.

Развитие бизнеса в Арктике должно основываться на ее жителях и иметь стремление к инновационному развитию, при котором уникальные ресурсы и человеческий капитал региона станут конкурентоспособными в глобальном масштабе. Урбанизация особенно подчеркнула необходимость развитие арктического бизнеса. Сельские сообщества Арктики находятся под давлением, поскольку молодое поколение хочет возможностей, образования и, в конечном счёте, услуг, предлагаемых в мегаполисах. Таким образом, развитие бизнеса в Арктическом регионе является бытовой проблемой, поскольку создание экономических центров обеспечило бы молодому поколению желаемое качество жизни. В ответ на это новые технологии пересматривают концепцию «удаленности» и делают ранее недоступные проекты экономически целесообразными [7, с.86].

Методологическая основа исследования

В данной работе использовались общенаучные методы исследования, такие, как методы анализа и исследования операций, метод сравнений и аналогий, метод обобщений.

Основная часть исследования

Деятельность Арктического совета, который был основан в 1996 году, служит основой для международного развития Арктики, где учредителями  стали 8 стран: Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция. Некоторым группам, представляющим интересы представителей коренных народов Арктики, был присвоен статус «постоянных участников», чтобы обеспечить их активное участие в деятельности АС.

Северный морской путь (СМП) представляет собой национальную транспортную магистраль, работающую в течении всего года, которая включает в себя сеть аэропортов, речное и железнодорожное сообщение вдоль меридиана, а также непосредственно сам Северный морской путь и его соединения. Поэтому малый и средний бизнес рассматривается как строительный материал для роста логистики в арктических и субарктических регионах. Более того, стоит отметить, что к 2035 году объем морских перевозок на севере значительно вырастет.: от 20,2 млн. т в 2018 г. до 80 млн. т в 2024 г.; до 120 млн. т в 2030 г.; до 160 млн. т к 2035 г.

Для улучшения процесса развития малого предпринимательства в Арктике необходимо выполнить ряд задач, в том числе организовать государственную поддержку предпринимательской деятельности, привлечь частных инвесторов к реализации инвестиционных проектов на на арктическом континентальном шельфе, диверсифицировать виды туризма, а также развитие ремесел коренных малочисленных народов Севера и так далее [4, с.837].

Арктические регионы развиваются в рамках государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», которая включает в себя три подпрограммы:

Создание условий для ускорения социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации путем создания и обеспечения функционирования опорных зон развития;

Продвижение Северного морского пути для обеспечения арктической навигации;

Разработка технологий промышленного машиностроения, необходимых для добычи полезных ископаемых в Арктической зоне Российской Федерации.

Россия планирует к 2030 году более чем в шесть раз увеличить транзит по Северному морскому пути и в три раза увеличить свой арктический флот. Согласно словам экспертов, строительство атомного ледокола «Lider» обеспечит круглогодичную коммерческую скорость судоходства в северной Арктике.

Ключевыми факторами поощрения и развития предпринимательства являются инвестиционный климат и уровень инвестиционной активности в регионе. Реализация масштабных инвестиционных проектов по созданию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры приводит к активизации предпринимательской деятельности.

Объем и распределение инвестиционных потоков по наиболее важным отраслям промышленности  свидетельствуют о значительных диспропорциях между различными регионами России [5, с.45].  Уровень инвестиции на душу населения (за исключением Республики Карелия и Архангельской области) в Арктических регионах значительно превышают  средние значения по России. Кроме того, традиционно в двух нефтегазодобывающих регионах — Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах – уровень инвестиций на душу населения в десятки раз превышает значение других арктических регионов в целом.

Исключительное внимание можно уделено объемам инвестиций в социальную сферу как одному из ключевых направлений развития малого бизнеса [12, с.73]. Важно отметить, что четыре арктических региона, включая Мурманскую, Архангельскую области, Республику Коми и Республику Карелия, имеют уровень социальных инвестиций не менее чем в 1,5 раза выше среднего по России.

Благодаря частным пожертвованиям разных корпораций и системообразующих предприятий нефтегазодобывающие регионы могут вкладывать значительные средства в развитие конкретных отраслей и муниципальных организаций [7, с.86].  .

Однако, поскольку инвестиционные потоки в этих субъектах схожи со средними по стране и значительно выше, чем в других арктических регионах, таких как Мурманская и Архангельская области и Республика Карелия, почти все дорогостоящие крупные инвестиционные проекты требуют участия государства.

Рисунок 1. Темпы роста объема платных туристических услуг, предоставляемых населению (в %).

Акцентируем внимание, что в соответствии с темпами роста объема платных туристических услуг, оказываемых населению (рис. 1), наблюдается устойчивый рост, как в среднем, так и во всех регионах Арктики. Можно заметить, что все субъекты Арктического региона по этому показателю превышают средне уровень по стране. Среди них самые высокие темпы роста наблюдаются в Ямало-Ненецком автономном округе, что обусловлено реализацией масштабных инфраструктурных инвестиционных проектов.

Основными проблемами развития туризма и гостиничного бизнеса как одной из основных составляющих формирования малого бизнеса в Российской Арктике являются недостаточно развитый транспорт и логистика Арктической зоны и отсутствие интереса к развитию отрасли со стороны потенциальных инвесторов. Стоит отметить, что самые высокие темпы роста прибыльности от туристического бизнеса наблюдаются в регионах, где реализуются масштабные инфраструктурные инвестиционные проекты [9, с.66].

В российской арктической зоне проблемы с транспортом, высокие затраты на электроэнергию, оплату труда и льготы для рабочих, а также удаленность от административного центра на Крайнем Севере — это лишь некоторые из факторов, мешающих росту малых предприятий.

Если проблемы с благосостоянием бюджетных учреждений и крупных предприятий, работающих в Арктике, менее серьезны, то выживание малого бизнеса является прямой проблемой. Содействие развитию малого бизнеса через федеральную и региональную помощь в области предпринимательства, налоговые льготы, освобождение от проверок на некоторый срок и другие проекты, направленные на создание благоприятных условий, привлекло повышенное внимание со стороны правительства и международных форумов [8, с.37]. Кроме того, в последние годы правительство оказывает помощь малым фермерским хозяйствам из — за воздействия контрсанкций на продовольствие. В результате этих действий увеличилось число малых предприятий, особенно в сельском хозяйстве (таблица 1).

Таблица 1

Количество малых предприятий 2002-2018 гг. (Источник: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы).

Объем государственного финансирования в последнее время сокращается, несмотря на небольшой рост числа малых предприятий в большинстве субъектов Российской Федерации.

Даже если в большинстве крупных субъектов Российской Федерации у малых предприятий наблюдается незначительный рост, государственное финансирование в последнее время сокращается. Можно предположить, что, возможно, это является результатом кризисных процессов, происходящих в стране. Таким образом, объем субсидий на поддержку малого бизнеса сократился на 40% в среднем по стране, будучи более чем в 2 раза ниже в некоторых регионах. Сокращение государственной поддержки, что влечёт за собой уменьшение объемов финансовых ресурсов, выделяемых на поддержку малых предприятий, противоречит национальным приоритетам развития малого бизнеса, особенно в отдаленных северных районах.

Важнейшие экономические эффекты, широко задействованные предпринимателями Арктики в их деятельности и позволяющие сохранить жизнеспособность в условиях экстремальных условий, — это рента монополии и новаторства,  ценовая дискриминация и перекрестное субсидирование в сотрудничестве с государственными и частными системами [10, с.63].

Заключение

В результате возможны выводы о тесной взаимосвязи между уровнем инвестиционной активности и инвестиционным климатом, сформированным в регионе, и степенью развития предпринимательства [6, с.37]. Кроме того, обозначена взаимосвязь между созданной транспортной и социальной инфраструктурой и уровнем развития и темпами роста малого бизнеса в регионах. Кроме того, существует обратная связь: чем интенсивнее развивается малый бизнес в регионе, тем выше доля его инвестиционного участия в региональной экономике [13, с.412].   .

Помимо всего прочего, в пределах самой Арктической зоны России ситуация в отношении факторов развития предпринимательства относительно неоднородна. Крупный бизнес почти полностью необходим для экономического роста в арктическом регионе.

В то же время социальная роль такого бизнеса, ориентированного в основном на добычу и эксплуатацию природных ресурсов Арктики, состоит в обеспечении приемлемого уровня доходов населения, а  также в создании и поддержании элементов здоровой государственной инфраструктуры.