Abstract: The article provides a brief analysis of the use of digital technologies in the integrated logistics of the national education and science system. It examines the features and prospects of providing it with intellectual information support, as well as the prospects for developing digital processes in procurement activities. The article identifies the general aspects of the considered options for the university's logistics procurement process, the functions of supply, and the principle of determining the needs for purchased resources. It also identifies the challenges associated with the logistics infrastructure model and highlights the need for improving management. The article describes the approach to the processes of interaction between the customer and the supplier within the university. The possibilities of using a unified information system in the university's logistics activities are considered. The methods of implementation are analyzed, and the effectiveness is assessed. The functionality of digital tools involved in existing processes has been identified, and promising areas for their improvement have been identified. The reliability of the system in interaction with the university's internal customers and the reliability of the process of timely provision of the university with purchased resources have been investigated. The practice of managing the procurement of goods and services in the university's supply system has been analyzed, and the potential for the development of digital tools in the university's logistics supply system has been explored.
Keywords: logistics, digital economy, procurement, digitalization, introduction of digital technologies
Введение Цифровизация зарекомендовала себя в разных областях экономике знаний, как эффективный и прогрессирующий инструмент, связывающий человека и массивный поток обрабатываемой информации. Всесторонне это ощутимо в области закупочной деятельности высших учебных заведений. Задача вузов – реализация процессов, обеспечивающих модернизацию национальной системы образования и науки в целом, а также внесение значительного вклада в инновационное развитие и конкурентоспособность конкретного университета не только внутри страны, но и на международной арене [1, с.30].
Наблюдается существенное увеличение количества закупок, проводимых исключительно в цифровом пространстве без использования бумажной рутины, сокращая издержки на поиск нужной информации и на коммуникацию с другими фигурами процессов. Процесс внедрения цифровых технологий в систему науки и образования не избавил сферу закупок от проблем возникающих при проведении процедур закупок в том числе последующей приемкой и доведения ресурса до конечного потребителя, а в отдельных случаях и внедрения ресурса в научно-образовательные процессы. Однако можно точно утверждать, что без широкого внедрения цифровых технологий в снабжение научно-образовательных процессов университетов сложно представить закупочные процессы.
Цель исследования Таким образом создается комплекс предпосылок для внедрения смежных цифровых технологий в управление снабжением научно-образовательных организаций. Основной принцип стратегии цифровой трансформации в системе снабжения университетов – это обеспечение в результате внедрения цифровых технологий и инструментов высокой производительности функционирования системы и безошибочности ее работы, кратно превосходящих ее текущую результативность [3]. Для реализации представленного принципа следует установить функционал цифровых инструментов в существующих процессах и определить перспективные направления их совершенствования. При внедрении цифрового инструментария реализации и управления процессами в системе снабжения университета следует принимать во внимание, что цифровые инструменты – это не столько технологическое решение, сколько трансформация подходов к работе, мышлению, культуре [4]. Так, компетенции участников, используемых цифровые инструменты, должны быть четко распределены и нацелены на результат [5]; организационная и функциональная структуры системы снабжения должны соответствовать алгоритму процесса и используемым инструментам.
Материалы и методы исследования Для понимания важности внедрения цифровизации стоит рассмотреть количество участников процесса снабжения и их функционал:
Субъект процесса (структурное подразделение) | Функциональные задачи | Особенности функционирования |
Центр финансовой ответственности – Заказчик | Составление описания объекта закупки. Инициатор согласования и проведения процедуры закупки | Определение потребности в объекте закупки, его количественных и качественных функций. Техническое описание составляется специалистом в области закупаемого объекта; при отсутствии специалиста, описание объекта закупки может быть искажено. Определение сроков предоставления объекта закупки |
Руководитель центра финансовой ответственности | Согласование потребности в объекте закупки и сроках выполнения | Внесение изменений в потребности в объекте закупки, его количественных и качественных функций; сроки предоставления объекта закупки. Изменение выбранного источника финансирования |
Профильный проректор | Согласование потребности в закупке | В связи с широким функционалом субъекта, вероятность требований в предоставлении информации о необходимости проведения процедуры закупки |
Отдел управленческого учета (ОУУ) | Согласование источника финансирования закупки и количества средств, запланированных на закупку | Рекомендации по изменению источника финансирования. Отказ в согласовании закупки в связи с отсутствием средств на закупку. Входит в состав Финансово-экономического управления (ФЭУ) |
Отдел мониторинга и аналитики (ОМА) | Проверка описания объекта закупки. Корректировка технического описания объекта закупки на основании нормативно-правовых документов. Проведение мониторинга рынка и выведение начальной максимальной цены договора (НМЦД). Подготовка проекта договора, акта мониторинга и технического задания. | Отсутствие профильных специалистов по определенным объектам закупки, что затрудняет проверку или составление корректного описания объекта закупки. При выявлении неверного описания объекта закупки субъект производит изучение технических и качественных характеристик для более корректного написания технического задания. При отсутствии корректного описания объекта закупки продолжительность выполнения специализированных операций отдела существенно возрастает, что приводит к увеличению продолжительности процедуры закупки в целом. При условии, если после проведенного мониторинга рынка НМЦД выше согласованных средств ОУУ, закупка отклоняется до момента или добавления средств, или уменьшения количества объектов закупки. Входит в состав Контрактной службы. |
Отдел согласования контрактов (ОСК) | Присвоение порядкового номера договору | Входит в состав Контрактной службы. |
Правовое управление (ПУ) | Согласование текста договора и технического задания на отсутствие нормативно-правовых ошибок | При обнаружении несоответствий, разночтений, вероятных возникновений споров сторонами, дается рекомендация об устранении выявленных замечаний. |
Финансово-экономическое управление (ФЭУ) | Согласование экономической составляющей процедуры закупки | В состав ФЭУ входит ОУУ |
Управление бухгалтерского учета (УБУ) | Согласование группировки расходов по их экономическому содержанию. Присвоение КОСГУ | При выявление неверно присвоенного КОСГУ объектам закупки при внесении в план финансово-хозяйственной деятельности, дается рекомендация на изменение. После заключения договора, неверно выбранный КОСГУ не позволит субъекту произвести оплату договора. |
Проведение закупки/заключение договора Сотрудник ОМА | Подготовка закупочной документации в соответствии с нормативно-правовыми документами. Проведение закупки/заключение договора | Функциональные задачи выполняются сотрудником ОМА, который входит в состав Контрактной службы. В связи с неконтролируемым потоком поступающих закупок не всегда закупка размещается на электронной площадке в день ее согласования в системе ТЕЗИС. |
Функционал структурных подразделений, участвующих в реализации логистического процесса «Закупка необходимых для деятельности университета ТМЦ»
Источник: составлено автором
Вместе с тем, выполненный структурный анализ реализации логистических процессов не дает представления об узлах системы, приводящих к фактическим (или потенциальным) нарушениям продолжительности логистического цикла, что предопределяет необходимость выполнения статистического анализа [2. С. 99].
Важно подвергнуть комплексной цифровизации те процессы, которые на сегодняшний день готовы к этому, а это:
— Управление запасами. Поможет своевременно удовлетворять потребности и избегать излишков. С помощью синхронизации используемых информационных систем следует произвести правильные настройки;
— Сбор и обработка заявок от Заказчиков. Поможет сократить время на сбор потребностей и возникновение ошибок. Здесь, как и ув управлении запасами следует синхронизировать системы, а в дальнейшем провести интеграцию с единой цифровой системой;
— Автоматизация финансов. Здесь важно заложить данные от оценки бюджета до оплаты по заключенному контракту/договору. Производить цифровизацию таких операций следует с применением интеграции не только с единой цифровой системой, но и с внешней единой информационной системой. Это позволит значительно сократить сроки размещения закупочных процедур и дальнейшей оплатой;
— Документооборот. Этот блок успешно можно цифровизовать посредствам интеграции внутренних информационных систем с внешними системами, что позволит использовать шаблоны договоров, актов и другой документации исключая их создания и ошибок;
— Контроль исполнения обязательств. Внутреннюю единую цифровую систему следует сгенерировать по безопасным каналам с внешними источниками.
Важно понимать, что главным источником эффективной цифровизации являются успешные интеграции систем.
Результаты исследования и их обсуждения Комплексный подход к цифровой трансформации процессов снабжения содержательно корреспондирует с цифровой стратегией университета. Цифровая стратегия университета и поддержка стратегического планирования на каждом этапе являются важным фактором конкурентоспособности университета и эффективности его функционирования, как во внутренних действиях, так и во внешних. Увеличение доли современных образовательных услуг, формирующих компетенции «специалиста будущего», доступных не только студентам нашей страны, но и студентам других стран, а также бизнесу, как региональному, так и межрегиональному, способность к выполнению актуальных научных исследований и их коммерциализации в ходе инновационного процесса повысит репутацию вуза и выведет его на более высокий и востребованный уровень.
Заключение
В настоящее время наблюдается устойчивый рост популярности платформенных решений, которые позволяют существенно расширить контур цифровизации снабжения. Стоит отметить необходимость в более глубокой потребности университетов собственной цифровой логистической системы, состоящей из взаимосвязанных информационных сервисов с единой архитектурой данных. Применение такой единой цифровой системы позволит вывести цифровую логистику снабжения национальной системы образования и науки на новый уровень превратив ее по-настоящему в цифровую.
Библиографический список
1. Гагарина А.А. Санкт-Петербургский конгресс «Профессиональное образование, наука и инновации в ХХI веке» (26-27 ноября 2024 г.): Сборник трудов / ООО «ЭкспоФорум-Интернэшнл» . –СПб.:, 2024, 30 стр. ISBN 978-5-6049331-0-72. Гагарина А.А. Аналитическое обоснование стратегии цифровой трансформации логистических процессов в системе снабжения университета // Прогрессивная экономика. 2024. С.99. № 8 DOI: 10.54861/27131211_2024_8_90
3. Миллер Александр Емельянович, Реутова Татьяна Ивановна Исследование тенденции развития технико-технологических изменений // Вестник ОмГУ. Серия: Экономика. 2017. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-tendentsiy-razvitiya-tehniko-tehnologicheskih-izmeneniy (дата обращения: 11.07.2025).https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-tendentsiy-razvitiya-tehniko-tehnologicheskih-izm
4. Прокофьев С.В. Экосистема вузов: трансформация российской системы образования: монография. Под. Ред. д-ра экон. наук, проф. С.Е. Прокофьева. М.: ИНФРА-М,2023. 485 с. ISBN 978-5-16-017986-5
5. Шульженко Т.Г. Проектирование корпоративных on-line интенсивов для сотрудников транспортно-логистических компаний с использованием методов образовательного data-инжиниринга / Т.Г. Шульженко // Логистика: форсайт-исследования, профессия, практика. Материалы II Национальной научно-образовательной конференции. Санкт-Петербург, 2021. https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=fhwaip