Индекс УДК 33
Дата публикации: 30.06.2019

Анализ инновационной активности России на основе международного сопоставления

Analysis of innovation activity of Russia on the basis of international comparison

Шик Е.В.,
Шарова И.В.
1. студент кафедры логистики и предпринимательства
ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»,
г. Москва, Российская Федерация
2. к.э.н., доцент кафедры предпринимательства и логистики
ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»,
г. Москва, Российская Федерация

Shick E.
Sharova, I.

1. Student of the Department for Entrepreneurship and Logistics
Plekhanov Russian University of Economics
Moscow, Russia,
2. Associate Professor of the Department for Entrepreneurship and Logistics
Plekhanov Russian University of Economics,
Moscow, Russia
Аннотация: На сегодняшний момент инновационная деятельность рассматривается как одно из главных условий модернизации экономики и одним из основных показателей конкурентоспособности государства. В статье представлен сравнительный анализ инновационной активности России и зарубежных стран, определено место России в глобальных инновационных рейтингах. На основе анализа выявлены сильные и слабые стороны инновационной системы России, определены основные проблемы, препятствующие развитию инновационной деятельности в России и предложены пути решения поставленных проблем.

Abstract: Today innovation activity is considered as one of the main conditions for the modernization of the economy and one of the main indicators of competitiveness of the state. The article presents the comparative analysis of innovative activity of Russia and foreign countries and shows the global innovation index of Russia. Based on the analysis, the strong and weak points of the innovation system of Russia have been identified, the main problems hindering the development of innovation activities in Russia have been revealed, and the solutions to the problems of the state have been proposed.
Ключевые слова: инновации, патентная активность, НИОКР, международные рейтинги, конкурентоспособность

Keywords: innovations, patenting activity, R&D, global ratings, competitiveness


Российские компании тратят на инновации значительно меньше средств, чем их зарубежные конкуренты. Доля инновационно-активных организаций по данным Федеральной службы государственной статистики составляет 8,5% [6]. Для сравнения, в странах Евросоюза данный показатель в среднем составляет 53 %.

Уровень инновационной активности промышленного производства в России по последним данным 2016 г. составил 9,2 % [5]. Сравнение данного показателя с европейскими странами представлено на рисунке 1.

Российские компании тратят на инновации значительно меньше средств, чем их зарубежные конкуренты. Доля инновационно-активных организаций по данным Федеральной службы государственной статистики составляет 8,5% [6]. Для сравнения, в странах Евросоюза данный показатель в среднем составляет 53 %.

Уровень инновационной активности промышленного производства в России по последним данным 2016 г. составил 9,2 % [5]. Сравнение данного показателя с европейскими странами представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Уровень инновационной активности организаций промышленного производства по странам (2016 г.) [1]

 

Как видно из рисунка 1 Россия отстает по уровню инновационной активности промышленности относительно инновационных индустриальных держав примерно в 6 раз, и в 2–3 раза от большей части государств Центральной и Восточной Европы.

Относительно внутренних затрат на НИОКР можно сказать, что в мире лишь две страны тратят на исследования и разработки более 4 % ВВП, это Южная Корея и Израиль. Также в число лидеров входят Швейцария (3,37%), Швеция (3,25%) и Тайвань (3,16%). В России данный процент составляет 1,1% [7].

В рейтинге ведущих стран мира по величине внутренних затрат на исследования и разработки (ИР) в расчете по паритету покупательной способности национальных валют Россия занимает десятое место. Их объем в 2016 году составил $39,9 млрд [7]. В пятерку лидеров входят США ($511,1 млрд), Китай ($451,2 млрд), Япония ($168,6 млрд), Германия ($118,5 млрд) и Республика Корея ($79,4 млрд). Россия уступает лидеру по объему затрат в 12,8 раза.

Сопоставив объемы государственного финансирования науки в России и промышленно развитых странах, можно заметить, что финансирование российской науки со стороны предпринимательского сектора значительно уступает в своем долевом соотношении (30,2%) по сравнению с конкурентами и недостаточно [4]. Если в России исследования и разработки более чем на 66% финансируются за счет бюджетных средств, то в индустриальных странах ситуация абсолютно противоположная (таблица 1).

Таблица 1

Структура внутренних затрат на исследования и разработки по источникам финансирования и странам (в %), 2017 г. [4]

СтранаГосударственный секторПредпринимательский секторИностранный секторДругие национальные источники
Россия66,230,22,61,0
Великобритания27,749,017,16,3
Германия28,565,25,90,3
Италия38,050,08,33,7
Китай20,076,10,7
Республика Корея22,775,40,91,0
США25,162,35,27,4
Тайвань21,377,70,10,8
Франция34,854,07,63,5
Япония15,078,10,76,2

В 2016 году численность исследователей (в эквиваленте полной занятости) составила 428,9 тыс. человек [7]. По этому показателю Россия уступает только Китаю (1 млн 692,2 тыс. человек), США (1 млн 380 тыс. человек) и Японии (665,6 тыс. человек).

Более 3 миллионов патентных заявок было подано в 2017 году, из которых на Китай приходится примерно 40% [12]. Страна увеличила свой отрыв от идущих уже семь лет на втором месте США. Несмотря на то, что Российская Федерация входит в топ-8 стран, подавших наибольшее число патентных заявок в свои патентные ведомства, она отстает от ведущих стран в среднем в 6-15 раз.

В целом по стране инновационная активность компаний находится на крайне низком уровне. Несмотря на значительное число ученых-исследователей и сумму затрат, вкладываемую в инновационную деятельность, количество инновационных товаров на выходе остается на очень низком уровне, что говорит о неэффективности действующей системы и необходимости качественных обновлений.

Анализируя сложившуюся ситуацию, можно прийти к следующему выводу: в России стоит острая проблема коммерциализации инноваций. Предприятия очень неохотно внедряют новые технологии в производство. Автор выделяет четыре причины, препятствующие коммерциализации инноваций в стране.

Во-первых, научно- исследовательская деятельность в России направлена на развитие науки в целом и, как показывает практика, не учитывает реальный спрос [3]. Большая часть инноваций несёт лишь научную новизну, а с практической точки зрения не востребована на рынке (открытие и получение признания служат самоцелью), поэтому с большой долей вероятности они в будущем не принесут исследователю коммерческой выгоды.

Подобно системам организации производства на предприятиях, трансфер инновационных технологий может осуществляться в рамках выталкивающей или вытягивающей системы. В развитых инновационных странах преимущественно используется вытягивающая система, когда НИОКР предшествует предварительный анализ и оценка рынка, потребностей простых потребителей и предпринимательского сектора. Именно они задают направление развития инновационной деятельности.  В России же наиболее используема выталкивающая модель трансфера инноваций, где первым этапом инновационной деятельности служат сами инновационные разработки. Только в случае их успешного внедрения в производство начинает «работать» маркетинг. Таким образом, потребности потенциальных пользователей инноваций заранее не были изучены, и высока вероятность того, что созданные технологии не будут востребовано на рынке, и на выходе будет получено никому не нужное изобретение и «пустой кошелек». И согласно статистическим данным, рассмотренным выше, именно так можно охарактеризовать текущее состояние России в области инновационной деятельности.

Во-вторых, Россия испытывает недостаток современных высокотехнологичных предприятий с современным оборудованием. Россия находится в десятке стран-мировых аутсайдеров по уровню износа основных производственных фондов: средний износ ОПФ составляет 50,5%. На морально и физически изношенном оборудовании невозможно полноценно вести инновационную деятельность. Это служит одной из причин сложившейся тенденции «утечки» ученых-исследователей за границу [2].

В-третьих, предприятия России ориентируются на стабильный доход и «гонятся» за краткосрочной прибылью. Очевидно, что внедрение инноваций требует больших финансовых вложений. Окупаемость инновационных проектов – достаточно длительный процесс, иногда и вовсе недостижимый. Финансовое положение большей части предприятий оценивается как тяжелое, и основная задача, которая перед ними стоит— это выживание на рынке. Инновационная деятельность оценивается предприятиями как рисковое и нецелесообразное в плане расходования средств мероприятие. Поэтому их деятельность направлена в большей степени на экстенсивное развитие – минимизацию затрат, простев оборудования и т.д.

И в-четвертых, отсутствует государственная структура коммерциализации патентов. Для продвижения новшеств и их монетизации создаются различные институты развития и фонды (например, Сколково), однако этого недостаточно. По мнению автора, эти элементы бессистемны и не представляют единого целого. Должны проводиться единые государственная политика и управление продвижением и коммерциализацией этих изобретений.

Одной из причин вышесказанной проблемы может послужить мировое сравнение патентной активности различных секторов экономики (рис. 2).

Рисунок 2. Мировое сравнение патентной активности различных секторов экономики [5]

Из рисунка 2 можно сделать вывод о низкой патентной активности российского корпоративного сектора. Основными участниками патентной деятельности выступают индивидуальные изобретатели — то есть люди, занимающиеся изобретениями в личных (вполне возможно, что коммерчески мотивированных, но без изначальных амбиций масштабирования до уровня крупного бизнеса) целях и не в рамках какого-либо организованного проекта.

Именно бизнес-сектор является наиболее отсталым — к примеру, в России он формирует лишь третью часть патентов, в отличие от стран-лидеров, где он доминирует. Аналитики НИУ ВШЭ отмечают, что почти для 90% компаний в РФ участие в инновационной деятельности даже на национальном уровне не является самой популярной бизнес-стратегией. Этот факт показывает огромный потенциал технологической трансформации корпоративного сектора и низкое использование существующих возможностей российских компаний.

И напротив, Германия является ярким примером страны, где основными участниками патентной деятельности выступают компании, и именно они считают инновации одним из главных факторов успеха. Интерес к инновациям со стороны немецких компаний подтверждает рассматриваемая выше табл. 1, согласно которой большая часть затрат на НИОКР в Германии ложится на предпринимательский сектор (66,1%). Данная страна прославилась своими высокотехнологичными малыми и средними предприятиями, ориентированными на экспорт и инновационное развитие (собирательное название таких компаний – «миттельштанд»).

Часто на базе миттельштанд-предприятий создают лаборатории и исследовательские учреждения, или же производители сотрудничают с университетами, финансируя определенную необходимую им научную работу или деятельность профессора, который ведет исследования для того или иного предприятия. Такое сотрудничество не только развивает науку, но и гарантирует интерес бизнес- сектора к разрабатываемым инновациям (ведь исследования и разработки страны учитывают реальный спрос и потенциально нацелены на их дальнейшее внедрение в производство, которое позволит повышен конкурентоспособности компаний и страны в целом). По мнению автора, России стоит использовать опыт Германии в области построения эффективной инновационной системы.

Далее в рамках международного обозрения и оценки позиций России в области инновационной активности хотелось бы оценить положение Российской Федерации в международных рейтингах, посвященных вопросам инноваций. Так, будут рассмотрены следующие рейтинги: 1) Рейтинг «Глобальный инновационный индекс» (Global Innovation Index – GII); 2) Рейтинг стран с инновационной экономикой Bloomberg Innovation Index; 3) Рейтинг «Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index – GCI); 4) Ежегодный доклад Global Innovation 1000 американской исследовательской компании Strategy&.

Рейтинг «Глобальный инновационный индекс» охватывает 126 стран и включает 80 индикаторов инновационной деятельности, которые сгруппированы по семи основным направлениям: институты, человеческий капитал и наука, инфраструктура, развитие внутреннего рынка, развитие бизнеса, развитие технологий и экономики знаний и развитие креативной деятельности. На основе первых пяти направлений рассчитывается субиндекс ресурсов инноваций. Последние два лежат в основе расчета субиндекса результатов инноваций. Итоговый рейтинг (GII) рассчитывается как среднее значение этих двух субиндексов.

Согласно GII 2018, самой инновационной страной является Швейцария (возглавляющая рейтинг восьмой год подряд) [9]. Лидер рейтинга набрал максимальное количество баллов по таким инновационным направлениям, развитие технологий и знаний, а также развитие креативной деятельности. Согласно GII 2018 ключевыми факторами инновационности и стабильного успеха Швейцарии являются ее высококлассные правила в области патентов и интеллектуальной собственности, высокотехнологичное производство, превосходные университеты и высокие инвестиции в научные исследования и опытно-конструкторские разработки.

В число лидеров также входят такие страны, как Швеция, Нидерланды, Швеция, Великобритания, Сингапур, США и Финляндия. Россия в рейтинге GII занимает 46-е место, опустившись на 1 позицию по сравнению с прошлым годом. Странами- соседями в рейтинге являются Вьетнам, Чили и Тайланд.

С 2016 по 2018 гг. Российская Федерация удерживает позиции по субиндексу ресурсов инноваций на уровне 43-44 места, однако по результатам инноваций в опустилась на 9 позиций (рис 3). Это опять же подтверждает отмеченную ранее проблему использования объектов интеллектуальной собственности на производстве.

Рисунок 3. Динамика позиций Российской Федерации в GII-2018: 2016–2018 гг.*

*Разработано автором с использованием источника [9]

Показатель эффективности инноваций рассчитывается как отношение ресурсов и результатов инноваций и оценивает совокупную результативность инновационной деятельности страны при данном инновационном потенциале. На данный момент можно сказать, что эффективность инновационной системы катастрофически низкая, и «пропасть» между вложенными материальными и умственными усилиями и конечным числом инновационных продуктов с каждым годом (согласно рис. 4) только растет.

Стоит отметить, что рейтинг GII не только выкладывает ранжированный список стран, но и оценивает сильные и слабые стороны каждой страны, пытаясь исследовать причины ее текущего положения.

Так, главным конкурентным преимуществом страны на международной арене является высокий уровень занятости женщин с высшим образованием [9]. Россия заняла первую строчку рейтинга в данной категории. Также аналитики высоко оценивают размер внутреннего рынка (6 место), торговлю, конкуренцию и масштаб рынка (13 место), а также число патентных заявок на изобретения, поданных национальными заявителями в патентные ведомства страны, разместив Россию на 16-е место мирового рейтинга.

К наиболее слабым сторонам российской инновационной системы относят уровень политической стабильности и безопасности (105-е место), ВВП на единицу использования энергии (111-е место) и власть закона и верховенство закона (110-е место).

Следующим будет рассмотрен рейтинг инновационных экономик мира, ежегодно составляемый аналитиками агентства Bloomberg. Bloomberg Innovation Index рассчитывается на основе семи показателей: интенсивность НИОКР, производство добавленной стоимости, продуктивность, плотность высоких тохнологий, эффективность высшего образования, концентрация исследований и патентная активность.

В инновационном рейтинге Bloomberg 2019-ого года первое место принадлежит Южной Корее, которую признали страной с самой инновационной экономикой мира [11]. Это связано с повышением интенсивности НИОКР и производством продукции с высокой добавленной стоимостью (табл. 2). Аналитики Bloomberg связывают их лидерство с новыми инвестициями в стратегические технологии и наличием госпрограмм поддержки стартапов.

Таблица 2

Инновационный рейтинг Bloomberg Innovation Index 2019

Место в рейтинге в 2019 годуИзменение

позиции относительно 2018 года

ЭкономикаИнтенсивность исследований и разработокПроизводство добавленной стоимостиПродуктив-ностьПлотность высоких технологийЭффективность высшего образованияКонцентрация исследованийПатентная активность
10Южная Корея221847720
2+2Германия7324314117
3+4Финляндия916513985
4+1Швейцария347813327
5+5Израиль133853624
27-2Россия33375125102430

*Разработано автором с использованием источника [11]

Россия оказалась на 27-м месте (между Малайзией и Люксенбургом), опустившись по сравнению с 2018 годом- на 2 позиции, с 2016 годом — на 15 позиций.

Наиболее сильное падение рейтинга России в рейтинге инноваций Bloomberg было отмечено в позапрошлом году. В начале 2017 г. Россия заняла в рейтинге 26 место, хотя в 2016 г. находилась на 12 позиции. Агентство Bloomberg тогда назвало Россию «главным неудачником года» [11].

Аналитики Bloomberg пояснили, что эффект от санкций и падения цен на энергоносители «практически уничтожил все достижения последних лет». Снижение цен на нефть привело к снижению объема поступлений в бюджет. В связи с этим снизился и уровень затрат на развитие инноваций, а существующий фокус направлен на больше импортозамещение существующих иностранных технологий, чем на развитие принципиально новых. Имитационный характер производства не позволит создать радикальные нововведения и новые технологии и обеспечить конкурентное преимущество в долгосрочной перспективе.

Высокие позиции России в рейтинге 2019 года достигнуты главным образом за счет высокой доли высшего образования (показатель, который, тем не менее, опустился на 5 позиций по сравнению с прошлым годом). Самый низкий показатель- продуктивность (рассчитанный как величина и трехлетнее изменение ВВП и ВНП на работающего по найму в возрасте 15+), где мы находимся на 51 месте (падение на 7 позиций). Самый глобальный провал — в патентной активности страны (произошло падение на 14 позиций, и на данный момент Россия располагается на 30 строчке).

Далее будет рассмотрено положение России в глобальном исследовании экономической конкурентоспособности стран по «индексу глобальной конкурентоспособности».

Вышеупомянутый рейтинг составляется на основе статистических данных и результатов глобального опроса руководителей компаний и основывается на исследовании 12 контрольных показателей, определяющих национальную конкурентоспособность: макроэкономическая стабильность, потребительский рынок, рынок труда, финансовая система, размер внутреннего рынка, качество институтов, состояние инфраструктуры, уровень проникновения IT и современных коммуникаций, здоровье населения, образование и навыки, динамика бизнес-развития, способность к инновациям.

Возглавляют рейтинг 2018 года США, Сингапур, Германия, Швейцария и Япония. В рейтинге стран по Индексу глобальной конкурентоспособности Россия заняла 43-е место среди 140 стран и поднялась по сравнению с прошлым годом на 2 строчки [10]. Странами- соседями в рейтинге выступают Латвия, Кипр и Индонезия.

Присутствие России в верхней половине рейтингов отмечается для таких индексов как «Размер внутреннего рынка» (6-е место), «Проникновение IT и современных коммуникаций» (25-е место) «Способность к инновациям» (36-е место), «Образование и навыки» (50-е место), «Динамика бизнес-развития» (51-е место), «Состояние инфраструктуры» (51-е место) и «Макроэкономическая стабильность» (55-е место).

В разрезе анализа инновационного развития России рейтинг высоко оценивает качество научно-исследовательских институтов, а также индексы «научные публикации» и «расходы на НИОКР». При этом, такие показатели как состояние развития кластерных систем и доля заявок на регистрацию товарных знаков на миллион жителей больше всего тормозят инновационное развитие РФ по мнению аналитиков.

Заключительное исследование, которое будет рассматриваться – Global Innovation 1000. Это рейтинг 1000 крупнейших публичных компаний мира по объемам расходов на R&D. Его считают одним из самых авторитетных в области анализа динамики глобальной инновационной активности.

Согласно докладу 2018 года совокупный объем расходов 1000 крупнейших компаний мира на НИОКР вырос по сравнению с прошлым годом на 11,4% и достиг исторического максимума — 782 млрд долларов, что говорит о возрастающей роли инноваций в мире [8].

В первую десятку рейтинга вошли такие компании, как Amazon, Alphabet, Intel, Volkswagen, Samsung, Intel, Microsoft, Apple Inc., Roche Holding AG, Johnson&Johnson, Merck & Co. Что интересно, в списке, включающем 1000 компаний, присутствует лишь одна российская компания – «Газпром». Она заняла в GI1000 448-е место.

Таким образом, несмотря на положительную динамику инновационной активности в России в целом она находится на крайне низком уровне по сравнению со своими зарубежными конкурентами. Перед государством стоит задача – создать условия, при которых инновации могли бы играть одну из ключевых ролей в экономике страны, так как они постепенно становятся основопологающим фактором, определяющим развитие страны и его конкурентоспособность на мировой арене.

Так, для повышения уровня инновационной активности в России рекомендуется в первую очередь:

  • дополнить законодательную и нормативную базу документами, необходимыми для стимулирования инновационной деятельности, особенно трансфера инноваций;
  • повысить привлекательность инвестиций в области коммерциализации инноваций;
  • проводить единую государственную политику продвижения и коммерциализации патентов;
  • создать отраслевую инфраструктуру инновационного процесса и объединить все элементы инфраструктуры в единую систему поддержки инновационного предпринимательства. Первым шагом к реализации заданной цели может стать создание базовых центров по инновационной деятельности, расширение информационного обмена между инновационными структурами и интеграция финансовых и интеллектуальных ресурсов;
  • проводить политику модернизации оборудования на предприятиях;
  • повысить уровень государственного финансирования научно-исследовательских работ и социальный статус ученых-исследователей.

Библиографический список

1. Городникова Н.В. Индикаторы инновационной деятельности: 2016 : статистический сборник / Н.В. Городникова, Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ,2016. – 320 с.
2. Жданкин Н. Как перекрыть "утечку мозгов" за рубеж с помощью инноваций [Текст] / Н. Жданкин, Т. Ахмедова // Ректор вуза. - 2016. - № 4. - С. 50-59.
3. Сказочкин А.В. О формировании системы коммерческого использования результатов научных исследований // Наука. Инновации. Образование. – 2012. – № 12. – С. 129-158.
4. Наука. Технологии. Инновации: 2019 : краткий статистический сборник / Н. В. Городникова, Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019. – 84 с.
5. Национальный доклад об инновациях в России – 2016. Анализ BCG. – 104 с.
6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru (Дата обращения 10.06.2019)
7. Россия вошла в десятку ведущих стран мира по величине затрат на научные исследования // Научная Россия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://scientificrussia.ru/articles/rossiya-voshla-v-desyatku-vedushchih-stran-mira-po-velichine-zatrat-na-nauchnye-issledovaniya (Дата обращения 10.06.2019)
8. The 2018 Global Innovation 1000 study. Strategy&. [Electronic resource]. – URL: https://www.strategyand.pwc.com/innovation1000
9. The Global Innovation Index Report 2018. INSEAD. [Electronic resource]. – URL: https://insead.edu
10. The Global Competitiveness Report 2018. World Economic Forum. [Electronic resource]. – URL: https://www3.weforum.org
11. The 2019 Bloomberg Innovation Index. Bloomberg. [Electronic resource]. – URL: https://www.bloomberg.com
12. World Intellectual Property Organization: Facts and Figures 2018. [Electronic resource]. – URL: https://www.wipo.int/edocs/infogdocs/en/ipfactsandfigures2018/