Abstract: In modern economic conditions, it is necessary to create favorable conditions for the socio- economic development of the region. Particular attention should be paid to the sustainability of the regional economy. This article assesses the level of financial security of the Kurgan region and identifies priority areas for economic development.
Keywords: economic security of the region, financial security, indicators of financial security
Обеспечение экономической безопасности региона принадлежит к числу приоритетных направлений развития субъектов РФ. Это связано с тем, что стабильное и устойчивое развитие экономики России во многом зависит от экономической защищенности регионов и их сбалансированного, равномерного развития. Любая экономическая система в современных условиях – это сложно образованная хозяйственная система, подверженная влиянию множества факторов. Поэтому, чтобы выжить в сложившихся условиях, сохранить свои свойства, необходимо своевременно выявлять и предотвращать угрозы, т.е. создать основу экономической безопасности и обеспечить устойчивое развитие страны в целом, и конкретного региона [1; 4].
Основные социально-экономические показатели развития региона отражены в таблице 1.
Таблица 1
Основные социально-экономические показатели Курганской области в 2018 году
| Наименование показателя | Российская Федерация | УрФО | Курганская область | Место области в РФ |
| Численность населения на 1 января 2019 г., тыс. чел. | 146780,7 | 12350,1 | 834,7 | 59 |
| Денежные доходы на душу населения в месяц, руб. | 33178 | 34955 | 20334 | 77 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. | 43724 | 47807 | 28159 | 65 |
| Валовой региональный продукт на душу населения в 2017 г., тыс. руб. | 510,5 | 864,6 | 240,6 | 70 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. руб. | 119,9 | 237,3 | 32,5 | 84 |
| Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения, кв. м общей площади | 515,4 | 482,9 | 277,3 | 72 |
| Оборот розничной торговли на душу населения, тыс.руб. | 215,1 | 219,1 | 137,1 | 75 |
*Таблица составлена авторами на основе источника [6]
Проведенный анализ показал, что среди 85 субъектов Российской Федерации Курганская область занимает лишь 70 — 80 места. Причем по такому показателю, как инвестиции в основной капитал на душу населения (один из наиболее значимых для характеристики степени устойчивости региона критерий) занимает предпоследнее место. Это свидетельствует о том, что Курганская область переживает не самые лучшие времена. Следовательно, руководству региона необходимо найти точку роста, которая позволит выйти из сложившейся ситуации.
Из представленных в таблице 1 показателей видно, что на устойчивость региона оказывает существенное влияние одна из функциональных составляющих экономической безопасности – финансовая безопасность, которая собственно и создает условия для экономического роста, а также выступает базисом обеспечения экономической безопасности Зауралья [3; 5]. Учитывая важность данного индикатора для оценки экономической безопасности региона, а через последнюю и его появляется возможность проанализировать отклонение показателей финансовой безопасности от пороговых значений и оценить степень вероятности угрозы финансовой зависимости Курганской области. Одним из первых и важных индикаторов, выступает дефицитность регионального бюджета через сопоставление его с величиной регионального валового продукта (таблица 2).
Таблица 2
Макроэкономические показатели развития Курганской области, млн руб.
| Показатель | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2017 г. в % к 2015 г. |
| Валовой региональный внутренний продукт | 179436 | 189790 | 200868 | 111,9 |
| Доходы бюджета | 34003,5 | 37895,1 | 39783,4 | 117,0 |
| Расходы бюджета | 38873,0 | 40739,5 | 42036,5 | 108,1 |
| Дефицит (-), профицит (+) | -4869,5 | -2844,4 | -2253,1 | 46,3 |
| Отношение дефицита бюджета к уровню ВВП региона | -2,7 | -1,5 | -1,1 | 40,7 |
*Таблица составлена авторами на основе источника [7]
За анализируемый период величина данного индикатора находится в предельных размерах (пороговое значение должно быть меньше 3 %). Так как темп роста доходов выше, чем темп роста расходов бюджета, это положительно повлияло на снижение величины дефицита бюджета Курганской области. Величина данного показателя в 2017 году составила 2253,1 млн руб., что ниже по сравнению с 2015 годом на 2616,4 млн руб. или на 53,7 %. Таким образом, дефицит сократился в половину, что свидетельствует о появлении признаков стабильности бюджета региона. Однако, не смотря на положительную динамику, целесообразно было бы создать условия, чтобы региональный бюджет оставался сбалансированным, а данный индикатор имел нулевое значение.
Особый интерес при оценке финансовой безопасности представляет индикатор «отношение государственного долга к валовому региональному продукту». Его пороговое значение – 25 % (таблица 3).
Таблица 3
Динамика показателей государственного долга Курганской области, млн руб.
| Показатель | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2017 г. в % к 2015 г. |
| Государственный долг Курганской области | 11728,9 | 15051,3 | 16586,9 | 141,4 |
| Налоговые доходы | 17747,0 | 20974,6 | 21715,8 | 122,4 |
| Соотношение долга и налоговых доходов, % | 66,1 | 71,8 | 76,4 | 115,6 |
| Отношение государственного долга к стоимости валового регионального продукта | 6,5 | 7,9 | 8,3 | 127,7 |
*Таблица рассчитана авторами
Оценка данного индикатора показала, что его расчетное значение ниже порогового значения. При этом, за анализируемый период величина государственного долга увеличилась на 41,4 % и в 2017 году составила 16586,9 млн. р., что негативно отразилось на финансовой устойчивости региона.
Главным индикатором финансовой безопасности Курганской области является «соотношение инвестиций в основной капитал и стоимости валового регионального продукта», которому необходимо уделять особое внимание, так как он является стабилизатором экономического роста региона. Динамика данного индикатора отражена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика индикатора «Соотношение инвестиций в основной капитал и стоимости валового регионального продукта», %
Таким образом, ситуация, которая наблюдается в инвестиционной сфере Зауралья можно охарактеризовать как негативную. Поэтому Правительству Курганской области необходимо обеспечить инновационное развитие региона за счет внедрения достижений научно-технического прогресса в производство и создания благоприятного инвестиционного климата [2].
Таким образом, очевидно, что экономическая безопасность Курганской области может быть достигнута только при обеспечении ее стабильного и
устойчивого развития на основе обеспечения экономической безопасности региона.
Библиографический список
1. Артамонова И.А., Медведева Т.Н., Батурина И.Н. Устойчивость региональной экономики: понятие и необходимость ее определения // Современные проблемы финансового регулирования и учета в агропромышленном комплексе: сборник статей по материалы III Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием (14 марта 2019 года) / под общ. ред. д. с.-х. н., проф. Сухановой С.Ф. – Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2019. – С.4-82. Батурина И.Н., Медведева Т.Н., Артамонова И.А. Рост инноваций - одна из стратегических задач агропромышленного комплекса курганской области // Разработка стратегии социальной и экономической безопасности государства: материалы V Всероссийской (национальной) научно-практической конференции (под общей редакцией С.Ф. Сухановой), 2019. – С. 323-326.
3. Беляева П.А., Полякова А.А. Оценка уровня финансовой безопасности Орловской области // Приоритетные направления регионального развития: материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием (6 февраля 2020 года) / под общ. ред. д. с.-х. н., проф. Миколайчика И.Н. – Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2020. – С.30-33
4. Медведева Т.Н., Артамонова И.А., Батурина И.Н. Сущность финансовой составляющей экономической безопасности организации// Современному АПК – эффективные технологии: материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию доктора сельскохозяйственных наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, почетного работника высшего профессионального образования Российской Федерации Валентины Михайловны Макаровой (11-14 декабря 2018 г.). – Ижевск: Изд-во Ижевской ГСХА, 2019. – С.328-331
5. Медведева Т.Н., Васильева О.С. Социально-экономические показатели устойчивого развития Курганской области // Академический вестник: научно-аналитический журнал. – Тюмень. – Изд-во Тюменской государственной академии мировой экономики, управления и права. – 2011. – № 2 (16). – С. 92-95.
6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru / (дата обращения 10.02.2020 г.)
7. Официальный сайт Финансового управления Курганской области. – URL: http://www.finupr.kurganobl.ruru / (дата обращения 15.02.2020 г.)