Индекс УДК 332.14
Дата публикации: 06.10.2025

Креативные индустрии в средних городах: экономический эффект и механизмы поддержки проектов

Creative industries in medium-sized cities: economic effect and project support mechanisms

Сарсадских Анастасия Вадимовна,
Загузина Алла Юрьевна,
Минеева Екатерина Васильевна
1. кандидат технических наук, доцент кафедры биотехнологии и инжиниринга, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, Россия
2. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической безопасности и гуманитарных дисциплин, Забайкальский аграрный институт филиал ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского»,
г. Чита, Россия
3. студент кафедры биотехнологии и инжиниринга, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, Россия
Sarsadskikh Anastasia Vadimovna,
Zaguzina Alla Yuryevna,
Mineeva Ekaterina Vasilievna
1. Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Department of Biotechnology and Engineering, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia
2. Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Economic Security and Humanities, Transbaikal Agrarian Institute, Branch of the A.A. Ezhevsky Irkutsk State Agrarian University, Chita, Russia
3. student of the Department of Biotechnology and Engineering, Ural State Economic University, Ekaterinburg, Russia
Аннотация: Статья раскрывает роль креативных индустрий как драйвера локальной экономики средних городов. Обосновано, что культурно-креативные виды деятельности создают непрямые мультипликативные эффекты: рост занятости и самозанятости, увеличение деловой проходимости центров, повышение туристической привлекательности, спрос на городские услуги и недвижимость. Предложена рамка проектного управления, сочетающая кластерный подход, развитие «первых этажей» и событийной экономики, поддержку креативного предпринимательства через микрофинансирование и сервисные меры, а также институциональные инструменты (городские фонды, акселераторы, соглашения о развитии территорий). Показано, что для средних городов решающими являются низкопороговые, быстроразворачиваемые форматы и гибкость регулирования, тогда как капиталоемкие проекты требуют фазирования и ко-финансирования. Представлена компактная матрица типовых проектов с указанием эффектов, механизмов поддержки и метрик мониторинга. Предложенные решения ориентированы на органы местного самоуправления, региональные институты развития, девелоперов, образовательные и культурные учреждения, а также предпринимателей креативного сектора. Практическая значимость заключается в возможности быстро сформировать портфель проектов с измеримыми результатами, интегрированный в городские стратегии и программы социально-экономического развития.

Abstract: The paper examines creative industries as a growth engine for middle-sized cities. We argue that cultural and creative activities generate indirect multiplier effects: job creation and self-employment, increased footfall in urban centers, tourism attractiveness, and demand for services and real estate. We propose a project-management framework combining cluster development, activation of ground-floor frontages and event-based economy, targeted support for creative entrepreneurship (micro-finance, advisory services), and institutional tools (urban funds, accelerators, and place-based development agreements). For middle-sized cities, low-barrier, rapidly deployable formats and regulatory flexibility are essential, whereas capital-intensive projects require phasing and co-financing. A compact matrix of typical projects is provided with expected impacts, support mechanisms, and monitoring metrics. The solutions are relevant for local governments, regional development agencies, developers, education and cultural institutions, and creative entrepreneurs. The practical value lies in assembling a measurable, strategy-aligned project portfolio to strengthen local economic resilience.
Ключевые слова: креативные индустрии, средние города, экономический эффект, занятость, кластер, механизмы поддержки, проектное управление

Keywords: creative industries, middle-sized cities, economic impact, employment, cluster, support mechanisms, project management


За последние годы креативные индустрии переместились из периферии градостроительных и экономических дискуссий в центр стратегий развития городов. Для средних городов – с населением порядка 100–500 тыс. человек и диверсифицированной, но ограниченной структурой занятости – креативный сектор становится инструментом ускорения постиндустриальной трансформации. Он обеспечивает низкопороговые входы для предпринимателей, усиливает привлекательность центральных районов и помогает удерживать молодежь, создавая точки притяжения для талантов и малых фирм. Специфика средних городов проявляется в ограниченности крупных якорей спроса и капитала, уязвимости к внешним шокам и зависимости от качества городской среды. Здесь креативные индустрии работают как «ускорители»: небольшие мастерские, студии, галереи, коворкинги и сцены быстро формируют сетевые эффекты, оживляют общественные пространства, активируют «первые этажи» и повышают деловую проходимость. Параллельно они расширяют локальные цепочки стоимости – от производства контента и дизайна до маркетинга, событий и туризма.

Экономический эффект креативного сектора проявляется в нескольких плоскостях. Прямая – занятость и выручка компаний. Косвенная – рост спроса на сопутствующие услуги (HoReCa, транспорт, реклама, полиграфия, ИТ), оживление центров, повышение доходов смежных МСП. Индуцированная – увеличение налоговой базы и потребительской активности за счет привлечения посетителей и резидентов. Важной характеристикой является мультипликатор «пешеходной минуты»: чем дольше человек задерживается в активном пространстве, тем выше вероятность транзакции в рознице и сервисах. Однако эффекты не являются автоматическими. Для масштабирования требуется институциональная инфраструктура: микрофинансирование и гранты стартовой стадии; доступ к качественным пространствам по доступной ставке; сервисы сопровождения (право, бухгалтерия, менторство); события, формирующие узнаваемость места; и гибкое регулирование, позволяющее экспериментировать с форматами торговли и культуры. При этом проектное управление должно учитывать ограниченность бюджетов и необходимость быстрого результата: портфель должен включать быстрые, видимые улучшения и среднесрочные преобразования с устойчивым эффектом.

Зарубежные и российские исследования сходятся в том, что креативные индустрии требуют не только культурной, но и управленческой оптики. Концептуальный подход к развитию креативных индустрий в «вторых» индустриальных городах подчеркивает важность кластеризации и пространственного менеджмента, связывая локальные экосистемы с образовательным и промышленным наследием [1]. На материале Сочи показано, что туристические потоки и событийная экономика усиливают рыночные ниши дизайна, музыки и медиа при условии координации с городскими службами и арендной политикой [2]. В работах по «новой реальности» креативной экономики отмечается необходимость гибких институтов и цифровых платформ для устойчивости сектора [3]. Освоение городского пространства креативными практиками требует дизайна инфраструктуры и управления витринами, что усиливает «первые этажи» и смешанные функции центральных районов [4]. Идея «креативного города» трактуется как образ жизни и способ формирования среды, где ключевым становится повседневный опыт пользователя и сетевые связи [5]. На примере Санкт-Петербурга демонстрируются принципы организации креативных пространств: модульность, событийность и многофункциональность площадок [6]. Роль креатива в развитии городской среды раскрывается через эффекты на занятость, идентичность и инвестиционную привлекательность, особенно в средних городах с ограниченной индустриальной базой [7]. В технологической перспективе отмечается, что цифровые инструменты и автоматизация смежных отраслей изменяют спрос на контент, повышая требования к компетенциям и межотраслевым связям [8]. Обзор исследовательских трендов фиксирует сдвиг внимания к управлению экосистемами, интеграции образования, ИТ и городской политики [9].

Классический пример Лондона иллюстрирует реорганизацию структуры занятости и роль кластеров медиа-и дизайна в перезапуске центральных районов, что подтверждает значимость пространственных и институциональных факторов [10]. В культурологической перспективе подчеркивается значение креативных контекстов города – символических кодов, нарративов и событийных практик – для закрепления эффектов в долгую [11]. Наконец, практики финансирования в туристских дестинациях показывают, что оптимальная комбинация грантов, целевых займов и партнерств снижает риски и ускоряет запуск проектов [12].

Политика поддержки креативных индустрий должна быть адресной и фазовой. На входе – упор на снижение барьеров: быстрые разрешительные процедуры, доступ к качественным пространствам, поддержка малого формата торговли и культуры. На этапе роста – усиление бизнес-сервисов, продвижение на внешние рынки, подключение образования и акселераторов. На этапе масштабирования – партнерства с девелоперами и транспортной службой, интеграция в городские коридоры и событийные календари.

Ключевые принципы:

  • Низкий порог входа. Доступные небольшие пространства (офисы, мастерские, галереи) с гибкими договорами и возможностью временного использования.
  • Скорость ценности. Быстрые, видимые результаты через активацию улиц, событий и программ микрогрантов.
  • Кластерность. Пространственная концентрация видов деятельности вокруг якорей – вузов, культурных учреждений, технопарков.
  • Смешанные модели финансирования. Сочетание грантов, микрозаймов, налоговых льгот малой интенсивности и частных инвестиций.
  • Мониторинг и данные. Метрики проходимости, выручки МСП, занятости, посетителей событий, аренды, заполняемости площадок.

Результаты анализа (таблица 1) предназначены для быстрого подбора и ранжирования проектных инициатив в средних городах. Каждая строка описывает типовой проект, который может быть развернут в разных районах и адаптирован к локальным активам. Используя такую матрицу, администрация может сформировать дорожную карту с понятными параметрами: где необходимы быстрые регуляторные решения, где – договоренности с собственниками, а где – софинансирование и подготовка проектной документации.

Таблица 1.

Компактная матрица проектов креативных индустрий для средних городов

Типовой проектЦель и логикаОжидаемый экономический эффектМеханизм поддержки
«Первые этажи+» (активация витрин в центре)Оживить уличную жизнь и повысить конверсию пешеходного трафикаРост выручки МСП, новые ИП/самозанятыеСубсидия аренды на старт 6–12 мес., поп-ап договоры, ваучеры на дизайн
Креативный двор-кластерСконцентрировать мастерские/студии на одной площадкеНовые рабочие места, совместные заказыЛьготная аренда, микрозаймы, управляющая компания-оператор
Событийная рамка (календарь квартала)Увеличить поток посетителей и длительность пребыванияТуристические и локальные траты, медиа-охватГранты на события, упрощение процедур, спонсорские пакеты
Реновация малого формата (цех-галерея)Дать вторую жизнь промышленному объектуРост стоимости/доходности актива, новые арендаторыСоглашение с собственником, налоговая льгота малой интенсивности, софинансирование CAPEX
Креативный акселераторУскорить рост стартапов контента/дизайнаВыручка выпускников, экспорт услугМикрогранты, менторинг, корпоративные вызовы

Фаза 1 (0–6 месяцев). Регуляторные упрощения (ярмарочные и pop-up форматы, витринные стандарты), запуск ваучеров и микрогрантов, пилоты «первые этажи+» на 2–3 улицах, формирование календаря событий. Создание цифровой карты площадок и «окна» для предпринимателей.

Фаза 2 (6–18 месяцев). Развертывание дворов-кластеров, запуск акселератора с университетом/колледжем, подготовка реновации малого формата (концепция, ТЭО, договор с собственником), углубление спонсорских пакетов для событий.

Фаза 3 (18–36 месяцев). Масштабирование успешных улиц на новые зоны, переход от пилотной реновации к портфелю малых объектов, интеграция с транспортной и туристической повесткой, развитие экспортных сервисов (дизайн, медиа, ИТ-продукция).

Финансирование. Комбинация муниципальных программ, региональных фондов, спонсорства, частных инвестиций собственников и банковских микролиний. Для активации «первых этажей» целесообразно применять краткосрочную субсидию аренды с убыванием, чтобы ускорить заселение и не искажать рынок в долгую.

Компактная матрица подтверждает, что в средних городах при ограниченном бюджете решающее значение имеют быстрая видимость результата и мультипликатор уличной активности. Активация «первых этажей» и событийная рамка способны в течение одного сезона увеличить пешеходные потоки и оборот МСП, что создает доверие к программе и мотивацию собственников снижать ставку на период запуска. Креативные дворы-кластеры структурируют экосистему, повышают плотность взаимодействий и снижают издержки проектов благодаря общим сервисам. Акселератор обеспечивает «вторую волну» роста, переводя локальные инициативы в устойчивые бизнес-модели и связывая их с корпоративным спросом и экспортом услуг.

Реновация малого формата – наиболее рискованная с точки зрения CAPEX, но и наиболее заметная в символическом плане: она меняет нарратив района, создает новые якоря и повышает капитализацию окрестных активов. Чтобы удержать риски в допустимых рамках, необходимы типовые соглашения с собственниками, налоговые льготы малой интенсивности, лимитированные по времени, и пакет поддержки проектной подготовки. Важно, что такие реновации не требуют мегапроектов: одна-две успешные трансформации в год способны перезапустить цикл частных вложений.

С точки зрения управления портфелем, критична метрика «скорость ценности»: проекты, дающие быстрый эффект, должны запускаться первыми, параллельно подготавливая более капиталоемкие. Встроенный мониторинг – регулярный сбор данных о проходимости, выручке, заполняемости, налоговых поступлениях – позволяет корректировать интенсивность субсидий, перераспределять ресурсы между улицами и площадками, а также демонстрировать результат заинтересованным сторонам. Коммуникационная часть – единый бренд-зонт, публичный календарь, открытая карта площадок – укрепляет узнаваемость и вовлеченность.

Креативные индустрии дают средним городам редкую комбинацию преимуществ: быстрые, видимые результаты, гибкость масштабирования и высокую плотность локальных цепочек стоимости. Их экономический эффект выражается не только в прямой занятости, но и в оживлении уличной экономики, росте туристической привлекательности, повышении капитализации городской недвижимости и усилении идентичности места. Чтобы эти эффекты стали устойчивыми, необходима системная архитектура поддержки: низкопороговые пространственные решения, сервисные меры для предпринимателей, смешанные модели финансирования и встроенный мониторинг.

Представленная рамка дает практический инструмент для формирования портфеля проектов с понятной логикой – от быстрых «первых этажей» и событий до реноваций малого формата и акселерации бизнеса. Ключ к успеху – фазирование и партнерства: город обеспечивает регуляторную и сервисную инфраструктуру, частные собственники и бизнес – инвестиции и операционную эффективность, образовательные и культурные учреждения – таланты и содержание. В результате формируется самоподдерживающаяся экосистема, способная адаптироваться к внешним шокам и конъюнктурным колебаниям.

Библиографический список

1. Turgel, I., Derbeneva, V., Baskakova, I. Conceptual Approach to Managing the Development of Creative Industries in Second-Tier Industrial Cities // R-Economy. – 2023. – Vol. 9, No. 4. – P. 366–383. – DOI 10.15826/recon.2023.9.4.023. – EDN BRAACH.
2. Анисимова, Н. Н., Карамова, А. С. Анализ деятельности креативной индустрии города Сочи // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. – 2024. – № 3. – С. 3–6. – EDN UONNSE.
3. Гладченко, Т. Н. Креативная экономика в условиях новой реальности // Сборник научных работ серии «Государственное управление». – 2021. – № 22. – С. 123–132. – DOI 10.5281/zenodo.5289757. – EDN XTGMUB.
4. Гнездова, Ю. В., Звягинцева, О. П. Развитие креативных индустрий в современном городском пространстве // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 6(155). – С. 625–627. – DOI 10.34925/EIP.2023.155.6.111. – EDN PKKENJ.
5. Железняк, О. «Креативный город»: образ жизни и способ формирования среды // Проект Байкал. – 2022. – Т. 19, № 73. – С. 62–67. – DOI 10.51461/pb.73.11. – EDN NEBFJM.
6. Лошаков, П. И., Поляков, А. В. Принципы организации креативного пространства в крупных городах на примере Санкт-Петербурга // Инновации и инвестиции. – 2022. – № 7. – С. 145–149. – EDN KLSZEC.
7. Новиков, С. В., Макиева, И. В. Роль креативных индустрий в развитии городской среды // Вопросы региональной экономики. – 2024. – № 2(59). – С. 141–147. – EDN TMWSVN.
8. Сарсадских, А. В., Эйриян, Н. А. Обзор цифровых технологий для внедрения в агропромышленный комплекс России // Агропродовольственная экономика. – 2025. – № 2. – С. 7–16. – EDN OQDCER.
9. Смирнов, А. В., Дианов, С. А., Бахарев, Д. Д. Креативные индустрии высокоурбанизированной территории в фокусе современных исследовательских трендов // Теоретическая и прикладная экономика. – 2025. – № 1. – С. 1–11. – DOI 10.25136/2409-8647.2025.1.72945. – EDN CPRHYD.
10. Фриман, А. Креативная индустрия в новой структуре занятости (на примере Лондона) // Ноономика и ноообщество. Альманах трудов ИНИР им. С. Ю. Витте. – 2025. – Т. 4, № 1. – С. 21–27. – DOI 10.37930/2782-618X-2025-4-1-21-27. – EDN CLLIYY.
11. Чернов, А. С. Креативные контексты города // Культура и цивилизация. – 2025. – Т. 15, № 1-1. – С. 41–45. – EDN LBCNTK.
12. Щербакова, С. А. Формы и механизмы финансирования креативных индустрий в туристских дестинациях // Туризм и региональное развитие. – 2024. – № 2(9). – С. 3–15. – EDN REKYBG.