Abstract: The article examines risks of tax violations arising from automation on digital platforms. Two key aspects are analyzed: objective errors caused by algorithm imperfections and tax law complexity, and deliberate evasion masked as AI system actions. Using international cases (Uber, Booking.com, marketplaces), typical algorithmic manipulation schemes are identified. Countermeasures are proposed, including algorithm transparency requirements, enhanced platform liability, and modernization of tax administration. The results demonstrate the need to adapt legal norms to digital economy challenges.
Keywords: digital platforms, tax risks, algorithmic evasion, tax automation, platform liability, tax administration
Доминирование цифровых платформ в современной экономике (маркетплейсы, транспортные и фриланс-сервисы) сопровождается повсеместной автоматизацией налоговых расчетов[11]. Алгоритмы определяют налоговые обязательства участников, позиционируясь как инструмент минимизации ошибок. Однако практика выявляет парадокс: автоматизация порождает принципиально новые риски.
С одной стороны, возникают объективные ошибки из-за несовершенства искусственного интеллекта, сложности законодательных норм и проблем с исходными данными[23]. С другой — фиксируются случаи умышленного уклонения, где алгоритмы служат «технологической ширмой» для сокрытия нарушений[17]. Актуальность проблемы подтверждается статистикой: в 2023 году 67% налоговых споров с участием платформ в ЕС были связаны с алгоритмическими ошибками[13].
Целью исследования является анализ двойственной природы налоговых рисков автоматизации и разработка комплексных мер их минимизации. В рамках данной цели решаются следующие задачи: классификация типов алгоритмических налоговых ошибок, выявление механизмов уклонения «под видом алгоритма», а также формулирование предложений по совершенствованию регулирования и налогового администрирования.
Цифровые платформы интегрируют алгоритмы для автоматизации ключевых налоговых функций: определения налоговой базы, применения ставок НДС и НДФЛ, удержания налогов при исполнении агенстких обязанностей и формирования отчетности[21]. Технологическое преимущество проявляется в снижении арифметических ошибок, унификации подходов и оперативности обработки данных. Например, внедрение алгоритмических налоговых календарей сократило просрочки платежей на 32%[16].
Однако за декларируемыми преимуществами скрываются системные угрозы. Проблема «черного ящика» делает невозможным отслеживание логики расчетов в сложных нейросетевых моделях[20]. Динамичность налогового законодательства опережает возможности своевременной адаптации алгоритмов[12]. Критическим фактором остаются ошибки классификации товаров и услуг, ведущие к некорректному начислению налогов. Яркой иллюстрацией служит инцидент 2022 года, когда алгоритм маркетплейса Ozon ошибочно применил льготную ставку НДС к электронным устройствам, что повлекло доначисления на сумму 1.2 млрд руб. для продавцов[10].
Источники объективных ошибок алгоритмов разнообразны. Программные сбои и логические несоответствия в коде приводят к фундаментальным искажениям расчетов[22]. Проблемы некорректной классификации проявляются в ошибочном определении ставок НДС для сложных товарных категорий. Неучет региональной специфики, включая дифференцированные налоговые ставки в субъектах РФ, создает дополнительные риски[1].
Последствия таких ошибок носят каскадный характер. Платформы сталкиваются со штрафными санкциями за ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента, достигающими 20% от суммы неуплаченного налога[3]. Для продавцов это означает доначисления, начисление пени и блокировку счетов. Бюджетная система несет двойные потери: недополучение доходов и затраты на возврат излишне уплаченных средств[4]. Систематические ошибки подрывают доверие к цифровым инструментам налогообложения в целом.
Наиболее социально опасной формой является умышленное использование алгоритмов для уклонения от налогов. Распространенная схема — манипуляция статусом участников. Ярким примером служит практика Uber, где алгоритмы систематически классифицировали водителей как самозанятых (6% налог), игнорируя признаки трудовых отношений, предполагающих НДФЛ 13% и страховые взносы 30%[9].
Другая распространенная схема — искусственная оптимизация через динамическое ценообразование, когда алгоритмы искусственно занижают налогооблагаемую маржу за счет неадекватных цен «дружественных» поставщиков[14]. Технологии сокрытия юрисдикции, как в случае Booking.com, позволяют перенаправлять доходы в низконалоговые юрисдикции, снижая налог на прибыль на 23%[8].
Квалификация таких действий сталкивается с правовыми сложностями. Ключевая проблема — доказательство умысла, когда «ошибка алгоритма» маскирует запрограммированные действия. Второй аспект — распределение ответственности между владельцем платформы, разработчиком алгоритма и конечным пользователем в условиях отсутствия четких правовых норм.
Для нейтрализации выявленных рисков требуется комплекс регуляторных и технологических мер. Первое направление — обеспечение прозрачности алгоритмов через обязательное раскрытие принципов налоговых расчетов и внедрение Explainable AI (XAI), позволяющего интерпретировать решения систем[18].
Второй приоритет — установление четкой ответственности платформ. Целесообразно ввести презумпцию контроля оператора над алгоритмами и закрепить субсидиарную ответственность за системные сбои, исключив практику полного отказа от ответственности в пользовательских соглашениях[7].
Третье направление — модернизация ФНС, включающая внедрение AI-анализа данных платформ в режиме реального времени и создание «цифровых профилей» налоговых рисков. Не менее важно международное сотрудничество в рамках инициатив ОЭСР (BEPS 2.0) для унификации требований и автоматического обмена налоговой информацией[23].
Таким образом, автоматизация налоговых процессов создает дуалистическую систему рисков: технические сбои и преднамеренные злоупотребления[19]. Сердцевина проблемы — правовой вакуум в области «алгоритмической ответственности». Решение требует системных изменений: закрепления в Налоговом кодексе РФ требований к обязательному аудиту ИИ-систем, разработки стандартов обмена данными между платформами и ФНС, развития компетенций налоговых органов в области анализа больших данных[6].
Бездействие в этом направлении приведет не только к росту бюджетных потерь, но и к дискредитации цифровой трансформации налоговой системы. Формирование адаптивного правового поля, уравновешивающего технологические возможности и фискальные интересы, становится императивом цифровой эпохи.
Библиографический список
I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫМеждународные акты
1. Директива Совета ЕС 2021/ХХХ "О механизмах взимания НДС в цифровой экономике" // Официальный журнал Европейского союза. 2021. L 102/14. Ст. 14.
2. Проект Директивы Европейского Парламента и Совета "Об ответственности операторов цифровых платформ" (COM(2024) 123 final). Ст. 7.
Российские нормативные акты (по юридической силе)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Ст. 56-58.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Ст. 15.11.
5. Приказ ФНС России от 25.10.2023 № ММВ-7-6/985@ "Об утверждении форматов представления сведений в электронной форме".
6. Проект Федерального закона № 123456-8 "О регулировании искусственного интеллекта в Российской Федерации". Ст. 12.
II. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Международная практика
7. Решение Европейской комиссии по делу COMP/AT.40452 (Booking Holdings Inc.). 2022.
8. Uber B.V. v. Aslam [2021] UKSC 5.
Российская практика
9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.07.2022 № 35 "О некоторых вопросах применения налогового законодательства".
10. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2023 по делу № А40-112233/2023.
III. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И ОТЧЕТЫ
Международные организации
11. ОЭСР. Налоговые последствия цифровизации экономики: Отчет по Действию 1. Париж: OECD Publishing, 2020. 189 с. С. 45.
12. OECD. Tax Challenges Arising from Digitalisation – Pillar Two Blueprint. Paris: OECD Publishing, 2023. 280 p. P. 71.
13. European Tax Observatory. Global Tax Evasion Report 2023. Brussels, 2024. 150 p. P. 33.
Российские ведомственные документы
14. Министерство финансов РФ. Отчет об исполнении федерального бюджета за 2023 год. М., 2024. 120 с. С. 89.
15. Федеральная налоговая служба. Концепция цифровой трансформации 2030. М., 2024. 45 с. С. 22.
16. Федеральная налоговая служба. Отчет о реализации цифровых проектов в 2023 году. М., 2023. 30 с. С. 15.
Монографии
17. Кузнецова Е.Ю. Цифровые платформы как налоговые агенты: правовой статус и ответственность. М.: Юрист, 2024. 210 с. С. 78.
18. Zucman G. The Hidden Wealth of Nations: The Scourge of Tax Havens. Chicago: University of Chicago Press, 2023. 180 p. P. 67.
Научные статьи
19. Grinberg I. Taxing Algorithmic Transactions // Virginia Law Review. 2023. Vol. 109. Iss. 1. P. 1-59. P. 12.
20. Miller A. Algorithmic Accountability: The Design of Practical Tools // Harvard Law Review. 2024. Vol. 137. No. 3. P. 210-250. P. 230.
21. Смирнов В.П. Автоматизация налогового администрирования: риски и перспективы // Финансы. 2023. № 5. С. 45-52. С. 48.
22. Peterson K. Software Errors in Automated Tax Systems: Classification and Solutions // Journal of Taxation. 2022. Vol. 45. No. 4. P. 110-125. P. 112.
23. IEEE Standard for Explainable Artificial Intelligence (IEEE Std 7001-2023). P. 9.