Малое предпринимательство является важнейшей и неотъемлемой частью рыночной инфраструктуры, способствующей повышению экономического и социального уровня развития страны. Во всех странах с развитой рыночной экономикой, в том числе и в Российской Федерации, государство осуществляет ряд мер по поддержке малого предпринимательства, однако, несмотря на постоянное усовершенствование системы государственной поддержки для субъектов малого предпринимательства, в нашей стране эти меры всё еще не получили широкого распространения. Одной из причин современной проблемы недостаточной эффективности данного направления является неосведомленность многих предпринимателей о порядке и условиях оказания государственной помощи и их низкая финансовая грамотность, чем обусловлена актуальность данной темы.

Прежде всего, определимся с основными понятиями. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) — деятельность органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляемая в целях развития МСП в соответствии с государственными программами (подпрограммами) РФ, субъектов РФ и муниципальными программами (подпрограммами), а также деятельность акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию МСП» и его дочерних обществ [3, ст. 3].

К субъектам МСП относятся хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год составляет до ста человек для малых (среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек) и от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий [3, ст. 4].

Поддержка СМП проводится в целях формирования конкурентной среды в экономике РФ, обеспечения занятости населения, увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта и уплаченных налогов в бюджет [2]. Однако не все предприятия могут воспользоваться поддержкой со стороны государства. Поддержка не может оказываться в отношении СМП:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации [3].

Поддержка субъектов малого предпринимательства проводится в целях формирования конкурентной среды в экономике РФ, обеспечения занятости населения, увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта и уплаченных налогов в бюджет [3, статья 18].

Государственная поддержка малым предприятиям осуществляется по трем уровням: федеральный, региональный и муниципальный. Федеральные программы предоставляются предпринимателям всей страны в целях развития и софинансирования уже существующего бизнеса. Региональные программы реализуются в пределах одного региона, муниципальные — пределах одного города или района. Региональные и муниципальные программы государственной поддержки направлены на улучшение инфраструктуры отдельной местности. Еще одной отличительной чертой является размер финансовой поддержки: чем глобальнее уровень государственных программ, тем он значительнее. Рассмотрим государственную поддержку на региональном уровне на примере Новосибирской области.

Динамика развития малого предпринимательства в НСО, как и в России в целом оставляет желать лучшего. По данным Росстата количество предприятий малого бизнеса, которые уходят с рынка, значительно больше, чем созданных вновь. За 2016 год из числа зарегистрированных ИП их численность увеличилась на 4%, а количество ИП, сокративших свою деятельность — на 11%.

На данный момент НСО и Россия в целом приоритет в развитии малого  предпринимательства отдают сфере материального производства и инновационной деятельности [2], а также импортозамещению [5].

В нашем регионе предусмотрены 4 формы государственной поддержки СМП: финансовая, консультационная, имущественная и информационная [4].

Региональная финансовая поддержка по НСО осуществляется в соответствии с государственной программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области» по следующим направлениям:

• Гранты начинающим бизнес предоставляются субъектам малого предпринимательства, вновь зарегистрированным и (или) осуществляющим свою деятельность менее одного года с момента государственной регистрации, и действующим на территории Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска).
• Субсидирование части затрат на приобретение оборудования в целях создания, развития и (или) модернизации производства товаров предоставляются на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории НСО (за исключением субъектов малого предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию (за исключением общераспространенных) полезных ископаемых) [4].
• Субсидирование части затрат по договорам лизинга предоставляется субъекты малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории Новосибирской области, заключившим договор с предметами лизинга, указанными на сайте http://msp.nso.ru/ в разделе «Формы поддержки — Региональная финансовая поддержка — Субсидирование части затрат по договорам лизинга».
• Субсидирование затрат предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.

Важным элементом в процессе принятия решения о выделении мер государственной поддержки является составление инвестиционного проекта, показывающего выгодность использования бюджетных средств как для бизнеса так и для бюджета. В большей степени на его основе выносится решение о целесообразности инвестирования.

Также при подаче заявки не стоит забывать, что все денежные средства, выделенные в рамках государственной программы поддержки, являются целевыми, и по этой причине вы будете обязаны предоставить отчёт об их использовании. В случае несоответствия расходования с обозначенными целями, денежные средства будут подлежать обязательному возврату.

Оказание имущественной поддержки осуществляется в виде передачи во владение или пользование имущества, находящегося в государственной собственности НСО, на возмездной или безвозмездной основе или на льготных условиях СМП, занимающимся социально значимыми видами деятельности [3, с. 18]. Программы финансовой и имущественной государственной поддержки СМП предоставляются на конкурсной основе.

На территории Новосибирской области действуют информационно-консультационных пункты поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных районах и городских округах. Данные пункты оказывают бесплатные консультации по вопросам организации и ведения бизнеса, налоговому и бухгалтерскому учету, оформлению документов на получение государственной поддержки, а также учебно-методическую поддержку в виде проведения тренингов, семинаров, мастер-классов, вебинаров для предпринимателей, разработки методических и справочных материалов.

Информационная поддержка предоставляется в открытом доступе на сайте http://msp.nso.ru/ в разделе «Информационная поддержка» в виде ссылок на официальные сайты государственных и муниципальных органов власти, общественных объединений предпринимателей, инфраструктуры поддержки предпринимательства и других информационных источников [4].

С перечнем документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, информационно-консультационных пунктов и государственного имущества можно также ознакомиться на сайте http://msp.nso.ru/ в разделе «Формы поддержки».

При подаче заявки предпринимателю стоит внимательно изучить условия программы, в соответствии с которой он нацелен на получение поддержки от государства. Если речь идет о грантах начинающим субъектам малого предпринимательства, то срок деятельности предприятия не должен составлять более одного года с момента государственной регистрации, а также обязательным условием является наличие у предпринимателя собственных средств, т.к. государство не может полностью компенсировать все затраты.

Государственная поддержка оказывается на безвозмездной основе и предоставляет возможность каждому предпринимателю ей воспользоваться при соблюдении определенных условий. Хотя в нашей стране данное направление государственного регулирования нельзя назвать достаточно эффективным, большим плюсом является его наличие и функционирование.