Малый и средний бизнес считается значительной составляющей хозяйственного комплекса России и ее регионов. Более значительно воздействует данный бизнес по трем направлениям:

– территориальное (формирование предпринимательства в небольших населенных пунктах, инфраструктурное освоение территорий, применение местных природных ресурсов, близкое расположение производственных точек к рынкам, результативное применение интеллектуальных и трудовых ресурсов, удовлетворенность  нужд конкретных групп населения, живущих рядом);

–экономическое (наполнение рынка товарами и услугами, активизация инновационной деятельности, формирование конкурентной среды, стимулирование экономического роста);

– социальное (повышение числа рабочих  зон, увеличение доли среднего класса в обществе, реализация креативных способностей, формирование навыков предпринимательства, снижение уровня безработицы).

Значительный вклад в развитие конкурентной среды вносит малое и среднее предпринимательство. Такой бизнес является серьезным конкурентом крупным монополистическим предприятиям, так как часто занимается узкими специализациями и использует современные технологии. Можно выделить  положительные стороны малого и среднего бизнеса:

— привлечение существенных финансовых и производственных ресурсов населения;

— быстрое реагирование на перемены рынка;

— рыночная апробация инноваций;

— низкие издержки  в управлении и эксплуатации;

— высокий оборот денежных средств.

— организация производства наукоемких мелкосерийных изделий.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» устанавливает условия отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства:

1. Численность работающих — среднее предприятие от 101 до 250 человек включительно, малое предприятие до 100 человек включительно.
2. Структура уставного капитала не должна превышать 25%.
3. Выручка от реализации товаров или услуг за предшествующий год без учета НДС – для малых предприятий – до 800 млн. рублей, для средних предприятий – до 2 млрд. рублей [8].

Роль малого и среднего бизнеса проявляется в том, что развитие такого бизнеса поддерживает здоровую конкуренцию в УрФО и способствует повышению конкурентоспособности изготовляемых на территории УрФО товаров и услуг. Благодаря малому и среднему бизнесу экономика приобретает необходимую гибкость, так как стремительно отвечает на возникновение новых потребностей покупателей и новых рыночных ниш. Наиболее значимую роль субъекты малого и среднего бизнеса играют в настоящее время, обеспечивая дополнительную занятость населения.

По данным Росстата число субъектов  малого и среднего бизнеса за 2015 г. увеличилось до 20 тыс. ед., что на  1, 8 тыс. ед. больше, чем за аналогичный период 2014 г.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций УрФО в I полугодии 2015 года составила 38 тыс. 805 руб. (по России — 33 тыс. 124 руб.) и возросла по сравнению с I полугодием 2014 года на 5,3%. При этом реальная начисленная заработная плата снизилась на 8,4% [4].

За 2014 г. предприятиями малого и среднего бизнеса  отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 572984926,3 тыс. руб., а в 2015 г. — 606212660,9 тыс. руб. Продано товаров несобственного производства в 2014 г. на 811199460,8 тыс. руб.,  в 2015 г. — 818320855,6 тыс. руб. [2].

Приведенная выше статистика указывает о наличии некоторых нерешенных проблем, возникающих на пути развития малого и среднего бизнеса.

К проблемам малого и среднего бизнеса в УрФО относятся:

1. Высокие кредитные ставки. Банки при выдаче кредитов должны быть уверены, что предприятие будет платежеспособным, им необходим продуманный бизнес-план, хорошая кредитная история, залог. Трудности с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях приводят к низкому уровню финансовой обеспеченности большинства малых предприятий.
2. Высокие налоги и взносы. Помимо налогов существует обязанность вносить платежи в различные фонды, например, уплачивать страховые взносы. Поэтому предприниматели несут большие денежные потери, им становится невыгодно вести бизнес.
3. Низкая квалификация предпринимателей и наемных работников. Некомпетентность может выражаться в отсутствии знаний в области маркетинга, финансов, менеджмента, производства, снабжения, в отсутствии управленческого опыта или неспособности решать нестандартные задачи. Предпринимателям необходимо повышение бизнес-грамотности, в УрФО разрабатываются программы управленческой поддержки малого и среднего бизнеса, создаются «инкубаторы» мелкого бизнеса. Таким образом, увеличивается информированность предпринимателей о предоставляемых мерах поддержки их деятельности.
4. Административные барьеры. Наличие многочисленных подзаконных актов, противоречия между различными уровнями законодательства (федеральным и региональным), большой объем отчетности, большое количество контролирующих органов усложняет процесс развития малого предпринимательства.
5. Бегство мелкого капитала из производства в сферу преимущественно посреднических операций. Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли общественного питания и посреднических услуг, занимает доминирующее положение. Необходимо повысить долю предприятий, занимающихся наукой, т.к. это наиболее перспективная область предпринимательской деятельности, способная принести большой объем инвестиций в бюджет.

Недолговечность большинства мелких и средних предприятий, обусловленная не только конкуренцией, нестабильностью экономической ситуации, но и отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям. Нехватка специализированного оборудования, неразвитость производственной инфраструктуры, высокая арендная плата за помещение и оборудование негативно влияет на формирование малого и среднего бизнеса в сфере материального производства. Малым и средним предприятиям труднее получить кредит, наладить рекламу, так как удельные издержки выше, чем у крупных предприятий. Также средства уходят на изучение рынка, получение информации, обучение и переподготовку кадров. Все вышеперечисленные проблемы негативно влияют на малые предприятия УрФО и вызывают нестабильность в работе.

Исследования, которые проводил «МСП Банк», выявили процентное соотношение актуальных проблем развития малого и среднего бизнеса [9].

Рисунок 1. Распределение проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в УрФО.

В соответствии с положениями документа  «Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» малому и среднему бизнесу отводится роль одного из основных инструментов по достижению стратегической цели – повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность УрФО [10].

Правительство УрФО целенаправленно решает вопросы по созданию благоприятных условий для субъектов малого и среднего бизнеса [3].

Таблица 1

Индекс качества условий для развития малого и среднего бизнеса

В 2015 г. индекс качества условий для малого и среднего бизнеса снизился в двух субъектах УрФО — Свердловской области и Ямало-Ненецком ав­тономном округе. В группе «Е» (неудовлетворительное качество ус­ловий)  регионов УрФО не оказалось.

В УрФО сформирована поддержка малого и среднего бизнеса:

— Ханты-Мансийский автономный округ — финансовая поддержка благодаря Фонду поддержки предпринимательства Югры и микрофинансирования. Имущественная поддержка осуществляется Окружным бизнес-инкубатором.

— Курганская область — создан Гарантийный фонд и Фонд микрофинансирования, нефинансовую поддержку оказывают: 4 бизнес-инкубатора, Курганский областной технопарк, Курганский региональный центр поддержки экспорта, Центр молодежного инновационного творчества, а также Центр кластерного развития Курганской области, муниципальные консультационные центры.

— Свердловская область — 43 фонда господдержки предпринимательства (региональных, муниципальных), два экспортных центра и девять бизнес-инкубаторов. В числе организаций инфраструктуры — крупнейший Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП), нефинансовая поддержка в виде обучающих мероприятий, консультаций, тренингов и семинаров [1].

Субъектам малого и среднего бизнеса, которые осуществляют приоритетный вид деятельности, оказывают финансовую поддержку, предоставляя субсидии. К приоритетным видам деятельности относятся:  оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, ремонт автотранспортных средств;  оптово-розничная торговля; производство продукции строительного назначения; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство промышленной продукции; осуществление ремесленной деятельности.

Несмотря на задачу инновационного технологического развития округа, в УрФО существенно перевешивает число предприятий, занимающихся оптово-розничной торговлей, перевозкой пассажиров, ремонтом автомобилей, бытовых изделий (табл. 2) [7].

Таблица 2. Доля малых и средних предприятий по видам экономической деятельности к общей численности МСП, %

Проблемы малого и среднего бизнеса в УрФО и факторы, определяющие тенденции развития, в своей основе обусловлены сложившейся системой экономических отношений в современной экономике России. Для решения проблем развития малого и среднего бизнеса требуется средства политическая воля к изменению сложившегося положения. Создание  оптимального  количества малых и средних предприятий как основы социально-экономического развития возможно при интенсивном развитии видов инновационной экономической деятельности данных субъектов.

Решение проблем указанными  способами поможет малому и среднему бизнесу развиваться более активно, а значит, будут создаваться новые товары, услуги,  новые рабочие места, тем самым будет развиваться экономика страны.