Инвестиции, трудовые ресурсы и научно-технический прогресс являются ключевыми факторами экономического роста страны. Соотношения между этими факторами определяет тип экономического роста. И если в развивающихся странах еще есть примеры и возможности значительного роста за счет привлечения дополнительных и/или дешевых ресурсов, то в ведущих экономиках мира научно-технологическая деятельность и инвестиции определяют темпы экономического роста.  Прирост инвестиций в реальный сектор экономики является одним из индикаторов роста и приоритетом социально-экономической политики государства на различных уровнях управления.

Последние годы перед российской экономикой стоят задачи устранения спада производства в отдельных сферах вследствие пандемии, наращивание импортозамещения в гражданском и негражданском секторах, адаптация отечественных производителей к санкциям и выстраивание новых логистических цепочек,  необходимость перманентной перестройки экономики [1, С. 249].

В существующих условиях особое значение приобретает обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны [2].

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, в числе основных направлений социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, в том числе относящихся к приоритетным геостратегическим территориям Российской Федерации, называет совершенствование существующих и создание новых институтов развития, в том числе особых режимов ведения предпринимательской деятельности [2].

В настоящее время в Российской Федерации действуют несколько инструментов развития территорий, в том числе территории опережающего социально-экономического развития (в частности, в Дальневосточном федеральном округе, монопрофильных муниципальных образованиях, закрытых административно-территориальных образованиях), свободный порт Владивосток, свободная экономическая зона, особые экономические зоны, а также промышленные технопарки, индустриальные (промышленные) парки, промышленные кластеры, территориальные инновационные кластеры, инновационные научно-технологические центры и другие [2].

Все указанные инструменты развития достигают целей, прежде всего, за счет привлечения на территорию инвесторов для реализации, как правило, новых проектов по созданию производств, разработке и коммерциализации новых идей и открытий, развитию инфраструктурных объектов. Но важным аспектом инициирования инвестиционной активности на данных территориях выступает снижение налоговой нагрузки субъектов экономической деятельности данной территории. В отдельных источниках можно увидеть сравнение различных региональных форм поддержки [4; С.19].

Как один из важных аспектов иногда упоминается накопленный предпринимательской средой значительный опыт оценки эффективности инвестиционных проектов. Он закладывался на основе базовой методики UNIDO, а также путем разработки нескольких редакций методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору их для финансирования, многочисленных положениях в стране, министерствах и регионах по данному вопросу. Подобная практика существенно расширяет возможности привлечения инвестиций. Как в новый бизнес, так и в крупные инвестиционные проекты действующих предприятий. Сложившиеся методики оценки инвестиционных проектов и практика составления их бизнес-плана по известным стандартам являются важным условием для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики [5; С.431].

Процесс привлечения инвестиций в целях обеспечения расширенного производства у большинства субъектов предпринимательской деятельности ограничен, так как в условиях политической напряженности и санкций активная антиинфляционная политика Центрального банка сопровождается затянувшимся ростом  учетной ставки. Ранее принятые к реализации инвестиционные решения по возможности предприятия инвестируют в полном объеме, опираясь на собственные и привлеченные средства. Но многие инвестиционные программы и проекты предприятий отложены, законсервированы и ждут более привлекательных условий для привлечения заемных средств. Пока заемные средства используются только для обеспечения краткосрочных нужд экономических субъектов, привлечения оборотных средств в хозяйственную деятельность экономических субъектов. Резко ухудшился выбор поставщиков современных материалов и комплектующих, многие руководители предприятий низко оценивают качество и условия поставки отдельных комплектующих от зарубежных поставщиков,  возник дефицит отдельных видов оборудования и сложности с поставкой деталей для его ремонта,  снижается набор предлагаемых инжиниринговых услуг и затягиваются сроки их оказания [1, С. 250].

На протяжении последних лет Российская Федерация демонстрирует разнообразные тенденции в области инвестиционной активности. Но видовая структура почти не меняется, половина инвестиций в основной капитал  приходится на объекты капитального строительства. Весома доля машин, оборудования и транспортных средств, что представлено в таблице 1 на основе данных Росстата. Незначительно растет доля инвестиций в объекты интеллектуальной собственности.

Таблица 1

 Видовая структура инвестиций в основной капитал

Инвестиционная активность в России растет даже в 2024 году. Это наблюдается в условиях многочисленных санкционных ограничений, валютной волатильности, многочисленных рисках, высокой неопределенности индикаторов роста экономики. По данным Росстата в 2022 году объем инвестиций в основной капитал оказался на 4,6 % выше по сравнению с 2021 годом. За 2023 год рост инвестиций в основной капитал составил 9,8 %. За три квартала 2024 года  продолжился рост на уровне около 9 %. Данные Росстата подтверждают, что основными источниками инвестиций в нефинансовые активы в указанные годы остаются собственные средства предприятий (более 50 %), государственные программы (на бюджетные средства приходится около 20 %). Среди заемных средств, кредиты банков становятся менее доступными в рамках проводимой Центральным Банком антиинфляционной политики. Так,  доля кредитов банков среди источников финансирования инвестиций стала ниже 10%, начиная с 2023 года, и составила 8,7 %. В 2024 году ситуация усугубляется.

Агентство стратегических инициатив приводит ежегодно национальный инвестиционный рейтинг состояния инвестиционного климата, который  «оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне» [6].

В 2023 году лидером по уровню инвестиционной привлекательности среди регионов СФО стала Новосибирская область. За счет своих усилий по развитию инфраструктуры, развитию человеческого потенциала и улучшению инвестиционного климата Новосибирская область улучшила свои позиции и вошла в категорию регионов с высокой инвестиционной привлекательностью, Губернаторский проект «Новосибирск – территория успеха» направлен на создание комфортной среды для инвесторов. Основным механизмом привлечения инвесторов является предоставление налоговых льгот и административных преференций, связанных с арендой земельных участков, упрощением градостроительных процедур, льготным подключением к инфраструктуре. Влияние созданных ТОСЭР «Линево» и «Горный» постепенно проявляется [4; С.20]. Под Новосибирском возводят второй промышленно-логистический парк, обеспеченный инженерной и дорожной инфраструктурой. Между Бердском и Искитимом (Южный ПЛП) будет с 2025 года размещено производство, ориентированное на внутренний рынок и экспорт в ЮВА.

Но позиции Новосибирской области в указанном  рейтинге стабильно средние, это 13-ая позиция и примерно 30 регионов имеют более высокие результаты рейтинга.  Поэтому региону, как и в целом всему СФО, предстоит значительная работа по совершенствованию инвестиционной политики в регионе. Одним из условий успешной реализации поставленных задач является не только создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, дальнейшее развитие парковой инфраструктуры, но и обеспечение новых инвестиционных проектов достаточным количеством ресурсов. Географическое положение и положительное сальдо миграционного потока способствуют притоку трудовых ресурсов в область. С целью дальнейшего миграционного притока важно повышать качество жизни в регионе, реализуя инфраструктурные проекты и решая экологические задачи улучшения внешней среды. Также стоит отметить накопленный теоретический и практический опыт создания рабочих мест, ликвидации безработицы в стране. В стране и в регионах есть огромный резерв трудовых ресурсов в виде скрытой безработицы, который может быть задействован для реализации различных инвестиционных проектов [7].

Инвестиционная привлекательность регионов связана с их переходом к устойчивому развитию, при этом эта связь является сложной и разнонаправленной. Привлекаемые инвестиции могут стимулировать устойчивое развитие и вносить вклад в достижении сразу нескольких целей устойчивого развития. Наиболее значимы высокие доходы населения, социальная защищенность и устранением неравенства, экономический рост, образование и медицина,  развитие прочей инфраструктуры.

Для того, чтобы привлекаемые инвестиции способствовали, а не препятствовали переходу к устойчивому развитию, регионам необходимо фокусироваться на привлечении так называемых «устойчивых» или «зеленых» инвестиций, связанных с созданием проектов, не наносящих значительного вреда окружающей среде и местным сообществам. Реализация подобных проектов повышает не только инвестиционный рейтинг региона, но в целом способствует повышению конкурентоспособности территорий, росту качества жизни населения.