Abstract: This article deals with the organizational structure of the Crimean sanatorium complex. The author identifies the main factors that determine the functioning of the complex, proposes a logical matrix to consider their possible combinations and descriptions of existing ones. As a result of the analysis of the obtained variants, the author comes to the conclusions about the use of only one third of their possible diversity, the use of natural healing factors by a minority (6%) of sanatorium institutions and the absence of institutions in the form of public-private partnership.
Keywords: Crimea, sanatorium, organizational structure, logical matrix, factors of production
Введение.
Исторически сложившиеся концепции развития санаторно-курортного комплекса Крыма, современное его состояние и особенности вхождения в правовое поле Российской Федерации, определяют исходные позиции и цели его развития.
Логическая матрица как ключевой инструмент структурно-логического моделирования отражает взаимодействие основных факторов, определяющих существование и функционирование исследуемого объекта. [1,2]. Из всего спектра производственных факторов, влияющих на организационную структуру санаторно-курортного комплекса наиболее существенны:
- форма собственности;
- концепция здоровья как основание санаторной деятельности;
- вид используемых лечебных факторов.
Проведенные исследования позволяют говорить о наличии в крымском санаторно-курортном комплексе учреждений как государственной, так и частной формы собственности. Динамика показателей наполняемости санаторных учреждений, за последние пять лет позволяет предположить превалирование коллективного подхода в предоставлении оздоровительных услуг. Порядка 92% учреждений санаторного комплекса указали в уведомлениях и медицинских лицензиях физиотерапию как один из видов осуществляемой медицинской деятельности, что свидетельствует о применении преимущественно преформированных лечебных факторов. Показатели деятельности учреждений санаторно-курортного комплекса демонстрирует снижение его экономической эффективности. Негативное влияние внешних факторов приводит к необходимости поиска внутренних резервов, одним из которых может быть изменение организационной структуры крымского санаторно-курортного комплекса [3].
Поиску и описанию потенциальных вариантов организационной структуры путем построения логической матрицы и посвящена эта статья.
Гипотеза: имеются неиспользуемые варианты организационной структуры санаторно-курортного комплекса, которые можно обнаружить при помощи логической матрицы.
Объект: крымский санаторно-курортный комплекс.
Предмет: организационная структура
Цель: построить логическую матрицу и определить варианты организационной структуры крымского санаторно-курортного комплекса
Задачи:
- Рассмотреть основные факторы, влияющие на организационную структуру санаторно-курортного комплекса;
- Построить логическую матрицу взаимодействия этих факторов;
- Рассмотреть полученные варианты, и выявить неиспользуемые;
Методы: логический анализ с использованием деонтических и аксиологических оснований в качестве бинарных оппозиций логической матрицы, синтез.
Экспериментальная часть и результаты
Оценка ранее полученных результатов исследования структуры санаторно-курортного комплекса Крыма убедительно демонстрируют наличие двух форм собственности: государственной и частной [3]. Изучение же нормативно-правовой базы подтверждают возможность такого распределения [4].
Рассмотрение трактовок определения здоровья человека с различных точек зрения позволяет выделить две группы таковых: популяционные и индивидуальные. Лечебные факторы, используемые в санаторно-курортном деле можно разделить на природные (естественные) и преформированные (измененные или созданные человеком). Полученные таким образом бинарные оппозиции представим в виде логической матрицы – таблица 1 [5].
Таблица 1
ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ | |||
«A» — ГОСУДАРСТВЕННАЯ | «B» –ЧАСТНАЯ | ||
ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ | «C» — МАССОВЫЙ /ПОПУЛЯЦИОННЫЙ |
AC |
BC |
«D» — ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ |
AD |
BD |
Полученные результаты позволяют несколько комбинаций:
- «AC» — государственные учреждения, ориентированные на коллективное — массовое оздоровление.
- «BC» — частные учреждения, ориентированные на коллективное — массовое оздоровление.
- «AD» — государственные учреждения, ориентированные на индивидуальное оздоровление.
- «BD» — частные учреждения, ориентированные на индивидуальное оздоровление.
Имплементация полученных комбинаций в концепции использования природных или преформированных лечебных факторов – E и F, и позволяют получить новые варианты. Здесь необходимо отметить, что подобные формы могут встречаться как в чистом виде, так могут быть и варианты, сочетающие в себе разные компоненты с доминированием того или иного из них. Например, в одном и том же учреждении санаторно-курортного комплекса могут быть представлены как коллективный подход к здоровью, так и индивидуальный или могут использоваться как природные рекреационные факторы, так и преформированные. Таким образом, логическая матрица несколько усложняется и принимает новый вид (таблица 2), где в смешанных формах заглавными буквами указаны превалирующие компоненты, прописными буквами указаны компоненты, представленные в меньшей степени, в случае же равной представленности оба компонента обозначим прописными буквами. Фактор, обозначающий «человеческий капитал» как носителя технологических компетенций — H целесообразно учитывать при рассмотрении всех комбинаций. Размеры уставного капитала не принимаются во внимание, т.к. их существенное превышение в государственных учреждениях не приводит к росту рентабельности, а длительное (успешное) существование частных санаторных учреждений с минимально возможным уставным капиталом, свидетельствует о том, что его размер не имеет решающего значения для цели данного исследования [3].
Таблица 2
E | Ef (E>f) | ef (e=f) | eF (e<F) | F | ||
1 | AC | (AC)EH | (AC)(Ef)H | (AC)(ef)H | (AC)(eF)H | (AC)FH |
2 | A(Cd) | A(Cd)EH | A(Cd)(Ef)H | A(Cd)(ef)H | A(Cd)(eF)H | A(Cd)FH |
3 | A(cd) | A(cd)EH | A(cd)(Ef)H | A(cd)(ef)H | A(cd)(Ef)H | A(cd)FH |
4 | A(cD) | A(cD)EH | A(cD)(Ef)H | A(cD)(ef)H | A(cD)(eF)H | A(cD)FH |
5 | AD | (AD)EH | (AD)(Ef)H | (AD)(ef)H | (AD)(eF)H | (AD)FH |
6 | (Ab)C | (Ab)CEH | (Ab)C(Ef)H | (Ab)C(ef)H | (Ab)C(eF)H | (Ab)CFH |
7 | (Ab)(Cd) | (Ab)(Cd)EH | (Ab)(Cd)(Ef)H | (Ab)(Cd)(ef)H | (Ab)(Cd)(eF)H | (Ab)(Cd)FH |
8 | (Ab)(cd) | (Ab)(cd)EH | (Ab)(cd)(Ef)H | (Ab)(cd)(ef)H | (Ab)(cd)(Ef)H | (Ab)(cd)FH |
9 | (Ab)(cD) | (Ab)(cD)EH | (Ab)(cD)(Ef)H | (Ab)(cD)(ef)H | (Ab)(cD)(eF)H | (Ab)(cD)FH |
10 | (Ab)D | (Ab)DEH | (Ab)D(Ef)H | (Ab)D(ef)H | (Ab)D(eF)H | (Ab)DFH |
11 | (ab) C | (ab)CEH | (ab)C(Ef)H | (ab)C(ef)H | (ab)C(Ef)H | (ab)CFH |
12 | (ab)(Cd) | (ab)(Cd)EH | (ab)(Cd)(Ef)H | (ab)(Cd)(ef)H | (ab)(Cd) (Ef)H | (ab)(Cd)FH |
13 | (ab)(cd) | (ab)(cd)EH | (ab)(cd)(Ef)H | (ab)(cd)(ef)H | (ab)(cd) (Ef)H | (ab)(cd)FH |
14 | (ab)(cD) | (ab)(cD)EH | (ab)(cD)(Ef)H | (ab)(cD)(ef)H | (ab)(cD) (Ef)H | (ab)(cD)FH |
15 | (ab)D | (ab)DEH | (ab)D(Ef)H | (ab)D(ef)H | (ab)D(Ef)H | (ab)DFH |
16 | (aB)C | (aB)CEH | (aB)C(Ef)H | (aB)C(ef)H | (aB)C(eF)H | (aB)CFH |
17 | (aB)(Cd) | (aB)(Cd)EH | (aB)(Cd)(Ef)H | (aB)(Cd)(ef)H | (aB)(Cd)(eF)H | (aB)(Cd)FH |
18 | (aB)(cd) | (aB)(cd)EH | (aB)(cd)(Ef)H | (aB)(cd)(ef)H | (aB)(cd)(Ef)H | (aB)(cd)FH |
19 | (aB)(cD) | (aB)(cD)EH | (aB)(cD)(Ef)H | (aB)(cD)(ef)H | (aB)(cD)(eF)H | (aB)(cD)FH |
20 | (aB)D | (aB)DEH | (aB)D(Ef)H | (aB)D(ef)H | (aB)D(eF)H | (aB)DFH |
21 | BC | (BC)EH | (BC)(Ef)H | (BC)(ef)H | (BC)(eF)H | (BC)FH |
22 | B(Cd) | B(Cd)EH | B(Cd)(Ef)H | B(Cd)(ef)H | B(Cd)(eF)H | B(Cd)FH |
23 | B(cd) | B(cd)EH | B(cd)(Ef)H | B(cd)(ef)H | B(cd)(Ef)H | B(cd)FH |
24 | B(cD) | B(cD)EH | B(cD) Ef)H | B(cD)(ef)H | B(cD (eF)H | B(cD)FH |
25 | BD | (BD)EH | (BD)(Ef)H | (BD)(ef)H | (BD)(Ef)H | (BD)FH |
Приложив полученную матрицу к статистическим данным о состоянии крымского санаторно-курортного комплекса [3,6,7,8,9] получаем 2 пары групп существующих организационных комбинаций – строки 2, 3, 4 и 22, 23, 24. При рассмотрении этих групп становится очевидным:
- используется 30 комбинаций из 125 возможных – 24%;
- отсутствуют комбинации, сочетающие государственную и частную формы собственности;
- отсутствуют комбинации, ориентированные исключительно на коллективное или индивидуальное оздоровление;
Заключение
В результате построения логической матрицы, анализа полученных комбинаций производственных факторов и сопоставления со статистическими данными о состоянии крымского санаторно-курортного комплекса становится очевидным наличие неиспользуемых 95 (76%) потенциально возможных комбинаций производственных факторов, включающих организационные формы с государственно-частным партнерством, а также индивидуальный или коллективный подход к оздоровлению.
Библиографический список
1. Штельцер М.С., Карташевская И.Ф. Структурно-логическое и кластерное моделирование в сфере туризма//Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. 2016. Т. 2(68). № 1. С. 297-301.;2. Бочаров В.А., Маркин В.И. Силлогистические теории. – М.: Прогресс-Традиция, 2010. – 336 с.;
3. Штельцер М.С. Санаторно-курортный комплекс Крыма в графиках и трендах (2012-2016)//Экономические исследования и разработки. 2018. № 9. С. 53-74.;
4. Гражданский кодекс Российской Федерации [URL:http://ivo.garant.ru/#/document/10164072/paragraph/521837163:1 (дата обращения 05.04.2019)];
5. Штельцер М.С. Формирование структурно-логической модели санаторно-курортного комплекса Крыма//В сборнике: Менеджмент предпринимательской деятельности. Материалы XVI международной научно-практической конференции преподавателей, докторантов, аспирантов и студентов. 2018. С. 429-431.;
6. Туристична діяльність в Україні у 2013 році, Статистичний бюллетень/ Державна служба статистики України.Киев.-2014р. – 272с.;
7. Туризм и туристские ресурсы Республики Крым за 2016 год, сборник / Крымстат.–г. Симферополь, 2017. - 150с.;
8. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. [URL:http://www.roszdravnadzor.ru/services/Krim (дата обращения 24.04.2017)];
9. Министерство здравоохранения республики Крым [URL:https://mzdrav.rk.gov.ru/ru/structure/134 (дата обращения 04.04.2018.)];