Индекс УДК 332.142
Дата публикации: 29.01.2026

Реализация федерального проекта «Профессионалитет» как фактор повышения конкурентоспособности экономики Архангельской области

Implementation of the federal project «Professionalitet» as a factor in enhancing the economic competitiveness of the Arkhangelsk oblast

Андрианова Елена Владимировна
Лопаткина Марина Анатольевна
1. к.э.н., доцент кафедры гражданского и финансового права
Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова,
г. Архангельск, Российская Федерация
2. магистрант 1 курса Северного (Арктического) федерального университета
им. М.В. Ломоносова,
г. Архангельск, Российская Федерация
Andrianova Elena Vladimirovna
Lopatkina Marina Anatolyevna
1. Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov, Arkhangelsk, Russian Federation
2. Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov,
Arkhangelsk, Russian Federation
Аннотация: В статье проведен комплексный анализ текущего состояния конкурентоспособности региона, выявлены ключевые проблемы и ограничения. Особое внимание уделено механизмам воздействия проекта на различные компоненты конкурентоспособности: кадровый потенциал, производительность труда, инновационное развитие, инвестиционную привлекательность. На основе анализа реализации проекта в регионе определены прямые и косвенные эффекты для повышения конкурентоспособности экономики Архангельской области. Разработаны рекомендации по усилению влияния проекта на конкурентоспособность региона.

Abstract: This article provides a comprehensive analysis of the region's current competitiveness, identifying key issues and limitations. Particular attention is paid to the project's impact on various competitiveness components: human resources, labor productivity, innovative development, and investment attractiveness. Based on an analysis of the project's implementation in the region, direct and indirect effects for improving the economic competitiveness of the Arkhangelsk Region are identified. Recommendations for enhancing the project's impact on the region's competitiveness are developed.
Ключевые слова: федеральный проект «Профессионалитет», конкурентоспособность экономики, Архангельская область, кадровый потенциал, производительность труда, образовательно-производственные кластеры, инновационное развитие, инвестиционная привлекательность.

Keywords: Federal Project «Professionalitet» economic competitiveness, Arkhangelsk Oblast, human capital potential, labor productivity, educational and production clusters, innovative development, investment attractiveness.


Введение

Конкурентоспособность региональной экономики в современных условиях определяется комплексом факторов, среди которых качество человеческого капитала занимает ключевое положение. Архангельская область, обладая значительным экономическим потенциалом и стратегическим географическим положением на севере Европейской части России, сталкивается с рядом вызовов, ограничивающих ее конкурентоспособность. Ключевой проблемой региона является низкая производительность труда, которая по большинству отраслей ниже среднероссийского уровня и среднего уровня по Северо-Западному федеральному округу [7, 8].

Федеральный проект «Профессионалитет», реализуемый с 2022 года [1], представляет собой системную инициативу по модернизации среднего профессионального образования. В Архангельской области проект стал инструментом решения кадровых проблем ключевых отраслей экономики через создание образовательно-производственных кластеров [3]. Актуальность исследования обусловлена необходимостью поиска эффективных механизмов повышения конкурентоспособности региональной экономики в условиях глобальных вызовов и трансформации экономических систем.

Цель исследования – анализ влияния федерального проекта «Профессионалитет» на повышение конкурентоспособности экономики Архангельской области.

Объекты и методы исследования

Объектом исследования является федеральный проект «Профессионалитет» в контексте его реализации в Архангельской области. Предмет исследования – механизмы влияния проекта на показатели конкурентоспособности региональной экономики.

Методологическая основа исследования включает:

  • системный анализ – для изучения взаимосвязей между компонентами конкурентоспособности и элементами проекта;
  • экономико-статистические методы – для анализа текущих показателей конкурентоспособности региона;
  • метод сценарного прогнозирования – для оценки возможных траекторий развития конкурентоспособности под влиянием проекта;
  • сравнительный анализ – для оценки позиций региона в общероссийских рейтингах.

Экспериментальная часть

В рамках исследования проведен комплексный анализ текущего состояния конкурентоспособности Архангельской области. Согласно данным индекса конкурентоспособности регионов за 2024 год, Архангельская область занимает 53-е место среди субъектов Российской Федерации с общим баллом 1,33 [9].

Таблица 1

Сильные и слабые стороны Архангельской области по компонентам конкурентоспособности

Сильные стороны
Компонент конкурентоспособностиБаллМесто в РФИнтеграция
Инновации1,7937Относительно высокий потенциал
Инфраструктура1,7739Развитая инфраструктурная база, включающая транспортные, энергетические и коммуникационные системы
Человеческий капитал1,8839Удовлетворительный уровень развития человеческого потенциала
Слабые стороны
Компонент конкурентоспособностиБаллМесто в РФИнтеграция
Институциональная среда1,0373Низкий уровень развития институтов
Инвестиции1,2962Ограниченная привлекательность
Устойчивое развитие1,1569Проблемы в области экологической и социальной устойчивости

В рейтинге качества жизни за 2024 год Архангельская область занимает 80-е место в Российской Федерации, что указывает на существенные проблемы в социальной сфере. Основными факторами являются низкий уровень доходов населения и проблемы социальной инфраструктуры.

Экономика Архангельской области характеризуется выраженной отраслевой специализацией: лесопромышленный комплекс, судостроение и машиностроение, рыбная промышленность, транспорт и логистика [7].

Реализация федерального проекта «Профессионалитет» в Архангельской области осуществляется через создание специализированных образовательно-производственных кластеров [1, 2, 3].

Таблица 2.

Образовательно-производственные кластеры в рамках проекта «Профессионалитет» в Архангельской области

Наименование кластераЦельОжидаемый эффект
Кластер «СудСтройПрофи» (судостроение и машиностроение)подготовка кадров для судостроительной отраслиснижение дефицита кадров в судостроении, повышение качества подготовки специалистов, развитие инноваций в судостроительной отрасли, укрепление конкурентных позиций региона в судостроении
Кластер «МедиПроф» (клиническая и профилактическая медицина)подготовка медицинских кадров для регионаулучшение кадрового обеспечения здравоохранения, повышение качества медицинских услуг, снижение затрат на привлечение кадров из других регионов, улучшение показателей здоровья населения
Кластер «ПРОобразование» (педагогика и школьное образование)подготовка педагогических кадровповышение качества школьного образования, развитие человеческого капитала будущих поколений, создание основы для долгосрочного повышения конкурентоспособности
Кластер «ПрофиПром» (лесная промышленность)подготовка кадров для лесопромышленного комплексаповышение производительности труда в лесной отрасли, развитие глубокой переработки древесины, увеличение добавленной стоимости в лесопромышленном комплексе, укрепление конкурентных позиций региона на мировом рынке лесопродукции

Практико-ориентированный образовательный процесс способствует повышению качества подготовки специалистов [4]. Подготовка кадров по востребованным профессиональным профилям позволяет снизить дефицит квалифицированных работников [5]. Интеграция среднего профессионального образования с высшим и дополнительным профессиональным образованием формирует систему непрерывного обучения [6]. Кроме того, улучшение имиджа среднего профессионального образования повышает привлекательность рабочих профессий [10].

Результаты

На основе разработанной методологии проведена оценка влияния проекта «Профессионалитет» на ключевые показатели конкурентоспособности Архангельской области [4, 5, 6]. Результаты оценки представлены в таблице 3.

Таблица 3

Оценка влияния проекта «Профессионалитет» на показатели конкурентоспособности Архангельской области

Показатель конкурентоспособностиТекущее значениеОжидаемое изменениеВклад проекта
Человеческий капитал (индекс)1,8+0,3 – 0,5Высокий
Производительность труда (к среднему по РФ)85%+10 – 15%Высокий
Производительность труда (к среднему по РФ)1,79+0,2 – 0,4Средний
Производительность труда (к среднему по РФ)1,29+0,1 – 0,3Средний
Производительность труда (к среднему по РФ)1,15+0,1 – 0,2Низкий
Общий индекс конкурентоспособности1,33+0,2 – 0,4Средний

Реализация проекта «Профессионалитет» к 2030 году прогнозируемо приведет к значительному улучшению позиций Архангельской области в общероссийских рейтингах, оценивающих конкурентоспособность: рейтинг социально-экономического положения (повышение на 15–25 мест), рейтинг качества жизни (рост на 20–30 позиций) [6].

На основе проведенного анализа влияния проекта «Профессионалитет» на ключевые детерминанты конкурентоспособности Архангельской области был разработан сценарный прогноз на период 2026–2030 гг., включающий три варианта развития.

Таблица 4

Сценарный прогноз развития конкурентоспособности Архангельской области под влиянием проекта «Профессионалитет»

Название сценарияКраткое описание
Базовый (консервативный) сценарий (умеренный рост)Данный сценарий предполагает реализацию проекта в соответствии с утвержденными планами при стабильном уровне финансирования. В этих условиях прогнозируется рост индекса конкурентоспособности на 0,2–0,3 пункта, что может обеспечить улучшение позиции региона в общероссийском рейтинге на 10–15 мест.
Оптимистичный сценарий (активное развитие)Реализация данного сценария возможна при расширении масштабов проекта, привлечении дополнительных инвестиций и достижении синергетического эффекта от интеграции с другими национальными и региональными инициативами. В этом случае ожидается более существенный рост индекса конкурентоспособности – на 0,4–0,6 пункта, что потенциально позволит региону подняться в рейтинге на 20–30 позиций.
Пессимистичный сценарий (ограниченное развитиеДанный вариант развития рассматривается как риск-сценарий, обусловленный такими факторами, как сокращение финансирования, возникновение организационно-управленческих трудностей или усиление негативного влияния внешней макроэкономической среды. В этой ситуации рост индекса конкурентоспособности может ограничиться 0,1–0,2 пункта, а улучшение рейтинговой позиции – 5–10 местами.

В ходе исследования выявлены проблемы и ограничения влияния проекта на конкурентоспособность региона. К внутренним проблемам относятся организационно-управленческие сложности (сложности координации между уровнями управления, недостаточная интеграция между кластерами), финансово-экономические ограничения (зависимость от бюджетного финансирования, неравномерность распределения ресурсов), кадровые проблемы (дефицит квалифицированных преподавателей, недостаточная мотивация педагогов). Внешние ограничения включают макроэкономические факторы (экономические санкции, инфляционные процессы), региональные особенности (удаленность от центральных рынков, сложные климатические условия), институциональные ограничения (нормативно-правовые барьеры, недостаточная гибкость системы образования).

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

  1. Федеральный проект «Профессионалитет» является значимым фактором повышения конкурентоспособности экономики Архангельской области, оказывая комплексное воздействие на ключевые компоненты конкурентоспособности: человеческий капитал, производительность труда, инновационное развитие, инвестиционную привлекательность.
  2. Через создание образовательно-производственных кластеров проект позволяет решать кадровые проблемы ключевых отраслей экономики региона: судостроения, лесной промышленности, медицины, образования.
  3. Ожидаемые эффекты реализации проекта включают как прямые экономические результаты (снижение дефицита кадров, повышение производительности труда, рост налоговых поступлений), так и косвенные социальные и инновационные эффекты (улучшение качества жизни, развитие инновационной инфраструктуры, формирование экосистемы непрерывного образования).
  4. Влияние проекта на показатели конкурентоспособности оценивается как значительное: ожидается рост индекса конкурентоспособности на 0,2-0,4 пункта и улучшение позиции региона в общероссийских рейтингах на 10-30 мест к 2030 году.
  5. Реализация потенциала проекта сталкивается с рядом проблем и ограничений, включая организационно-управленческие сложности, финансово-экономические ограничения, кадровые проблемы, а также внешние вызовы и региональные особенности.
  6. Для усиления влияния проекта на конкурентоспособность необходимо развивать комплексный подход, укреплять инновационную составляющую, совершенствовать систему управления, диверсифицировать источники финансирования, повышать экономическую эффективность реализации. Реализация предложенных рекомендаций позволит не только усилить влияние проекта «Профессионалитет» на конкурентоспособность экономики Архангельской области, но и создать устойчивую модель развития человеческого капитала, которая может быть тиражирована в других регионах России.

Успешная реализация проекта будет способствовать преодолению ключевых ограничений конкурентоспособности региона, созданию условий для устойчивого социально-экономического развития, формированию основ для долгосрочного роста благосостояния населения Архангельской области.

Библиографический список

1. Постановление правительства об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики, а также образовательных кластеров среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования: постановление : [утв. Правительством Российской Федерации 14 января 2022 № 4] [Электронный ресурс] //https://base.garant.ru/403413347/ (дата обращения: 20.01.2026г).
2. Постановление правительства об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию образовательно-производственных кластеров в отдельных субъектах Российской Федерации, обеспечивающих достижение целей, показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта «Профессионалитет» национального проекта «Молодежь и дети» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования постановление : [утв. Правительством Российской Федерации 21 мая 2025 № 694]. Режим доступа: https://base.garant.ru/409436357/ (дата обращения 20.01.2026).
3. Скворцова М.А., Неумывакин В.С. Формирование образовательно-производственных кластеров в системе среднего профессионального образования как инструмент реализации региональной экономической политики // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-obrazovatelno-proizvodstvennyh-klasterov-v-sisteme-srednego-professionalnogo-obrazo vaniya-kak-instrument-realizatsii/viewer (дата обращения: 19.01.2026).
4. Блинов В.И., Куртеева Л.Н. Возможности интенсификации образовательного процесса в проекте «Профессионалитет» // Режим доступа: https://elar.uspu.ru/bitstream/ru-uspu/41754/1/978-5-8295-0832-6_2022_ 003.pdf (дата обращения: 17.01.2026).
5. Желтенков А.В., Рыжов А.И., Струков П.Е. Инновационные подходы формирования человеческого капитала в системе среднего профессионального образования РФ //Режим доступа: https://admin.po-rt.ru /uploads/ПОРТ%201-2024_6-28_Сергеев,%20Блинов,%20Куртеева.pdf (дата обращения: 17.01.2026).
6. Сергеев И.С., Блинов В.И., Куртеева Л.Н. Основные параметры прогнозирования состояния системы профессионального образования и обучения в процессе модернизации //Режим доступа: https://cyberleninka.ru /article/n/innovatsionnye-podhody-formirovaniya-chelovecheskogo-kapitala (дата обращения: 16.01.2026).
7. Статистический ежегодник. Архангельская область. 2024 – Режим доступа: https://29.rosstat.gov.ru/folder/36457?print=1 (дата обращения: 16.01.2026).
8. Основные показатели социально-экономического развития Архангельской области (без Ненецкого автономного округа) за 2020-2024 годы. Режим доступа: - https://office.dvinaland.ru/docs/pub/7760716d656f585cf16577bdeff77be3/default/?& (дата обращения: 17.01.2026).
9. Индекс конкурентоспособности регионов AV RCI-2024 -Режим доступа: https://av-group.ru/post/306 (дата обращения: 16.01.2026).
10. Образовательный кластер как инструмент развития человеческого капитала / П.В.Смирнов – Режим доступа: https://vuzdoc.ru/187075/pedagogika/obrazovatelnyy_klaster_instrument_razvitiya_chelovecheskogo_kapitala (дата обращения: 16.01.20026).