Индекс УДК 33
Дата публикации: 29.03.2024

Управление земельными ресурсами: вызовы и стратегии решения

Land management: challenges and solution strategies

Артамонова Евгения Олеговна,
Шведов Владислав Витальевич
1. студент, Уральский государственный экономический университет
2. кандидат исторических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления, Уральский государственный экономический университет

Artamonova Evgenia Olegovna,
Shvedov Vladislav Vitalievich

1. student, Ural State Economic University
2. Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of State and Municipal Administration, Ural State University of Economics

Аннотация: Статья посвящена анализу современных проблем управления земельными ресурсами и разработке эффективных стратегий их решения. Авторы освещают сложности, связанные с неэффективным использованием земли, деградацией почв, утратой биоразнообразия и конфликтами за земельные ресурсы, возникающими на фоне нарастающего глобального спроса на продовольствие и природные ресурсы. В статье рассматриваются различные аспекты земельного управления, включая законодательные инициативы, технологические инновации, практики устойчивого землепользования и международное сотрудничество в области охраны земельных ресурсов. Особое внимание уделяется необходимости интеграции экологических, экономических и социальных подходов в управлении земельными ресурсами для достижения целей устойчивого развития. Авторы подчеркивают важность междисциплинарного подхода и активного вовлечения всех заинтересованных сторон в процесс управления земельными ресурсами.

Abstract: The article is devoted to the analysis of modern problems of land management and the development of effective strategies for solving them. The authors highlight the challenges associated with inefficient land use, soil degradation, biodiversity loss and conflicts over land resources as global demand for food and natural resources increases. The article examines various aspects of land management, including legislative initiatives, technological innovations, sustainable land management practices and international cooperation in the field of land conservation. Particular attention is paid to the need to integrate environmental, economic and social approaches in land management to achieve sustainable development goals. The authors emphasize the importance of an interdisciplinary approach and the active involvement of all stakeholders in the land management process.
Ключевые слова: управление земельными ресурсами, деградация почв, устойчивое землепользование, законодательство, технологические инновации, биоразнообразие, международное сотрудничество.

Keywords: management, soil degradation, sustainable land use, legislation, technological innovation, biodiversity, international cooperation.


Введение в тему управления земельными ресурсами и исследование ее актуальности имеют первостепенное значение для понимания современных вызовов и стратегий решения, стоящих перед глобальным сообществом. Земельные ресурсы являются основой для существования человечества, обеспечивая продовольствие, сырье для промышленности и основу для жилищного строительства. Однако в последние десятилетия мир столкнулся с серьезными проблемами, связанными с управлением земельными ресурсами, что выражается в деградации почв, потере биоразнообразия, конфликтах за землю и ухудшении условий для сельскохозяйственного производства.

Актуальность темы управления земельными ресурсами обусловлена рядом факторов. Во-первых, нарастающее давление на земельные ресурсы из-за увеличения мирового населения, урбанизации и изменения климата требует разработки новых подходов к землепользованию, которые бы обеспечивали их устойчивое использование. Во-вторых, деградация земель и утрата плодородия в значительной мере снижают продовольственную безопасность, что представляет собой прямую угрозу социально-экономическому развитию многих стран. В-третьих, необходимость сбалансированного решения проблем, связанных с земельными ресурсами, требует комплексного подхода, учитывающего экологические, экономические и социальные аспекты [1, 3, 7, 10].

Проблема управления земельными ресурсами также актуализируется в контексте достижения Целей устойчивого развития, принятых Организацией Объединенных Наций. Эффективное управление земельными ресурсами напрямую связано с рядом этих целей, включая борьбу с голодом, обеспечение продовольственной безопасности, смягчение последствий изменения климата и сохранение биоразнообразия. В этом контексте ключевым является вопрос разработки и внедрения инновационных технологий, практик устойчивого землепользования и международного сотрудничества в области охраны и рационального использования земельных ресурсов.

Сложность проблемы управления земельными ресурсами усугубляется разнообразием земельных экосистем, различиями в законодательных и институциональных рамках управления земельными ресурсами в разных странах, а также необходимостью учета интересов многочисленных заинтересованных сторон. Это требует глубокого понимания причин проблем и разработки индивидуализированных подходов к их решению в различных социально-экономических и экологических условиях [2].

Учитывая вышесказанное, исследование в области управления земельными ресурсами приобретает особую актуальность и важность. Оно направлено на поиск эффективных решений для устойчивого землепользования, разработку стратегий адаптации к изменению климата, сохранение биоразнообразия и плодородия почв, а также предотвращение конфликтов за земельные ресурсы. Таким образом, данная тема затрагивает фундаментальные аспекты жизнедеятельности человечества и требует объединения усилий ученых, политиков, представителей бизнеса и общественных организаций для разработки и реализации комплексных программ действий.

Управление земельными ресурсами сталкивается с рядом серьезных вызовов, требующих комплексного подхода к решению. Ниже рассмотрены ключевые проблемы и стратегии, направленные на их преодоление.

Вызовы:

  1. Деградация почв и утрата плодородия: Интенсивное сельскохозяйственное производство, дефорестация, эрозия почвы и загрязнение приводят к снижению качества земель [4].
  2. Конфликты за земельные ресурсы: Рост населения и урбанизация увеличивают спрос на землю, что приводит к конфликтам между различными пользователями земли [6].
  3. Изменение климата: Изменения климатических условий влияют на землепользование, увеличивая риски сухости, паводков и других природных катастроф.
  4. Недостаток интегрированного подхода в управлении: Разрозненность законодательства и политик, касающихся земельных ресурсов, препятствует эффективному управлению [5].

Для наглядного представления комплексного подхода к решению проблем управления земельными ресурсами представлена таблица. Она демонстрирует основные вызовы, с которыми сталкивается современное управление земельными ресурсами, и соответствующие стратегии их решения. Эта таблица не только обобщает информацию, представленную в разделе, но и позволяет читателю легко увидеть связь между конкретными проблемами и предлагаемыми подходами к их преодолению [8,9]. Подобное структурирование информации способствует лучшему пониманию масштабов задачи и возможных путей ее решения.

Таблица 1

Вызовы и стратегии решения в управлении земельными ресурсами

ВызовыСтратегии решения
Деградация почв и утрата плодородияУстойчивое землепользование, внедрение систем севооборота, органическое земледелие
Конфликты за земельные ресурсыРазрешение конфликтов, управление земельными правами, четкие права собственности
Изменение климатаАдаптация к изменению климата, создание систем предупреждения, климатоустойчивые формы земледелия
Недостаток интегрированного подходаИнтеграция политик, межсекторальное сотрудничество, согласованность действий
Применение инновационных технологийИспользование ГИС, дистанционного зондирования, точного земледелия
Необходимость международного сотрудничестваРазвитие международных партнерств, обмен опытом и знаниями

Из таблицы видно, что успешное управление земельными ресурсами требует комплексных усилий, направленных на решение ряда взаимосвязанных проблем. Ключ к успеху лежит в балансе между сохранением и рациональным использованием земельных ресурсов, адаптацией к изменениям климата и интеграцией усилий на всех уровнях — от местного до глобального. Также крайне важно применение современных технологий и развитие международного сотрудничества, что позволит обменяться опытом и наилучшими практиками в области управления земельными ресурсами.

В ходе исследования управления земельными ресурсами были выявлены ключевые вызовы, стоящие перед современным обществом, и предложены стратегии их решения. Основываясь на проведенном анализе, можно сделать следующие выводы:

  1. Сложность и многогранность проблемы управления земельными ресурсами требует комплексного подхода, включающего устойчивое землепользование, адаптацию к изменению климата, интеграцию политик и применение инновационных технологий.
  2. Важность международного сотрудничества [11] в разработке и внедрении эффективных стратегий управления земельными ресурсами. Обмен знаниями и опытом между странами может способствовать разработке лучших практик и их адаптации к различным условиям.
  3. Необходимость активного вовлечения всех заинтересованных сторон в процесс управления земельными ресурсами, включая государственные органы, частный сектор, научное сообщество и общество в целом.

Дальнейшие исследования в области управления земельными ресурсами могут сосредоточиться на следующих аспектах:

  1. Разработка и тестирование инновационных технологий для мониторинга, анализа и управления земельными ресурсами, включая применение искусственного интеллекта и больших данных для предсказания изменений и оптимизации землепользования.
  2. Изучение влияния изменения климата на земельные ресурсы и разработка стратегий адаптации и смягчения его последствий, особенно в уязвимых регионах мира.
  3. Анализ социально-экономических аспектов управления земельными ресурсами, включая изучение влияния земельной политики на развитие сельских территорий, продовольственную безопасность и социальное благополучие.

Междисциплинарные исследования для интеграции знаний из различных областей, таких как экология, экономика, социология и право, для разработки комплексных подходов к управлению земельными ресурсами.

Развитие международных исследовательских программ для изучения глобальных тенденций и вызовов в управлении земельными ресурсами, а также для разработки универсальных рекомендаций и международных стандартов устойчивого землепользования.

Управление земельными ресурсами остается одной из ключевых задач для достижения устойчивого развития и обеспечения благополучия будущих поколений. Решение стоящих перед нами вызовов требует объединения усилий на всех уровнях, от местного до глобального, и применения инновационных подходов и технологий. Перспективы исследования в этой области обширны и многообещающи, предлагая новые возможности для понимания и оптимизации использования одного из самых ценных ресурсов на Земле.

Библиографический список

1. Алакоз, В. В. Пути и способы совершенствования управления земельными ресурсами / В. В. Алакоз // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2023. – № 4. – С. 193. – EDN OIATIM.
2. Баринов, В. Н. Эффективные технологии в управлении земельными ресурсами / В. Н. Баринов, Н. И. Трухина, Н. Б. Хахулина // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. – 2020. – Т. 17, № 1. – С. 49-54. – EDN GBTARZ.
3. Власов, А. Н. Роль цифровых технологий в экономике государства / А. Н. Власов, Е. С. Куликова // Современные цифровые технологии : Материалы II Всероссийской научно-практической конференции, Барнаул, 01 июня 2023 года / Под общей редакцией А.А. Беушев, А.С. Авдеев, Е.Г. Боровцов, А.Г. Зрюмова. – Барнаул: Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова, 2023. – С. 212-214. – EDN NRGZFK.
4. Зайнудинова, М. Х. Земельные ресурсы как объект управления в системе государственного управления / М. Х. Зайнудинова // Инновации. Наука. Образование. – 2022. – № 68. – С. 189-195. – EDN RZCWBI.
5. Кирсанов, К. А. Теоретические и практические аспекты государственного управления земельными ресурсами региона / К. А. Кирсанов, С. А. Попова, И. В. Датченко // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 6. – С. 161-168. – EDN CMNKQD.
6. Лазарева, О. С. Государственное и муниципальное управление земельными ресурсами: организационная структура и принципы управления / О. С. Лазарева // Вестник Тверского государственного технического университета. Серия: Науки об обществе и гуманитарные науки. – 2022. – № 1(28). – С. 75-81. – DOI 10.46573/2409-1391-2022-1-75-81. – EDN QZHAPD.
7. Лакоза, М. Н. Проблемы государственного управления земельными ресурсами в Российской Федерации / М. Н. Лакоза // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 5. – С. 120-124. – EDN AJJWJY.
8. Милкина, Ю. А. Актуальные проблемы цифровизации экономики и управления недвижимостью в сфере кадастра и системе управления земельными ресурсами / Ю. А. Милкина, М. Т. Кулбаева // Russian Studies in Law and Politics. – 2020. – Т. 4, № 2. – С. 47-57. – EDN VHURSB.
9. Савченко, М. Д. Современные тенденции в развитии и рациональном управлении земельными ресурсами / М. Д. Савченко, А. А. Латыев, Н. А. Озерова // Международный журнал прикладных наук и технологий Integral. – 2019. – № 2-2. – С. 24. – DOI 10.24411/2658-3569-2019-12021. – EDN EDVUXJ.
10. Сулимин, В. В. Цифровые технологии в государственном муниципальном управлении / В. В. Сулимин // Международный журнал прикладных наук и технологий Integral. – 2022. – № 3. – EDN RATRRW.
11. Шашкова, А. В. Земля как ресурс и объект управления: методологические аспекты управления, цифровизация земельных ресурсов / А. В. Шашкова, А. О. Соловцов // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. – 2021. – № 3(99). – С. 16-32. – DOI 10.24866/2311-2271/2021-3/16-32. – EDN ESSYUW.