Abstract: The HSG65, a health and safety management approach, was developed by the Health and Safety Executive of the United Kingdom in 1995. The strength of this approach is that it acts as an international standardization for a complete performance appraisal that is able to assess organizational health and safety performances based on the quantitative and qualitative analysis with the use of five main indices, namely health and safety management system, frequency rate for occupational diseases, injury frequency rate, frequency rate for work-related accidents, as well as occupational health index. This complete approach has been widely used until the year of 2004 by various multinational mining corporations like Rio Tinto, BHP Billiton, Anglo American and AngloGold Ashanti, all of which are global leaders in occupational safety and health. In contrary, no organizations and factories in Mongolia have implemented this performance appraisal method to date. Therefore, the purpose of this research work concentrates on assessing health and safety performances by five main indices on the example of a leading mining company in Mongolia, defining ways and methods to improve performance in a consistent and reliable manner in compliance with specifics of the company, as well as developing recommendations and suggestions.
Keywords: OSH, performance appraisal, HSE, HSG65, Guidance
- ВВЕДЕНИЕ
Организация HSE совместно с Международным союзом химических организаций разработали методику HSG65 в 1995 году[1].
Концепция теории этой методики опирается на модели швейцарского сыра (Swiss cheese) учёного Джеймс Ризона (J. Reason), по которому перед началом работ рекомендуется оценивать риски и контролировать их[2]. Сущность модели швейцарского сыра заключается в том, чтобы выявлять причины сбоев процесса, и при не нахождении их и не своевременном принятии профилактических мероприятии возникает несчастный случай. При возникновении сбоев процесса постоянной оценки рисков и их контроля, направленных на обеспечение надежности СУОТ организации, согласно модели учёного Джеймс Ризона показатели оцениваются отрицательно. Для горнодобывающих компаний нашей страны важную значимость имеет использование этого международного метода для оценки своей деятельности ОТиПС, постоянного контроля показателей, поэтому провели эту исследовательскую работу и подвели результаты.
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Промышленные предприятия нашей страны раньше этим международным методом оценки показателей не пользовались, поэтому попробуем применить этот стандарт на примере горнодобывающей компаний и в зависимости от результатов исследования рассмотрим возможность внедрения этой стандартной методики на Предприятие с государственной собственностью (далее ПГС) “Предприятие Эрдэнэт”. Эта международная методика HSG65 состоит из следующих индексов и единая оценка комплексного показателя ОТиПС организации рассчитывается из усредненных значений этих индексов:
- Индекс СУОТ рассчитывается из оценок этапов политики, организации, планирования и реализации, измерения показателя и контроля показателя[3].Сущность СУОТ заключается в создании здорового и безопасного условия труда, снижении заболеваемости по причине условия труда, принятии управленческих и организационных мероприятии по их предупреждению[4]. Для постоянного улучшения СУОТ организации должно придерживаться следующая модель менеджмента (Рисунок №1).
Библиографический список
1. Sara Marsden, Michael Wright, Joscelyne, Catherine Beardwell, "The development of a health and safety management index for use by business, investors, employees, the regulator and other stakeholders" 2004,2. James Reason "Achieving a safe culture: treory and practice" UK, University of Manchester,1998, p-10
3. Отчёты работы 2015-2018 годов Отдела БТиПС Предприятия с государственной собственностью “Предприятие Эрдэнэт”,
4. Ж.Ганчимэг, Г.Манлай "СУОТ организации бизнеса", город Улан Батор, 2017 год,
5. Г.Манлай "Вопрос методики оценки показателя ОТиПС организаций" диссертация, город Улан Батор, 2018 год,
6. Инструкция применения стандарта MNS ISO 45001:2018 Системы-требования менеджмента Безопасности труда и охраны труда, “Безопасность, культура организации” город Улан Батор, 2018 год