Введение. Разразившаяся в начале 2020 года пандемия коронавирусной инфекции продемонстрировала уязвимые сферы деятельности человека. Хотя стоит отметить, что пандемия проходила в период развития информационно-компьютерных технологий и тренда цифровизации экономики. Принимаемые правительством России и субъектами РФ ответные меры на вызовы времени привели к изменениям в социально-экономическом, технологическом, научном и других укладах жизни.

Методология исследования. Проанализированы нормативно-правовые акты Российской Федерации, научная литература, а также официальные статистические данные. В статье использовался метод контент-анализа научной литературы по теме исследования, сравнительный анализ данных о рынке труда ХМАО-Югры.

Результаты и их обсуждение. В период кризисных явлений происходят колоссальные  изменения, в том числе и на рынке труда в регионах России. Согласно многочисленным исследованиям, стоит выделить следующие проблемы рынка труда в регионах России.

Во-первых, начались проблемы трудоустройства выпускников и лиц предпенсионного возраста, не обладающего навыками необходимыми для перевода на дистанционную занятость. Невозможно отрицать, что в более выгодном положении для трудоустройства, конечно, остаются сотрудники, которые обладают «soft skills», в том числе работников креативного труда.

В Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» был проведен эксперимент по выявлению взаимосвязи между уровнем сформированности гибких социальных навыков (soft skills) и уровнем заработной платы. В результатах исследования приводятся данные о том, что у тех студентов, у которых на более высоком уровне сформированы данные навыки, становятся более успешными, так как для работодателей такие навыки являются более значимыми. Но выпускники не имеют большого опыта, что не устраивает работодателей, а лица предпенсионного возраста не всегда готовы быть мобильными и быстро обучаться, тем более с применением средств ИКТ [1];

Чтобы перейти к новому этапу экономического развития нужно привлекать работников креативного труда. Значение креативного труда в социально-экономическом развитии выделяют уже давно, особенно в контексте поиска альтернатив сырьевой экономики. В сложившейся на сегодняшний момент ситуации на рынке труда один из важнейших качеств работника нового типа нами становится креативность. А выпускники и лица предпенсионного возраста, не обладают вышеуказанными качествами и навыками.

Во-вторых, возникла необходимость переквалифицироваться работникам или повышать квалификации сотрудникам из-за изменений условий трудоустройства на рынке труда. Многие соискатели, наблюдая изменения на рынке труда, прекрасно понимают, что им нужно обучаться, сейчас рынок труда нуждается в работниках с техническим образованием. Получить техническое образование быстро не у всех получится достаточно «быстро», используя возможности рынка труда. Соискатели переквалифицируются, но без опыта работы многие предприятия не берут сотрудников, из-за этого возникает ряд проблем, а также рынок образовательных услуг не всегда реагирует на быстрые изменения рынка труда [1];

В-третьих, начались сокращения рабочих мест из-за прекращения производства во время пандемии. В апреле 2020 года Министерство экономического развития РФ опубликовало список наиболее пострадавших отраслей экономики, куда вошли: культура, общепит, туризм, гостиничное дело и другие. Исходя из исследований опубликованных РБК, в период пандемии были уволены 36% работников, некоторые говорили, что их день сократили, остальные 50 % утверждают, что для них ничего не поменялось, а оставшиеся 14 % говорят об увеличении нагрузки на работе [2].

При этом важно отметить, что при увеличении нагрузки, дистанционной работе и многих других изменениях, произошедших в период пандемии, работники нуждаются в психологической помощи, замере уровня стресса. Но многие организации не могут держать в штате психолога, поэтому обращаются к психологическим службам, которые готовы предоставить свои услуги по договору.

В-четвертых, возникли ограничения трудоустройства граждан, не имеющих сертификата о вакцинации против C0VID-2019 в период пандемии [3].

Важное значение в период пандемии предавали безопасности самих работников, поэтому проходить вакцинацию необходимо было всем, из числа допущенных к ней по состоянию здоровья. Ограничения по трудоустройству вызвали ряд обсуждений, даже протестов, но в скором времени данные возмущения работников утихли, так как ситуация поменялась, уже к 2021 году отстраненные от работы лица и не допущенные к трудоустройству преступили к ней.

В-пятых, произошли изменения в графиках выплат заработной платы. По данным отечественных СМИ, в  период пандемии  выплаты заработной платы на отечественных предприятиях  у 36 %  работников организаций и предприятий происходили с задержками [4].

Данные задержки в выплатах заработных плат, несомненно, отразились в потреблении населения, а затем и в основных показателях покупательной способности населения, потребление многих групп товаров снизилось в период с 2020 по 2021 гг.

В-шестых,  изменилась доступность рынка труда за счет дистанционной занятости — лицам с ОВЗ; женщинам, которые находятся на данный момент в отпуске по уходу за ребенком, матерям-одиночкам; пенсионерам; жителям отдаленных регионов страны, а также жителям из сельской местности.

Вакансий с дистанционной занятостью стало больше, что заметно отразилось на возможностях дополнительного или основного заработка для тех соискателей, которые ранее не могли позволить себе выбирать из нескольких мест, оценивая условия занятости.

В-седьмых, требования к соискателям (требования к коммуникативным навыкам, образованию, готовность работать в гибких условиях, быть мобильными, постоянно обучаться, особенно по применению средств ИКТ). Таким образом, произошла трансформация среднестатистического портрета работника на рынке труда: изменились требования к возрасту, физической мобильности, наличию компетенций онлайн работы, полу и пр.

На рынке труда исследуемого нами региона ситуация считается менее напряженной, чем в остальных регионах РФ.  Так, например, по данным официальной статистики в период с января по июнь 2022 года коэффициент напряженности на рынке труда в ХМАО-Югре составил 0,27 безработных на 1 свободное рабочее место, что ниже на 0,4, чем показатели, регистрируемые с января по июнь 2021 года [5].

На рынке труда в ХМАО-Югре востребованы следующие профессии, представленные в таблице 1 [5]. Необходимость в данных работниках обусловлена спецификой региона.

Таблица 1.

Востребованные профессии по данным за 2022 год в ХМАО-Югре

Самыми высокооплачиваемыми и востребованными работниками остаются: бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения (максимальный размер заработной платы — 227 430 руб.), а также инженер-электроник (максимальный размер заработной платы — 261 000 руб.) [5].

Несмотря на востребованные профессии, жители региона неохотно идут переобучаться на востребованные профессии, пришлось закрыть направления сферы ЖКХ. Так центр занятости населения предлагает обучаться на таргетологов, SMM-специалистов, UI-дизайнеров, тьюторов, коучеров в образовании, соцработников, специалистов по госзакупкам и цифровых педагогов.

Рынок труда переживает незначительный дисбаланс между спросом и предложением, его запросы не совпадают с предпочтениями жителей: нужны водители, персонал рабочих профессий, а среди людей, ищущих работу, их нет.

Развитие неформального сектора занятости может являться причиной невoстребованности некоторых профессий в статистике, исходя из официальных источников информации. В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.

Также на рынок труда влияет цифровизация многих областей, внедрение искусственного интеллекта, роботизация, которые могут изменить потребность в работниках многих сфер.

По словам Татьяны Голиковой,  можно ожидать снижение количества работающих в различных сферах, например, в сферах транспорта, финансовой администрации, государственного управления и сельского хозяйства. Но вырастет численность работников в IТ-отрасли на 2 млн. к 2030 году [7]. Для этого нужны работники креативного труда. Северные регионы нуждаются в креативном труде, который даст возможность развитию науки и активному внедрению роботизации, а также экономическому развитию, но данные работники работают в развитой социальной инфраструктуре и деловой среде.

В ХМАО-Югре уже есть организации, которые проводят роботизацию рабочих мест. А в следующем году запланировано внедрение и использование роботов здоровья в детских садах округа, которые будут  обследовать детей на симптомы простудных заболеваний [8].

Следует отметить, что для дальнейшего развития вышеупомянутых направлений нужно привлекать в  регионы креативных работников, но на этот процесс влияют следующие негативные факторы: транспортные расходы по перевозкам по территории и другие проблемы, об этом  говорилось в статье «Привлекательность регионов Крайнего Севера для креативного класса». Опираясь на исследование, проведенное в данной статье, мы можем утверждать, что решение вышеуказанных проблем даст значительный толчок к развитию регионального рынка [15].

При этом, например, заработная плата научных сотрудников в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра, в среднем составляет 142592,2 рублей по данным Росстата, что выше средней заработной платы в регионе в 2022 году. Но численность их не растет, мы связываем это с несоответствующими условиями занятости для работников креативного труда.

Влияние вышеуказанные проблем необходимо устранять для привлечения работников креативного труда в Ханты-Мансийский автономный округ-Югру, возможным выходом мы видим привлечение данных работников в дистанционной форме, а также дальнейшая реализация комплекса антикризисных мер господдержки в условиях санкций для малых и средних предпринимателей в округе.

Также такие кадры можно подготавливать в вузах на территории округа, используя цифровую образовательную среду, в которую также включены и федеральные вузы [17]. Такие выводы мы делаем, основываясь на исследовании содержания национального проекта «Образование» [16].

Для решения проблем, возникающих на рынке труда после пандемии, в ХМАО-Югре реализуют ряд мероприятий, которые должны привести к сглаживанию негативных последствий от их влияния. Уже сегодня видны результаты от данной работы, особенно для развития малого бизнеса на территории округа. Многие молодые предприниматели нацелены на реализацию своих проектов и получение средств по грантам, реализуемым в ХМАО-Югре, в том числе сейчас реализуется поддержка креативной деятельности жителей округа, креативных индустрий, а также разработку и внедрение российских цифровых решений, культурных инициатив [13].

В соответствие с реализации государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»,  выделят целевые значения к 2025 году — 809 человек, эти люди относятся к численности незанятых граждан предпенсионного возраста, пенсионного возраста, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование [9]. При этом рост данного показателя не запланирован до 2025 года. Обучение лиц предпенсионного возраста и пенсионного возраста ведется в Югре постоянно, при этом программы обучения постоянно обновляются, к их реализации привлечены образовательные учреждения на территории всего округа.

Что касается трудоустройства выпускников, то для них разработана и реализуется система содействия трудоустройству, которая включает организацию ярмарок вакансий, проведение мастер-классов для старших курсов и т.п. [10]. Каждый вуз собирает информацию о трудоустройстве выпускников, некоторые вузы реализуют дополнительное сопровождение для эффективного процесса трудоустройства, обращая внимание на цифровые следы студентов. Например, в рамках электронного портфолио студента можно собирать всю информацию о его достижениях во время обучения в вузе, при открытом его доступе работодатели получат полную информацию о будущем работнике, что, возможно, позволит выпускникам трудоустраиваться быстрее.

 На профессиональное обучение по направлению органов службы занятости количество желающих уменьшалось с 2020 по 2022 гг. с 1871 человека до 1104 человек соответственно [5]. Но это не говорит об уменьшении количества желающих проходить обучение, многие говорят о невостребованности программ профессиональной подготовки и переподготовки [11].

Численность работников, предполагаемых к увольнению к 2021 году в Югре, составляет 1 316 человек. Основными причинами запланированных высвобождений  в период пандемии являлись организационно – штатные мероприятия, оптимизация штатного расписания, уменьшение объемов выполняемых работ, реорганизация. Численность уволенных граждан по причине ликвидации организации либо сокращения численности или штата работников – 4 820 человек,  этот показатель в 2,2 раза больше показателя предыдущего года, но к 2022 году данные показатели снизились из-за реализуемых мер поддержки предприятий в Югре [6]. Как отмечают эксперты, на конец декабря 2021 года в центрах занятости региона было зафиксировано 4120 безработных, при этом свыше 18 000 вакансий было представлено на рынке труда.

Также проблемой и регионального характера в период пандемии являлось ограничение трудоустройства граждан, не имеющих сертификата о вакцинации против COVID-2019, но в 2022 году все ограничения были сняты [12].

Во избежание напряженности ХМАО-Югра получает финансирование из федерального бюджета на реализацию мер по нейтрализации влияния на рынок труда и структуру занятости населения ковидных ограничений.

В рамках реализации дополнительных мер, поддерживающих работодателей,  в регионе действует система мотивации. Во-первых, на законодательном уровне предусмотрена компенсация затрат работодателей, создающих временные рабочие места, на заработную плату гражданам, принимающим участие во временных или общественных работах, во-вторых, предусмотрена компенсация и на частичное возмещение расходов работодателя по оплате труда при организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения.

Заключение. В заключении хотелось бы обратить внимание на тот факт, что возможно рынок труда будет работать опять в условиях пандемии, но важно понимать, как избежать ряда проблем. Для этого необходимо вовремя организовывать мероприятия, способствующие смягчению негативного влияния вышеупомянутых в статье проблем. Например, уже сейчас меняются программы переквалификации, реализуемые Центрами занятости населения, организуется взаимодействие между ссузами, вузами и предприятиями, которое позволит выработать единую стратегию подготовки востребованных кадров для региона, происходит роботизация рабочих мест, активно внедряется цифровая образовательная среда, с которой следует знакомить тех работников, которые еще не овладели навыками ее использования на предприятии.