ЕС выступает лидером международной торговли товарами, обеспечивая около 35% мирового экспорта. По версии ВТО [7], ЕС возглавляет рейтинги мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции (в 2015 г. экспорт составил 585 млрд. долл. США), топлива и продукции горнодобывающей промышленности (440 млрд. долл. США), металлической продукции (139 млрд. долл. США), химической продукции (901 млрд. долл. США), автомобильных товаров (653 млрд. долл. США).

По данным статистической службы ЕС [6], основными торговыми партнерами стран Союза являются США, на которые приходится 21% экспорта ЕС, Китай – 10%, Швейцария – 8%, Турция – 4% и Россия – 4%. По данным ЮНКТАД [5], доля России в товарном экспорте ЕС существенно ниже и составляет 1,5%. Следует отметить, что за период 2011-2015 гг. доля России снизилась более чем в 1,5 раз (табл. 1).

Таблица 1

Доля отдельных стран в товарном экспорте ЕС в 2011-2015 гг., %

Источник: рассчитано автором на основе [5]

Одновременно страны ЕС активно развивают торговое сотрудничество с США и Китаем, доля которых стабильно растет на протяжении 2011-2015 гг.

Для России страны ЕС остаются основным торговым партнером, обеспечивая 39,8% ее товарного экспорта и 42,4% импорта. При этом за период 2011-2015 гг. доля ЕС в отечественном экспорте снизилась на 4,8 процентных пунктов, импорте – на 4,7 процентных пунктов (рис. 1).

Рисунок 1 – Доля стран ЕС во внешней торговле России товарами в 2011-2015 гг., %

Источник: рассчитано автором на основе [5]

Снижение доли ЕС во внешней торговле России произошло в результате сокращения абсолютных объемов экспортно-импортных операций. Динамику внешней торговли России с ЕС можно условно разделить на два периода:

1) до 2012 г., когда внешняя торговля имела положительную динамику. По данным ЮНКТАД [5], в 2012 г. объемы внешнеторгового оборота выросли на 4,9% до 393,2 млрд. долл. США. В частности, товарный экспорт уменьшился на 6,6%, импорт – на 2,2%;

2) 2013-2015 гг., когда объемы внешней торговли стали существенно снижаться. Объемы внешнеторгового оборота за три года сократились на 8,3% до 214,4 млрд. долл. США, в частности экспорт снизился в 1,8 раз, импорт – в 1,9 раз.

Стремительное снижение внешней торговли России с ЕС в 2014-2015 гг. обусловлено рядом факторов, в частности:

— введением странами ЕС торговых ограничений и принятие Россией ответных мер;

— изменением ценовой конъюнктуры на мировом рынке на ряд товарных групп (топливно-энергетические товары, металлопродукция);

— осложнением экономической ситуации в ЕС. С 2014 г. темпы экономического роста в ряде стран ЕС замедлились, что было обусловлено относительно вялой мировой конъюнктурой, резким ростом внешнеполитической напряженности вокруг Украины и Ближнего Востока, введением Россией ответных мер на антироссийские санкции и др.

Снижение импорта произошло в результате девальвации национальной валюты.

Оценивать масштабы внешнеэкономической деятельности лишь по объемам экспорта, импорта и внешнеторгового оборота некорректно. Целесообразно сопоставлять эти показатели с валовым внутренним продуктом. Поскольку экспорт и импорт высчитывается в долларах США, то и ВВП нужно выразить в аналогичной валюте. Самым распространенным вариантом является расчет ВВП по текущему курсу доллара.

По данным ЮНКТАД [5], направленность динамики внешнеторгового оборота России за последние годы повторяла динамику ВВП: эти показатели росли в до 2013 г. и стали резко уменьшаться в последующий период.

Из приведенных данных можно сделать вывод, что для национальной экономики характерна тесная взаимозависимость внешнеэкономических и внутренних процессов. В этой взаимозависимости нельзя четко выделить причину и следствие, поскольку они периодически меняются местами.

В целом внешняя торговля России со странами ЕС характеризуется рядом особенностей.

1. Положительное сальдо внешней торговли России товарами с ЕС. По данным ЮНКТАД, сальдо внешней торговли России со странами ЕС в 2015 г. составило 59,2 млрд. долл. США (рис. 2). Активное внешнеторговое сальдо длительное время выступало важным фактором развития взаимовыгодного торгового партнерства России и ее давнего внешнеторгового контрагента – ЕС.

В качестве негативной следует отметить тенденцию сокращения стоимостных объемов сальдо: за период 2011-2015 гг. – на 45,6%. Последствия ухудшения условий торговли России с ЕС проявились преимущественно в 2015 г., когда сальдо взаимной торговли двух сторон сократилось на 62,2%.

Рисунок 2 – Сальдо внешней торговли России товарами с ЕС в 2011-2015 гг., млрд. долл. США

Источник: рассчитано автором на основе [5]

2. Высокая географическая концентрация экспорта и импорта товаров России. Так, всего на три страны – Нидерланды, Германию и Италию – приходится около 53% всего товарного экспорта России в ЕС (табл. 2).

Таблица 2

Доля основных торговых партнеров в товарном экспорте России в ЕС в 2011-2015 гг., %

Источник: рассчитано автором на основе [5]

За период 2011-2015 гг. в страновой структуре товарного экспорта России произошли некоторые изменения:

— выросла доля таких стран, как Бельгия, Германия, Дания, Ирландия, Латвия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Румыния, Хорватия, Эстония;

— снизилась доля Болгарии, Великобритании, Венгрии, Испании, Италии, Кипра, Литвы, Польши, Словакии, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции;

— остались неизменными доли таких стран, как Австрия, Греция, Люксембург, Словения.

Несмотря на то, что доля Нидерландов в структуре экспорта России выросла, стоимостные объемы экспорта товаров в данную страну сократились на 52,3% до 40,2 млрд. долл. США [5].

В товарном импорте России со значительным отрывом преобладают Германия, доля которой составляет 29,4%, и Италия – 10,3%. Удельный вес большинства других стран ЕС не превышает 5%. За период 2011-2015 гг. доля Германии снизилась на 1,7 процентных пунктов, а Италии выросла на 0,7 процентных пунктов. Кроме того, в товарном импорте России из ЕС выросла доля таких важных торговых партнеров, как Польша – на 0,9 процентных пунктов и Франция – на 0,2 процентных пунктов (табл. 3).

Таблица 3

Доля основных торговых партнеров в товарном импорте России из ЕС в 2011-2015 гг., %

Источник: рассчитано автором на основе [5]

Однако в стоимостном выражении импорт из Италии сократился за период 2011-2015 гг. на 72,4%, из Франции – на 74,6%, Польши – на 60,4%.

Увеличение относительной доли этих стран в импорте России связано с тем, что ввоз товаров из этих стран снижался более низкими темпами, чем из других стран-членов ЕС. Так, по данным ЮНКТАД [5], за пятилетний период импорт товаров России из Швеции и Финляндии сократился в 2,3 раз.

3. Низкая товарная диверсифицированность внешней торговли России. В 2015 г. индекс диверсификации товарного экспорта России по сравнению с экспортом ЕС составил 0,59 при оптимальном значении «0». Это значит, что структура отечественного экспорта значительно отличается от структуры экспорта стран ЕС. При этом структура отечественного экспорта более схожа с мировым экспортом: индекс диверсификации составляет 0,51 (рис. 3).

Следует отметить, что за период 2011-2015 гг. индекс диверсификации товарного экспорта России как в торговле со странами ЕС, так и мира в целом снижается, что свидетельствует об улучшении товарной структуры внешней торговли России (см. рис. 3).

В экспортно-импортных операциях прослеживается традиционная ориентация: развитые страны ЕС импортируют высокотехнологическую конечную продукцию, а импортируют сырье и полуфабрикаты, которые составляют значимую долю в экспорте отдельных развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

Рисунок 3 – Индекс диверсификации товарного экспорта России в торговле с ЕС и миром в целом в 2011-2015 гг.

Источник: рассчитано автором на основе [5]

Российский экспорт сохраняет свою преимущественно сырьевую и полусырьевую ориентацию, однако с точки зрения интересов развития национальной экономики, такая специализация является неблагоприятной, поскольку страна теряет добавленную стоимость, которую она могла бы получить от экспорта готовой продукции.

Высокий уровень концентрации экспорта является одним из важных факторов, которые предопределяют уязвимость страны к внешним шокам на товарных рынках. В данных условиях снизить чувствительность экспорта к колебаниям мировой конъюнктуры может специализация на высокотехнологических товарах, спрос на которые имеет низкий уровень эластичности по сравнению с другими товарами.

Диверсификация позволяет получать более стабильные результаты, минимизировать потери в сферах основной деятельности в периоды кризисов и циклических спадов. Поскольку конкурентные преимущества смещаются в плоскость новых продуктов, где позиции отечественных производителей являются слабыми, то целесообразно внедрять инновационные разработки в промышленное производство за счет перенимания опыта и технологий у мировых лидеров.

На государственном уровне следует определить стратегические объемы производства черных и цветных металлов, сельскохозяйственной продукции и основной химии, которые бы удовлетворяли нормам социально-экономической безопасности России и позволяли быстрее диверсифицировать внешнеторговую сферу, а также избежать стремительного наращивания отраслево-региональных диспропорций, тенденция к наращиванию которых является значительной.

Для улучшения положения отечественных производителей необходимо постепенно свертывать импорт в тех сферах экономики, где отечественные товаропроизводители при определенной поддержке могут удовлетворить спрос не хуже, чем зарубежные, и расширять импорт, в первую очередь, оборудования, необходимого для реализации общих стратегических проектов и программ, ориентированных на постиндустриальные технологии.

В сложившейся ситуации главное найти оптимальное соотношение мероприятий регулирования для решения данных вопросов, защитить стратегические интересы страны, что на современном этапе является одной из важнейших задач внешнеэкономической деятельности.

Только успешное решение названных проблем позволит сформировать более современную модель участия России в международном разделении труда, основанную не только на эффективном экспорте сырья, но и активном проникновении на внешние рынки отечественных предприятий, в первую очередь, наукоемкой продукции.