Проблема качества жизни является одной из наиболее актуальных в настоящее время по причине развития экономического кризиса, обострения социальной напряженности в обществе на фоне различных обстоятельств, кардинально изменивших жизни населения как отдельных стран, так и всего мира в целом (пандемия 2020 года, санкционная политика зарубежных стран в отношении России, а также СВО).

Научная степень разработанности представленной темы достаточно высока. В процессе исследования были изучены труды различных зарубежных и отечественных ученых. Проблема качества жизни поднималась еще в период до XX века такими учеными как: П. Буагильбером, И. Т. Посошковым, А. Смитом, А. Тюрго, С. Сисмонди, Ж. Б. Сэйем, П. Ж. Прудоном, А. Курно, Дж. Кларком. Качество жизни – это конечная цель экономического роста, поэтому необходимость его исследования актуальна и в настоящее время [6].

В условиях современного мироустройства, многие страны и регионы сталкиваются с одной из ведущих групп угроз – угрозы, которые протекают в сфере качества жизни. Именно поэтому в последние годы концепция «качества жизни» находится в поле зрения многих исследователей. До настоящего времени существует множество трактовок понятия «качество жизни» и не существует единого мнения касательно этого термина.

В понимании Дж. К. Гелбрейта качество жизни это возможность потребления различных благ и услуг, которое обеспечивает развитое индустриальное общество, в соответствии с образом и стилем жизни населения, основанные на соответствующих экономических показателях[5].

Э. Тоффлер связывал качество жизни с изменением приоритетов в удовлетворении потребностей населения. Ракурс сместился с материальных в сторону духовных потребностей [9].

При рассмотрении трудов отечественных авторов, нами был сделан акцент на следующих авторов: В. Н. Бобков, Л. И. Абалкин, А. С. Тодоров, А.В. Субетто.

В.Н. Бобков понимал под качеством жизни степень развитости населения, основывающееся на удовлетворении потребностей общества, не только материальных, но и духовно-социальных [3].

Л. И. Абалкин заявлял о том, что повышение качества жизни населения выступает первоочередной задачей у государственной власти России в целях достижения успешной деятельности страны. Для достижения данной цели необходимо рассматривать системные показатели, оценивающие деятельность органов власти страны в целом и в разрезе конкретных субъектов, также необходимо делать акцент на деятельность предпринимателей и институциональной системе государства [1].

Под качеством жизни А. С. Тодоров подразумевал обобщенный критерий положения населения в различных системах, отвечающий условиям, которые находятся в его распоряжении: степень его свободы, возможности для развития, общность ценностей[8,с.78].

По мнению А. В. Субетто, качество жизни стоит рассматривать, как совокупность качеств жизнедеятельности человека, которые определяют его уровень реализации, а также творческий смысл жизни. Под такими качествами стоит понимать: экологические, духовные, социальные, культурные, материальные и демографические качества [7,с.36].

На основе представленных трактовок различных авторов можно прийти к следующему умозаключению: качество жизни напрямую связано с эффективностью социально-экономической политики в государстве и отражает уровень благосостояния.

Ориентируясь на системы индикаторов различных авторов в сфере качества жизни, мы предлагаем использовать следующие показатели, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1

Индикаторы, применяемые при анализе качества жизни населения региона

Для начала рассмотрим рейтинг регионов России по качеству жизни (таблица 2).

Таблица 2

Рейтинг российских регионов по качеству жизни 2021-2022гг.

Из рейтинга мы можем увидеть, что Республика Мордовия занимает 53 место набрав 48 баллов, в то время как Москва заняла 1 место и 82,9 баллов. Причем мы видим, что в 2021г. Республика занимала 52 место. Расположение региона в рейтинге выступает рискообразующим фактором.

Рассматривая качество жизни населения, стоит обратить внимание на показатели доходов населения (таблица 3).

Таблица 3

Динамика показателей уровня доходов населения Республики Мордовия за 2017-2021 гг.

По данным таблицы можно увидеть, что соотношение средних душевых доходов населения по отношению к прожиточному минимуму сокращалось до 2019 года, после наблюдается рост. В 2021 году значение показателя увеличилось на 5,4% по сравнению с 2017 годом.

Можно отметить снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2020-2021 годах. Но данная ситуация объясняется, в первую очередь, увеличением прожиточного минимума с 9104 р. до 9329 р. Причем учитывая особенность расчета прожиточного минимума в России (упор делается на высокоуглеводные продукты, направленных на поддержание суточной активности), можно сделать вывод о том, что данная часть населения обладает доходами, недостаточными даже для обеспечения выживания. Поэтому возникает необходимость говорить о нестандартсных формах занятости.

Во многих источник набор нестандартных форм занятости представлен: непостоянной занятостью (выполнение определенного объема работ, сезонная или разовая работа); неполной занятостью (контракты на неполное рабочее время); дозанятостью (работа меньше обычного времени по причинам, не всегда зависящим от работника); сверхзанятостью; самостоятельной занятостью; неформальной занятостью (занятое в домашних хозяйствах, в формальном секторе население) [4].

В ведущих странах основными формами нестандартной занятости служат непостоянная, неполная занятость, а также самозанятость (от 8% и более от общей численности занятых по разным странам). Определенные сложности в сфере нестандартных форм занятости связаны с тем, что определенные характеристики рабочих мест могут соединяться в гибридные формы, одно отклонение от «стандарта», как правило, влечет за собой другие. К тому же представитель рабочей силы может чередовать стандартные и нестандартные формы занятости или совмещать их. Это выражается в том, что работник может иметь вторичную занятость в свободное от основной работы время, может одновременно совмещать элементы формальной и неформальной занятости. Да и феномен «недозанятости» возникает, когда работники трудящиеся полную рабочую неделю могут периодически перерабатывать или, наоборот, трудиться по сокращенному графику. Исторически так же необходимо отметить и тот факт, что для развития и поддержки в странах и регионах зачастую выбирается «стандартная занятость». Поэтому необходимо уделять этому внимание в государственных программах.

Результатом функционирования такого законодательства оказывается резкое увеличение доли нестандартно занятых, причем неформального сектора. Это ведет к ужесточению законодательства, и еще большему росту неформальной занятости. В Республике Мордовия из гибких форм трудовой деятельности наиболее распространенными в данный момент является работа со свободным началом и окончанием рабочего дня в рамках пятидневной рабочей недели либо посменная работа в том же формате (в основном в торговле и сфере услуг, например, «Магнит», «KFC»). В других отраслях экономики эти формы почти не используются. Однако, по нашему мнению, именно в реальном секторе экономики региона следует внедрять модель гибкого рабочего времени, особенно для занятых в инновационном процессе. [10 с. 104].

Показатель среднего класса представляет особый интерес для государства, поскольку широкий слой среднего класса способствует большим возможностям для улучшения благосостояния, а также обеспечения мероприятий по сокращению неравенства.

Существует две основные методики для определения количества людей, попадающих под определение «средний класс».

По методике, которая была предложена специалистами ВШЭ, к среднему классу относятся:

• домохозяйства (2 взрослых и 1 ребенок), имеющие общий доход в 50–100 тысяч рублей для регионов (100–200 тысяч рублей для Москвы);
• домохозяйства (семьи или граждане), у которых есть собственное комфортное жилье;
• семьи (граждане) с наличием автомобиля (но это не должна быть старая машина, скорее распространенный седан с возрастом до 10 лет);
• семьи (граждане), у которых есть возможность путешествовать.

Следующим показателем, отобранным нами для анализа качества жизни населения, является количество рабочих мест для инвалидов. На 2022 год в РФ проживает 11,3 млн. инвалидов (в Республике Мордовия – 63,7 тыс.). В трудоспособном возрасте соответственно в РФ 31 % (в Республике Мордовия – 28 %).

Но в то же время, число трудоустроенных инвалидов крайне составляет всего лишь 911 тыс. человек в РФ, в Республике Мордовия данное значение составляет всего лишь 5 тыс. человек. В соотношении с трудоспособным населением, доля работающих инвалидов составляет всего лишь 30%, чему свидетельствует высокий уровень безработицы среди населения с ограниченными возможностями.

По официальным данным Пенсионного фонда России на начало 2022 года численность трудоспособного населения, обладающего ограниченными возможностями здоровья, составляет 4,5 млн. человек. По сравнению с 2020 годом данное значение выросло на 0,7 млн. человек. Но анализируя значения в процентном соотношении, можно заметить, что за последние три года, доля работающих инвалидов составляет всего лишь 25%. При содействии центров занятости в 2021 году было трудоустроено 47% людей с ограниченными возможностями, при плановом значении в 63%. Такая ситуация объясняется тем, что отсутствуют вакансии, соответствующих квалификаций, соблюдающие необходимые условия труда, ориентирующиеся на противопоказания людей, с ограниченными возможностями, а также у работодателей отсутствует мотивация для официального трудоустройства сотрудников.

Помимо этого, работодатель отказывает в трудоустройстве инвалидам, поскольку в этом случае ему необходимо организовать соответствующие условия труда для сотрудника с ограниченными возможностями, также работодатель берет на себя транспортные расходы, также должно быть обеспечено предоставление бесплатных лекарственных препаратов.

Для определения остроты угроз целесообразно пронормировать индикаторы и представить их на лепестковой диаграмме.

Рисунок 1.  Диагностика основных индикаторов в сфере качества жизни.

Таким образом, можно увидеть, что индикатор, отражающий распространенность психических расстройств и расстройств поведения, чел. на 100000 населения находится в зоне умеренного риска. Значительный риск наблюдается в случаях: доступность жилья и смертность от внешних причин. Зона критического риска: трудоустройство инвалидов.

Российские государственные служащие на Санкт-Петербуржском «Форуме стратегов» определяют воздействие государственных программ и проектов на качество жизни населения. Они измеряют качество жизни в России, основываясь на стандарты мирного времени, не принимая в расчет обостренную ситуацию, вызванную СВО. По их мнению, стратегические планы РФ не требуются в сильной переработке, оперируя малозначительными показателями, которые не привели бы к повышению качества жизни и без конфликта в Украине.

Все действующие госпрограммы, реализующие национальные проекты необходимо создаваться по верхнеуровневым индикаторам на итоговый результат, выражающие рост качества жизни с точки зрения различных аспектов жизнедеятельности населения.

В структуре показателей госпрограмм и национальных проектов у половины показателей динамика не повышается. Другими словами, можно сказать, что в России на данный момент ставятся задачи не выше, а может даже ниже, чем те, которые были поставлены ранее.

На данный момент наблюдается следующая ситуация в регионах: качество медицинского обслуживания и предоставляемого образования значительно разнятся в регионах. Выравниванию ситуации не способствуют даже выделяемые средства из государственного бюджета. В 2016 году разрыв в бюджетном обеспечении 10 высокодоходных регионов и 10 низкодоходных до выравнивания составлял 5,7 раз, а после – 2,5 раза, а в 2022 году эти цифры выглядят как 6 и 2,9 раза. Можно заметить, что неравенство бюджетного финансирования среди регионов только увеличивается.

Из проведённого анализа, мы выявили, что реальной угрозой в сфере качества жизни Республики Мордовия является недостаточное количество рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями.

Для того, чтобы оказать поддержку инвалидам в трудоустройстве в Республике Мордовия предложим следующие рекомендации:

–    проводить консультации с работодателями для подбора предложений по трудоустройству для инвалидов;

– органы государственной власти субъектов РФ должны зарезервировать рабочие места по соответствующим профессиям, которые подходят для трудоустройства граждан, с ограниченными возможностями;

– предоставить дополнительное стимулирование предприятиям, учреждениям в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан, с ограниченными возможностями здоровья;

 – обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти региона, организаций среднего и высшего образования, а также органов службы занятости.

Как нами было отмечено ранее, в России отсутствует методика для оценки «среднего класса», позволяющая точно, а главное быстро произвести оценку населения, для выделения «среднего класса».

В связи с этим, мы считаем что целесообразно будет предложить новую методику для определения населения к «среднему классу» — «индекс посудомоечной машины» (на ряду с «индексом бигмака» – неофициального способа определения паритета покупательной способности).  По нашему мнению, именно наличие посудомоечной машины в семье свидетельствует о ее уровне и качестве жизни. Это объясняется тем, что посудомоечную машину домохозяйства покупают в уже имеющееся комфортное жилье, отвечающее требованиям и желаниям семьи. Помимо этого, посудомоечная машина приобретается уже после приобретения базовых предметов длительного пользования (холодильник, газовая/индукционная плита, стиральная машина и др.)

Таким образом, методика, предложенная ВШЭ, автоматически входит в базовый набор домохозяйства, предшествующий приобретению посудомоечной машины, однако проведение анализа, согласно «индексу посудомоечной машины» будет существенно проще.

Мы понимаем, что в семьях России посудомоечная машина пока еще не является обязательным приобретением – не каждый представитель среднего класса приобретает ее себе, тогда как в западных странах – это является неотъемлемым атрибутом каждого комфортного жилья. Однако статистика темпа прироста продаж посудомоечных машин в России за 2016–2021 гг.         (19,9 %), говорит о желании людей высвободить свое свободное время, а, следовательно, посудомоечные машины становятся все более и более востребованными российскими семьями, а предложенный показатель, при простоте своего расчета, станет более объективным.

По данным официальной статистики средний класс в России, соответствующий всем характеристикам, составляет 11,5% населения. В Республике Мордовия к среднему классу можно отнести всего лишь 4,7% населения в 2022 году. Как было отмечено ранее, нами был предложен и обоснован «индекс посудомоечной машины», его неоспоримое преимущество заключается в простоте расчетов. В таблице 8 произведен расчет данного индекса для регионов Приволжского федерального округа и в целом по России.

Таблица 4

Индекс посудомоечной машины

Исходя из предложенного нами показателя, лишь 13 % домохозяйств России можно отнести к среднему классу. Республика Мордовия, исходя из данного показателя, занимает предпоследнее место среди регионов Приволжского федерального округа, уступая лишь Чувашской республике. Доля среднего класса в республике составляет всего 1 %, что является критическим фактором, характеризующим качество жизни населения региона.