Прежде всего, необходимо отметить, что последние несколько недель Россия находится в сложном экономическом положении, поскольку новости о вводимых санкциях стали выступать приоритетной темой. Этот кризис действительно серьезный и беспрецедентный. Если старые санкции, введенные до 24 февраля, касались 26,4% компаний, то сейчас их 84,1%.  Колебания курса рубля и нарушение цепочки поставок товаров бизнес-омбудсмен являются самыми сложными моментами текущего кризиса. Мониторинг показывает, что ослабление рубля повлияло на деятельность 60,9% компаний. Сбои в цепочке поставок негативно повлияли на 39,6% организаций, а блокировки на многих цифровых платформах вызвали реальные проблемы у 14,1% предпринимателей. Несмотря на то, что прямым импортом занимается небольшое количество компаний, 73,2% компаний имеют более 10% импортных комплектующих.

В последние годы в мире произошло много событий, подрывающих экономическую безопасность мира, особенно внешнеэкономическую безопасность Российской Федерации. Нынешняя экономическая политика правительства России приводит к тому, что старые угрозы теряют свое значение из-за того, что возникают новые, более серьезные проблемы. С точки зрения внешнеэкономической безопасности необходимо стремиться к разнообразной отечественной продукции на рынке сбыта, чтобы поддерживать экономические отношения со многими странами. России нужно работать со странами Азиатско-Тихоокеанского региона Китая. В условиях мирового экономического кризиса сокращение капитальных вложений и инвестиций в другие страны может послужить средством экономического роста во многих сферах национальной жизни, что приведет и будет способствовать оздоровлению экономики в целом.

Bloomberg сообщает, что к 8 марта 2022 года Россия обогнала Иран и Северную Корею по количеству наложенных на нее санкций. Общее количество различных ограничений приближается к 6000. Власти США рекомендуют запретить вход в порт всем судам под российским флагом. А Соединенное Королевство категорически запретило принимать в портах все суда, владельцы или резиденты которых имеют какую-либо связь с Российской Федерацией. Исключение по прибытии в порт – когда это очень необходимо. Правила предусматривают уголовную ответственность за нарушение таких мер. Десятки стран оперативно закрыли небо для самолетов из России. А крупнейшие авиапроизводители Airbus и Boeing прекратили поставку запчастей и поддержки для российских авиакомпаний. Лизинговая компания Aircap отзывает самолеты, взятые в лизинг у компаний в РФ. Запрет на сдачу самолетов в аренду россиянам и принудительное прекращение действующих договоров аренды до 28 марта 2022 года — очень негативные моменты. Эта мера была введена Европейским союзом и Великобританией. Эксперты поясняют, что отечественные авиакомпании должны вернуть зарубежным компаниям арендованные у них самолеты.

Крупнейшие международные грузоперевозчики UPS и FedEx также приостановили работу в России. Судя по публикациям из разных источников, датские, швейцарские и французские контейнерные компании прекратили прием заказов на отправку грузов в Россию. А Maersk of France решила, что «новые заказы на морские, воздушные и межконтинентальные железнодорожные перевозки в и из Российской Федерации будут временно приостановлены, за исключением продовольственных, медицинских и гуманитарных грузов». Швейцарская средиземноморская судоходная компания (MSC) с 1 марта временно приостанавливает все заказы на грузы в России.

По цепной реакции вопросы финансовой системы и фрахта перекладываются абсолютно на все бизнес-единицы. Наиболее сложными являются компании, деятельность которых интегрирована в глобальную экономику. Сегодня рушатся сложившиеся экономические отношения, оформленные внешнеторговыми контрактами всех видов. Эти организации сейчас вынуждены срочно искать альтернативу иностранным поставщикам, покупателям и источникам финансирования.

Закрытие воздушного пространства нарушит международную цепочку поставок и усилит нагрузку на наземный транспорт. В этих условиях российскому бизнесу необходимо поддерживать новую цепочку поставок, включая нейтральные страны, такие как Турция. В связи со значительной девальвацией рубля и множеством ограничений многие экономические отношения необходимо срочно перестраивать в странах, не входящих в список недружественных.

Одной из наиболее проблемных ситуаций для всех субъектов предпринимательской деятельности выступает отключение ряда российских банков от SWIFT. Необходимо отметить, что SWIFT — это система, которая позволяет банкам быстро и безопасно обменивать деньги с разными странами. При этом, если контрагент находится за границей, платежи будут производиться через эту систему. Отключение от системы повлечет невозможность осуществления расчетных операций с контрагентами за рубежом.

Следующей проблемой вступает запрет США, ЕС, Тайвань, Великобритания и Япония экспорта технологий, товаров, запасных частей и оборудования для определенных отраслей. Конечно, в первую очередь это оборонная и аэрокосмическая отрасли, но мы говорим и о рынке телекоммуникаций. Если бизнес зависит от этих поставок, то необходимо найти поставщика в России или другой стране — например, в рамках импортозамещения выпускается российская материнская плата «Байкал». Само собой разумеется, что правительство запретило вывоз некоторых товаров и сырья из страны до конца 2022 года, например, к данной категории относится медицинское оборудование и промышленное оборудование. Перечисленные выше меры реализуются в целях стабилизации рынка.

В России прекратили действовать международные платежные системы, а за границей перестали работать карты, выпущенные в России, соответственно, иностранные карты в России не работают. Это, в свою очередь, затрагивает крупные компании, имеющие штат сотрудников за границей, поскольку в сложившихся условиях они не смогут платить зарплату. В этих условиях банки начали подавать заявки на переход на систему UnionPay, которая успешно работает в 180 странах мира. Прекращение работы Google Pay, Apple Pay и других сервисов привело к тому, что клиенты не могут расплачиваться смартфонами или электронными часами при выпуске карт системами Visa и Mastercard. В настоящее время это можно сделать только напрямую картой или через систему быстрой оплаты через QR-код. В сложившихся условиях бизнесу целесообразно начать изучать возможность внедрения системы MirPay. Кроме того, в качестве рекомендации целесообразно рассмотреть возможность использования альтернатив Google, YouTube, Instagram и других зарубежных сервисов.

Рассматривая меры поддержки, которую оказывает государство, можно отметить, что с 10 марта до конца 2022 года действует мораторий на проведение регулярных проверок для индивидуальных предпринимателей и субъектов МСП. Исключение составляют случаи, когда существует риск для жизни и здоровья граждан (например, в таких областях, как использование атомной энергии, обеспечение радиационной безопасности, защита государственной тайны). Кроме того, изменения коснулись лицензионно-разрешительной системы — по решению правительства предприятия могут работать без лицензии и прохождения оценки по бессрочной лицензии и сдачи квалификационного теста.

В настоящее время также проводится новый этап амнистии капитала, в рамках четвертого этапа добровольной подачи отчетности и имущества предприниматели имеют возможность подать наличные деньги. Вместо ценных бумаг законом установлено определение «финансовые активы». Это позволяет легализовать не только акции и облигации, но и фьючерсные контракты, опционы и другие финансовые продукты. IT-компании, сертифицированные РФ, будут освобождены от уплаты налога на прибыль и регулярных проверок до конца 2024 года, а сотрудники ИТ-компаний могут получить приоритетную ипотеку.

Изменения коснулись и договоров о государственных закупках, в соответствии с чем по соглашению сторон допускается изменение основных условий в сфере государственных и муниципальных закупок. Это правило действует в отношении договора, который был заключен до 1 января 2023 года, но в ходе исполнения такого договора возникает неподконтрольная сторонам ситуация и исполнение становится невозможным в силу внешних обстоятельств, которые, по сути, явились следствием введенных санкций.

Продление сроков уплаты налогов на федеральном и региональном уровнях также может рассматриваться как одна их форм поддержки бизнеса со стороны государства в условиях введенных санкций. С 1 января по 31 декабря 2022 года Правительство может принять решение о приостановлении, отмене или отсрочке налоговых мер и продлении срока уплаты налогов, сборов и страхования. Предусмотрено субсидирование выданных в 2021 году кредитов по льготной программе ФОТ 3.0 на 6,2 млрд рублей. Выделенные средства будут направлены на субсидирование заемщиков, при этом финансирование в первую очередь поддерживает предприятия общественного питания, гостиничного бизнеса, культуры и спорта, которые сохранили не менее 90% рабочих мест во время пандемии. Программа ФОТ 3.0 предлагает предпринимателям кредиты по низким процентным ставкам, что направлено на восстановление деловой активности и поддержку занятости.

В рамах поддержки фермеров Правительство выделит 5 млрд рублей на субсидирование более 8 тысяч ранее выданных кредитов аграриям. Такие решения особенно важны во время посевных кампаний, которые уже начались во многих регионах страны. Также предусмотрено упрощение получения статуса для участников СЭЗ в Крыму и Севастополе. Например, для организаций, зарегистрированных за пределами свободных экономических зон Крымского полуострова и Севастополя, для получения статуса участника достаточно наличия филиала или представительства на полуострове. Компания или инвестиционный проект компании, претендующей на этот статус, обязательно должны быть связаны с Крымским полуостровом и Севастополем.

Сохраняются и расширяются налоговые льготы для новых организаций на Курильских островах. Новые организации могут иметь право на определенные льготы при соблюдении нескольких условий. В частности, компании размещают отдельные подразделения за пределами территории Курильских островов, ведут посредническую деятельность, добывают или перерабатывают углеводородное сырье, вылов ценных видов ракообразных. В качестве прибыли компания освобождается от уплаты налога на прибыль, земельного, транспортного и имущественного налога на 20 лет. Также субъекты бизнеса имеют право применить пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6 %.

В рамках поддержки инвестиционной деятельности в условиях вводимых санкций предусматривается возобновление механизма специальных инвестиционных контрактов формата 1.0 (СПИК 1.0), в том числе увеличения срока действующих контрактов с 10 до 12 лет. Инвесторы могут продлить срок действия этих договоров, если ограничения со стороны иностранного партнера повлияют на реализацию инвестиционного проекта.

Меры по содействию транспортной отрасли в условиях санкций предполагают возможность оформления прав на иностранные воздушные суда, арендованные российскими компаниями, и выдачу российских сертификатов летной годности. Это помогает российским авиакомпаниям поддерживать парк иностранных самолетов и эксплуатировать их на внутренних рейсах. Также ожидается отсрочка сертификации технических средств обеспечения безопасности перевозок. Кроме того, Правительство Российской Федерации получает полномочия по ограничению захода судов из-за рубежа, которые имеют специальные ограничения на заход аналогичных судов Российской Федерации.

Рассматривая меры поддержки бизнеса в условиях санкций, необходимо отметить, что в отношении операций на рынке недвижимости, а также   строительного сектора, будут смягчены условия рассмотрения документов, упрощена регистрация прав на объекты строительства, предоставлено право введения прибыли за аренду земли. При создании и согласовании градостроительного документа, например проекта территориального планирования, некоторые этапы могут быть отменены, а время рассмотрения документа может быть сокращено. Предоставление земли под строительство также будет ускорено, что гарантирует продление существующих договоров аренды, а орган по аккредитации может установить интересы арендатора. Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе приостановить оказание финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках поддержки со стороны государства будет оказана помощь российским экспортерам, субсидируемым в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Обязательства по договорам субсидирования, заключенным до 31 марта 2022 года, могут быть продлены на два года. При этом экспортеру не нужно возвращать субсидии и налагать на них штрафы. Эта мера затрагивает производителей промышленной и сельскохозяйственной продукции.

Принято решение автоматически продлить срок действия лицензий и других видов разрешений на 12 месяцев, упростив их получение или переоформление в 2022 году. Это снижает нагрузку на организации и предпринимателей и снижает затраты, связанные с прохождением разрешительных процедур. Эта мера затрагивает более 120 видов разрешений, включая такие ключевые сферы, как сельское хозяйство, промышленность, розничная торговля (включая торговлю товарами), телекоммуникационные услуги и услуги такси. Всего будет автоматически продлено или переоформлено в упрощенном порядке более 2,5 млн разрешений.

В процессе проведенного исследования установлено, что с 2020 по 2021 год только 38,5% представителей корпораций имели доступ к государственной готовности к кризису, 31% компаний не получили помощи, хотя пытались помочь, а 30,5% предпринимателей даже не пытались его получить.  Вторая проблема, с которой приходится сталкиваться правительствам, — это высокая долговая нагрузка бизнеса. Соответственно, нужно ввести мораторий на выплату основного долга, который является телом кредита, и разрешить платить только проценты. Третий вариант (в его поддержку высказался каждый пятый бизнесмен) — прямые выплаты и субсидии для сохранения занятости. Власти могут субсидировать предприятия минимальной заработной платой и льготными кредитами при условии сохранения ими занятости в течение года, согласно их опыту борьбы с пандемиями.

На сегодняшний день главная задача заключается в реализации программ импортозамещения, что сделает российскую продукцию более конкурентоспособной. В этом направлении Правительство Российской Федерации разрабатывает программу развития науки и техники для достижения поставленных целей. Необходимость подобного регулирования обусловлена, прежде всего, возрастающей потребностью со стороны экономики и общества в целом, объясняемой государственной значимостью данной проблемы.

Чтобы продолжать участвовать в международной торговле, российским компаниям необходимо выстраивать сложные цепочки поставок. Компании, находящиеся в санкционном списке, сталкиваются с теми же проблемами, что вынуждает их искать способы продолжения своей деятельности, обходя существующие запреты и ограничения, такие как использование дочерних компаний, не попавших в список по введенным ограничениям. Также трудно модифицировать существующие соглашения в условиях чрезвычайных ситуаций, даже в отношениях с местными партнерами, поскольку введенные санкции в соответствии с международным законодательством не являются препятствиями непреодолимой силы.

России сейчас предстоит решить множество проблем, угрожающих национальной безопасности страны вследствие наложенных ограничений и введенных санкций. Но, несмотря на все негативные последствия сложившейся в результате введения санкционных ограничений, необходимо перестроиться под новые сложившиеся экономические реалии. При этом Россия не отменяет своего долгосрочного плана стратегического развития. Российскому государству еще предстоит создать условия для обеспечения высокого уровня благосостояния своего народа и претендовать на геополитическую роль России как лидера на мировой арене.