Индекс УДК 338
Дата публикации: 27.06.2023

Проблемы цифровизации экономики в Пермском крае

Problems of digitalization of the economy in the Perm region

Васильченко Анна Игоревна
Старший преподаватель кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории ПГНИУ

Vasilchenko Anna Igorevna
Senior Lecturer, Department of World and Regional Economics, Economic Theory, PSNIU
Аннотация: Тематика статьи посвящена актуальному направлению развития цифровизации экономики на региональном уровне. Цель статьи – исследовать особенности проблем цифровизации экономики в Пермском крае. Материалы исследования статьи включают основные научные и практические сведения по направлениям цифровизации экономики на региональном уровне. Методы исследования статьи включают систематизацию и обобщение данных по тематике современных исследований процессов цифровизации экономики на региональном уровне.
В Пермском Крае много достижений в области цифровизации, но есть и множество направлений, требующих развития, – особенно в муниципалитетах. Поэтому для того, чтобы каждая инициатива находила практическое воплощение и приносила пользу максимальному числу жителей, все они должны прорабатываться с участием экспертов, общественности и представителей органов власти. Сегодня многие представители IT-компаний рассказывают об интересных наработках, которые можно развивать для более широкого применения. Среди них – создание «цифровых паспортов» жилых домов. Информационная система позволит описать все элементы дома, рассчитать уровень их износа, составить план и график ремонтов, их стоимость. Интересны также идеи создания и продвижения платформы для электронного голосования собственников многоквартирных домов на обязательных собраниях, организации экскурсий для детей на ведущие IT-предприятия Пермского края, развитии системы «Умный город» и другие.


Abstract: The topic of the article is devoted to the current direction of development of digitalization of the economy at the regional level. The purpose of the article is to explore the features of the problems of digitalization of the economy in the Perm region. The research materials of the article include basic scientific and practical information on the areas of digitalization of the economy at the regional level. The research methods of the article include the systematization and generalization of data on the topics of modern research on the processes of digitalization of the economy at the regional level.
There are many achievements in the field of digitalization in the Perm Territory, but there are also many areas that require development, especially in municipalities. Therefore, in order for each initiative to find practical implementation and benefit the maximum number of residents, all of them must be worked out with the participation of experts, the public and government representatives. Today, many representatives of IT companies talk about interesting developments that can be developed for wider use. Among them is the creation of "digital passports" of residential buildings. The information system will allow you to describe all the elements of the house, calculate the level of their wear, draw up a plan and schedule for repairs, and their cost. Also interesting are the ideas of creating and promoting a platform for electronic voting of apartment building owners at mandatory meetings, organizing excursions for children to the leading IT enterprises of the Perm Territory, developing the Smart City system, and others.
Ключевые слова: цифровизация, экономика, цифровая трансформация, Пермский Край, развитие.

Keywords: digitalization, economy, digital transformation, Perm Region, development.


Введение. На сегодняшний день возникают актуальные исследования возможностей активизации использования потенциала регионов для обеспечения самодостаточности регионов, достижения целей устойчивого развития, повышение конкурентоспособности на международном уровне

Одним из мощных инструментариев задействования потенциальных возможностей регионов выступает цифровизация [1; 2]. Именно цифровизация является толчком к превращению потенциала регионов в капитал и формирование новых потенциальных возможностей с учетом имеющихся специфических особенностей.

Современные процессы цифровизации охватили практически  все сферы экономики и промышленности. Классическая нецифровая экономика управлялась компаниями, которые продавали продукты клиентам или оказывали им услуги. Сегодня маржа для продавцов и поставщиков услуг в большинстве отраслей невелика, и традиционные бизнес-модели приносят очень мало пользы. Им на замену выходят новые стратегии монетизации для 21-го века, формирующие новую экономику платформ [3].

Место и роль цифровизации современной экономики исследовались преимущественно зарубежными авторами, такими как А. Гавер, М. Андрессен, М. Кенни, М. Уэйд, Дж. Макалай А. Норохна, Дж. Паркер, С. Чаудары, Дж. Брэдли, О. Кабакова , В. Коровкин, Й. Иноу, М. Цушимото, А. Сундарараджан, Т. Саха (T. Saha), M. Kenney. Но вопросы регионального развития процессов цифровазации  остаются недостаточно раскрытыми и требуют дальнейшего исследования.

Цель статьи – исследовать особенности проблем цифровизации экономики в Пермском крае.

Материалы и методы. Материалы исследования статьи включают основные научные и практические сведения по направлениям цифровизации экономики на региональном уровне. Методы исследования статьи включают систематизацию и обобщение данных по тематике современных  исследований  процессов цифровизации экономики на региональном уровне.

Результаты исследования. Достаточно полно характеристика цифровой экономики предоставлена в формулировке, которая утверждает, что она сочетает в себе электронную коммерцию, магазины приложений, онлайн-рекламу, сервисы онлайн-платежей, «облачные» вычислительные технологии, а также информационные и другие платформы. Такое описание цифровой экономики сконцентрировано на конкретных видах деятельности, получивших развитие с распространением Интернета и повышением скорости передачи данных» [1-2].

Опыт развитых стран доказывает, что цифровизация все большим процентом отражается в результатах региональной экономики, что достигается не только созданной стоимостью в цифровом секторе, но и за счет оптимизации производственных затрат, более бережного и оптимального использования ресурсов, в том числе, невосстановительных, создания и активизации новых сфер экономической деятельности, более быстрого и качественного предоставление услуг и т.д.

Влияние цифровизации на потенциал региона происходит за счет влияния на процессы, явления, взаимосвязи, формируемые в регионе, одновременно распространяясь в пространстве и времени. Такое влияние приводит к трансформации зависимостей, связей, пропорций региональной хозяйственной системы, что в свою очередь, вызывает видоизменения других пропорций, функциональных связей и зависимостей.

Влияние цифровизации на активизацию потенциала регионов осуществляется через:

— обеспечение условий для повышения эффективности научно-инновационной деятельности и инновационной деятельности развитию региональных хозяйственных систем;

— активизацию привлечения инвестиционных ресурсов, в том числе, иностранных в системообразующие сферы экономической деятельности;

— повышение качества предоставления социальных услуг и привлечение инвестиционного капитала в реализацию социальных программ местного и регионального развития;

— повышение уровня экономической безопасности и устойчивости регионов циклических колебаний и смягчения проявлений неблагоприятных глобальных тенденций;

— повышение уровня конкурентоспособности среды;

— оптимизация и автоматизация процессов регулирования экономических процессов.

В 2021 году Пермский край вошёл в число шести пилотных субъектов страны по разработке Стратегии цифровой трансформации. Сегодня в 18 отраслях уже готовы к реализации 92 проекта, причём Прикамье стало лидером по числу отраслей, в которых внедряются цифровые решения [3-4].

Напомним, цифровая трансформация – это одна из национальных целей развития страны до 2030 года. Такая цель поставлена указом Президента России Владимира Путина. В рамках трансформации предусматривается, в частности, достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы каждого региона.

Пермский край по праву считается одним регионов-лидеров по развитию цифровизации и IT-решений. Здесь работают ряд ведущих российских IT-компаний, вузы Прикамья готовят квалифицированных специалистов для этой сферы, а также занимаются научными разработками. На достижение поставленных в указе президента целей работают и органы власти, и бизнес, и общественные организации.

Так, в Законодательном Собрании Пермского края существует постоянно действующая рабочая группа по рассмотрению вопросов правового регулирования в сфере цифровой трансформации, развития цифровой среды, средств связи и передачи информации в Пермском крае. В рамках цифровой трансформации IT-технологии внедряются в образование, здравоохранение, сельское хозяйство, ЖКХ и строительство, управление городской инфраструктурой.

Например, работает и развивается Единая информационная система здравоохранения (ЕИСЗ) Пермского края. Эта система полностью работает на импортозамещённой инфраструктуре и в условиях санкций защищена от нехватки зарубежных комплектующих. Сегодня к системе ЕИСЗ подключены все медицинские учреждения Пермского края. Электронный сервис обрабатывает и хранит более 300 млн первичных учетных медицинских документов (листы нетрудоспособности, выписки, справки) и обеспечивает все этапы работы медучреждений. На платформе сегодня работают более 9 тыс. врачей и около 19,5 тыс. сотрудников среднего медперсонала [5].

«Оцифровывается» и деятельность самого краевого парламента. Эта работа началась ещё более 10 лет назад. С 2013 года сформировано единое информационное пространство, в которое включена система электронного документооборота, электронная повестка заседаний, введена паспортизация правовых документов, создан корпоративный портал Законодательного Собрания Пермского края. Всё это объединено в «Систему автоматизации законотворческой деятельности» (САЗД) [6-8].

Парламентариям Пермского края есть чем поделиться с коллегами из других регионов. Особо заинтересовали нижегородцев система электронного документооборота и мобильное приложение «Кабинет депутата». Цифровая платформа обеспечивает оперативный доступ к повесткам и материалам всех заседаний, а также планам мероприятий и документам парламента. Подобное приложение сегодня существует в нескольких регионах России, но впервые было создано в Пермском крае.

С 2022 года к реализации задач по цифровизации Пермского края подключился и проект «Цифровая Россия» партии «Единая Россия». Проект стартовал летом прошлого года, его федеральным координатором является депутат Госдумы от Пермского края, основатель проекта «Цифровая долина Прикамья» Антон Немкин, а региональным координатором стал Александр Мотрич.

Цифровая платформа как технологическое явление в среде бизнеса Пермского Края  определяется через совокупность таких критериев [9-10]:

— алгоритмизация взаимодействия участников платформы;

— взаимовыгодный характер отношений участников платформы (принцип «win-win»);

— удельный вес количества участников деятельности (масштаб), использующих платформу;

— наличие единой информационной среды, в которой происходит взаимодействие участников и соответствующей информационно-технологической инфраструктуры;

— наличие эффекта деятельности посредством снижения транзакционных затрат при взаимодействии участников платформы – по сравнению с таким же взаимодействием без платформы.

Цифровые платформы в среде бизнеса Пермского Края  могут рассматриваться как инструмент цифровой трансформации малого бизнеса. Она нуждается в увязке четырех компонентов [10]:

-«правильный» продукт;

— «правильный» клиент;

— «правильный» канал;

— оптимальный способ.

Проведенный анализ позволяет выявить и обобщить ведущие методы и инструменты управления развитием цифровизации экономики, а также основные риски функционирования цифровых платформ:

— несоответствие сроков окупаемости платформы временем развития цифровых экосистем;

— цифровая незрелость бизнеса;

— захват платформы «группами влияния» («доминирующими игроками»).

Для обеспечения активизации потенциала регионов необходимо развивать такой инструментарий цифровизации как информационно-коммуникационные технологии Именно с помощью информационно-коммуникационных технологий цифровизации становится спутником повседневной жизни. Информационно-коммуникационные технологии сегодня активно используются во всех областях жизнедеятельности человека. Они предоставляют одинаковые возможности для всех жителей региона по привлечению образования, научно-технической деятельности, социальной сферы, предпринимательской деятельности за счет доступа к массивов информации и знаний Цифровизация играет немаловажную роль в инновационной и предпринимательской деятельности повышает качество управления на всех уровнях экономической системы.

В целом, в Пермском Крае много достижений в области цифровизации, но есть и множество направлений, требующих развития, – особенно в муниципалитетах. Поэтому для того, чтобы каждая инициатива находила практическое воплощение и приносила пользу максимальному числу жителей, все они должны  прорабатываться с участием экспертов, общественности и представителей органов власти.

Сегодня многие представители IT-компаний рассказывают об интересных наработках, которые можно развивать для более широкого применения. Среди них – создание «цифровых паспортов» жилых домов. Информационная система позволит описать все элементы дома, рассчитать уровень их износа, составить план и график ремонтов, их стоимость. Интересны также идеи создания и продвижения платформы для электронного голосования собственников многоквартирных домов на обязательных собраниях, организации экскурсий для детей на ведущие IT-предприятия Пермского края, развитии системы «Умный город» и другие.

Заключение. Таким образом, цифровизация влияет на активизацию использования потенциала региона благодаря влиянию на связи, пропорции, элементы региональных хозяйственных систем, что приводит к изменениям и превращение потенциала региона в капитал, которые являются толчком к формированию новых потенциальных возможностей регионов В свою очередь, это обуславливает необходимость обеспечения развития инструментария цифровизации, в частности, информационно-коммуникационных технологий. Цифровизация повышает результативность региональной экономики, повышает эффективность использования ресурсов, улучшает качество жизни населения и конкурентоспособность регионов в целом.

Библиографический список

1. Болотов А. М. Развитие информационных и коммуникационных технологий в Пермском крае как предпосылка формирования цифровой экономики // Современная торговля: теория, практика, инновации: материалы IX Всерос. (с междунар. участием) науч.-практ. конф. Пермь, 2020. С. 3—9.
2. Дубровский В. Ж., Иванова Е. М. Интегрированная A-S-G-модель как этап эволюции систем управления инновационными процессами на промышленном предприятии // Управленец. 2017. № 5 (69). С. 10—17.
3. Концепция развития цифровой экономики Пермского края в 2018—2024 гг. // Министерство информационного развития и связи Пермского края. URL: http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/05/perm (дата обращения 28.05.2023).
4. Захаркина А. В., Кузнецова О. А. Проект подпрограммы Пермского края «Цифровая экономика Пермского края» // Ex jure. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proekt-podprogrammy-permskogo-kraya-tsifrovaya-ekonomika-permskogo-kraya (дата обращения: 28.05.2023).
5. Земскова И. А. Трансформация качества государственных услуг под влиянием цифровизации государственных органов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2018. № 3 (72). С. 23—28.
6. Рожков Е.В. Особенности цифровизации российского региона и его столицы (кейс Пермского Края) // Вестник ЧелГУ. 2021. №3 (449). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-tsifrovizatsii-rossiyskogo-regiona-i-ego-stolitsy-keys-permskogo-kraya (дата обращения: 28.05.2023).
7. Рожков Е.В. Цифровизация (на примере Перми) // Политика, экономика и инновации. 2021. №5 (40). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-na-primere-permi (дата обращения: 28.05.2023).
8. Рожков Е.В. Цифровизация российских регионов, возможности и проблемы (на примере Пермского Края) // Экономический журнал. 2021. №2 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-rossiyskih-regionov-vozmozhnosti-i-problemy-na-primere-permskogo-kraya (дата обращения: 28.05.2023).
9. Сердюкова О. А. Цифровая экономика Пермского края: состояние и перспективы развития // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-ekonomika-permskogo-kraya-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 28.05.2023).
10. Ушакова Н.Ю. Перспективные направления цифровизации промышленности Пермского Края // IN SITU. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivnye-napravleniya-tsifrovizatsii-promyshlennosti-permskogo-kraya (дата обращения: 28.05.2023).