Данная статья выполнена в рамках написания Выпускной квалификационной работы бакалавра.
Статья выполнена под научным руководством кандидата полит. наук, доцента Серегиной А.А., кафедра «Мировая экономика», Дипломатическая Академия МИД России.
Abstract: The article discusses the prospects for the development of Russia's energy co-operation with Venezuela, Cuba and Argentina. The article analyses the main areas of cooperation, including energy supplies, construction of energy infrastructure and development of joint projects. The article highlights the influence of political and economic factors on this cooperation, as well as the possible benefits and challenges faced by the participating countries.
Keywords: energy co-operation, renewable energy sources, prospects.
Введение
Актуальность данной статьи о перспективах развития энергетического сотрудничества России с Венесуэлой, Кубой и Аргентиной неоспорима в современном мире, где энергетическая безопасность становится все более важной. Россия, Венесуэла, Куба и Аргентина обладают значительными запасами энергоносителей, что делает их потенциальными ключевыми игроками на мировом энергетическом рынке. Энергетическое сотрудничество между этими странами имеет стратегическое значение как для обеспечения стабильности поставок энергии, так и для диверсификации и развития энергетической инфраструктуры. Учитывая современные вызовы, такие как изменение климата, геополитические нестабильности и энергетические трансформации, изучение перспектив сотрудничества между Россией, Венесуэлой, Кубой и Аргентиной позволит выявить потенциал для взаимовыгодного партнерства и преодоления возможных препятствий. Данная статья представляет актуальный анализ с учетом современных трендов и интересов стран-участниц, отражая важность и перспективы развития энергетического сотрудничества в регионе и на мировой арене.
Методологическая основа исследования
Работа была написана с использованием таких общенаучных методов, как: анализ научной литературы, метод сравнения и аналогий, группировка, обобщение и дедуктивный метод.
Анализ перспектив развития энергетического сотрудничества России с Венесуэлой, Кубой и Аргентиной
Энергетическое сотрудничество между Россией и странами Латинской Америки имеет огромный потенциал для развития и укрепления взаимовыгодных отношений. Обе стороны обладают значительными ресурсами в области энергетики, что создает прекрасные возможности для совместной работы и обмена опытом.
Регион Латинской Америки согласно новой концепции внешней политики России (от 31.03.2023 г.) является 1 из приоритетных (7 позиция): «Латинская Америка и Карибский бассейн — отношения с государствами этого региона Россия планирует развивать «на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе. В первую очередь поддержка будет оказана тем странам, которые подвергаются давлению США и их союзников, т.е. будет укрепляться сотрудничество по разным направлениям с Бразилией, Кубой, Никарагуа, Венесуэлой». [1]
Одной из перспективных областей сотрудничества является развитие нефтяной и газовой промышленности. Венесуэла очень богата ископаемыми источниками энергии (45,6 млрд тонн запасов нефти), но из-за длительного нахождения под санкциями страна нуждается в модернизации своей нефтяной промышленности, внедрении новых технологий и улучшении производственных процессов. Это позволит увеличить эффективность добычи и переработки нефти, а также снизить затраты на производство. Российские компании выразили заинтересованность в улучшении и строительстве энергетической инфраструктуры в Боливарианской республике, поставке оборудования для транспортировки нефти и газа и цифровизации нефтегазовой отрасли. Стороны подписали 16 двусторонних документов по сотрудничеству в нефтегазовой, нефтесервисной отраслях. [2]
Также в этом году Россия и Венесуэла договорились восстановить прежний уровень ежедневной добычи нефти и впоследствии удвоить его. Министр нефти Венесуэлы Педро Рафаэль Теллечеа отметил, что одна из совместных российско-венесуэльских компаний увеличила добычу на 95% по сравнению с предыдущим годом. На данный момент PDVSA и «Газпром» уже ведут переговоры по готовящемся газовым проектам.
Аргентина, испытывая экономические трудности, как никто другой нуждается в инвестициях и совестных проектах, поскольку страна зависима от импорта, несмотря на свои имеющиеся запасы ископаемых. Ей необходимо найти способы развития своей экономики, обеспечить подлинный рост и стимулировать источники накопления иностранной валюты. Нефтегазовый сектор является одним из ключевых для достижения этих целей. По данным Управления энергетической информации США, Аргентина обладает потенциалом сланцевого газа и сланцевой нефти мирового класса, возможно, наиболее перспективными за пределами Северной Америки, в основном это связано с формацией Vaca Muerta. Главная проблема неразвитости добычи энергоресурсов в стране является отсутствие инфраструктуры для увеличения добычи, что, в свою очередь, требует значительных инвестиций и, следовательно, надежного финансирования. Учитывая, что доступ к международным рынкам капитала для Аргентины закрыт, в основном из-за сохраняющихся проблем с приемлемостью уровня задолженности, привлечь инвестиции очень сложно. Страна должна укрепить доверие, выполнить уже принятые обязательства и создать правовую базу, обеспечивающую адекватные стимулы для развития этих инвестиций. А затем Россия могла бы обсудить с южноамериканским государством новый проект по добыче газа в крупнейшем ее месторождении, что принесет выгоду как Аргентине, так и России, поскольку укрепятся взаимоотношения между странами.
Запасы нефти Кубы составляют 16,9 млн тонн и сосредоточены в основном на северо-западном побережье остова, но из-за неразвитости инфраструктуры страна не может самостоятельно себя обеспечить. Санкции очень сильно влияют на экономику страны, ей необходимы инвестиции, чтобы добиться энергетической безопасности и развития экономики.
Также в странах Латинской Америки есть перспектива развития атомной энергетики. В сентябре 2016 года «Росатом» подписал новое соглашение с Кубой, создающее «правовую основу для дальнейшего двустороннего сотрудничества в области гражданской атомной энергетики». Сфера охвата включала: «Медицину и радиационные технологии; подготовку специалистов-ядерщиков; фундаментальные и прикладные исследования, обращение с радиоактивными отходами», что означает, что страну заинтересованы в развитии этой сферы. Государствам необходимо обсудить проект АЭС, поскольку он значительно снизит зависимость острова от импорта энергоресурсов и принесет экономическую выгоду.
Аргентина является одной из самых развитых стран в Латинской Америке в атомной энергетике, у нее имеется три ядерных реактора, вырабатывающих около 5% вырабатываемой электроэнергии. Страна стремится стать технологической платформой Латинской Америки, поставляющей странам ядерные технологии. Сотрудничество между Россией и южноамериканским государством может быть усилено разработкой новых проектов в сфере атомной энергетики, таких как строительство новых ядерных реакторов или модернизация существующих. Россия имеет передовые технологии в этой области, которые могут быть полезны для Аргентины.
Обладая невероятными природными ресурсами и давней приверженностью к использованию возобновляемых источников энергии страны Латинской Америки, стремительно наращивают темпы использования ВИЭ. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), за последнее десятилетие использование чистой энергии в Латинской Америке выросло на 80 %, а в ближайшие пять лет ожидается рост на 37 %, в то время как мировой спрос может увеличиться на 20 % за тот же период.
Гидроэнергетика является основным источником выработки электроэнергии в Латинской Америке, на ее долю приходится 45% от общего объема поставок электроэнергии в регионе. К 2040 году она, вероятно, останется значительным или потенциально увеличится, способствуя достижению Целей устойчивого развития (ЦУР) и сокращению выбросов углекислого газа в энергетическом секторе. В 2022 году в Южной Америке наблюдался значительный рост развития гидроэнергетики: было установлено более 1,5 ГВт мощности и введено в эксплуатацию или запущено 17 проектов.
Согласно докладу Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA) Латинская Америка может увеличить установленную мощность солнечной энергетики в 40 раз к 2050 году. Ежегодные инвестиции, превышающие семь миллиардов, позволят увеличить мощность солнечных фотоэлектрических установок в регионе до более чем 280 ГВт к середине столетия. Анализируя данные (см. рис. 1), север Чили, Перу и Мексика, Аргентина, Куба и Бразилия имеют наилучшие условия для использования солнечной энергии.
Рис. 1. Средние смоделированные коэффициенты солнечной фотоэлектрической мощности в Латинской Америке [3]
Ветровая энергетика также имеет большой потенциал в Латинской Америке благодаря широким открытым пространствам и сильным ветрам в данном регионе. В 2022 году установленная мощность превысила 44,7 гигаватт, а вклад региона с 2013 года в мировую ветровую мощность увеличился примерно на 3%.
В последние годы Аргентина инвестировала в увеличение доли возобновляемых источников, и ветровая энергия была одним из основных направлений этой кампании. В 2022 году выработка энергии ветром в стране составила около 14 тераватт-часов, что примерно на восемь процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С 2011 года этот показатель увеличился более чем в 800 раз. В январе 2022 года доля ветра в спросе Аргентины на электроэнергию составила более 9%.
Согласно статистическим данным, потенциал ветровой энергии наиболее высок в Чили, Аргентине, Колумбии, а также на северо-востоке и юге Бразилии (см. рис. 2). Одной из областей, где есть много возможностей для будущего развития, является установка морских ветряных электростанций. По оценкам, Аргентина и Бразилия демонстрируют самый высокий технический потенциал в области использования энергии ветра на шельфе. Благодаря обширным прибрежным территориям, сильным ветрам и благоприятным климатическим условиям Латинская Америка может стать крупным центром ветроэнергетики в ближайшие десятилетия.
Рис. 2. Средние смоделированные коэффициенты ветровой мощности в Латинской Америке [3]
Высокий потенциал развития ВИЭ в странах Латинской Америки, а также высокие цены на топливо делают инвестиции в возобновляемые источники энергии гораздо более конкурентоспособными по цене, что будет способствовать увеличению и финансированию поставок чистой энергии. Конфликт между Россией и Украиной и ее влияние на мировые цены на энергоносители также делают более очевидными преимущества инвестиций в энергоэффективность, что должно помочь снизить спрос на ископаемое топливо, поэтому России необходимо взаимодействовать и развивать проекты по возобновляемым источникам энергии в странах Латинской Америке. Также страна может присоединиться к международным программам по развитию ВИЭ в регионе.
Заключение
Подводя итог, следует отметить, что Россия имеет существенные перспективы для сотрудничества с латиноамериканскими странами в энергетическом секторе: развитие нефтегазовой промышленности в Венесуэле, где Россия планирует увеличить добычу на 95% по сравнению с 2023 годом; развитие добычи сланцевого газа и сланцевой нефти мирового класса в Аргентине на месторождении Vaca Muerta; развитие атомных проектов на Кубе и в Аргентине; увеличение инвестиций в инфраструктуру и энергобезопасность стран ЛА; развитие и увеличение числа проектов по ВИЭ в регионе, поскольку он обладает невероятными природными ресурсами и давней приверженностью к использованию возобновляемых источников энергии, на гидроэнергетику в ЛА приходится уже более 45% от общего объема поставок электроэнергии в регионе, а ветровая и солнечная энергия имеют самый высокий потенциал развития в мире. С учетом растущего спроса на энергию в ЛА и стремления к диверсификации источников энергии, российские компании могут предложить свои технологии и опыт для развития сектора. Кроме того, укрепление дипломатических отношений между Россией и странами Латинской Америки также способствует развитию сотрудничества в энергетической сфере.
Библиографический список
1. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.) URL: https://www.mid.ru/print/?id=1860586&lang=ru (дата обращения: 17.06.2024)2. Российские компании выразили желание строить энергообъекты в Венесуэле // Интерфакс [сайт]. – 2023. - URL: https://www.interfax.ru/business/926057 (дата обращения: 17.06.2024)
3. Latin America Energy Outlook 2023 // The International Energy Agency [сайт]. - 2023. - URL: https://intosairussia.org/images/reports/IEA_LatinAmericaEnergyOutlook_compressed.pdf/ (дата обращения: 17.06.2024)
4. Primera Contribución Nacionalmente Determinada (Actualizada) de Cuba URL: https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/Cuban%20First%20NDC%20%28Updated%20submission%29.pdf (дата обращения: 17.06.2024)
5. Филиппова А.В Глобальные тренды развития мировой электроэнергетики в условиях перехода к возобновляемым источникам энергии / Филиппова А.В. // Journal of Economics, Entrepreneurship and Law [сайт]. - 2023. - Том 13. - № 9. - URL: https://1economic.ru/lib/118732 (дата обращения: 17.06.2024)
6. Инвестиции стран в возобновляемые источники энергии Латинской Америки и Карибского бассейна: состояние и перспективы / Кузьмина В.М. // Современные технологии управления [сайт]. – 2023. - URL: https://sovman.ru/article/10414/ (дата обращения: 17.06.2024)
7. David Mortlock New Opportunities in Venezuela? Key Takeaways from OFAC’s October 2023 General Licenses / David Mortlock, Britt Mosman, Samuel Hall, Mikael J. Gottlieb, William J. Stemmach, Joshua Nelson // - 2023.- November 6. - URL: https://www.willkie.com/-/media/files/publications/2023/11/new_opportunities_in_venezuela_key_takeaways_from_ofacs_october_2023_general_licenses.pdf: (дата обращения: 18.06.2024)
8. International Status and Prospects for Nuclear Power 2021 // Director General of International Atomic Energy Agency [сайт]. - 2021. - URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/gc/gc65-inf6.pdf (дата обращения: 18.06.2024)
9. World energy outlook 2023 // the IEA [сайт]. - 2023. - URL: https://iea.blob.core.windows.net/assets/86ede39e-4436-42d7-ba2a-edf61467e070/WorldEnergyOutlook2023.pdf (дата обращения: 18.06.2024)
10. Latin America Energy Outlook 2023 // The International Energy Agency [сайт]. - 2023. - URL: https://intosairussia.org/images/reports/IEA_LatinAmericaEnergyOutlook_compressed.pdf/ (дата обращения: 18.06.2024)
11. Land Sale Value Approved for Foreign Investments in Renewable Energy // Havana Live [сайт]. - 2022. - URL: h7ps://havana-live.com/land-sale-value-approvedfor-foreign-investments-in-renewable-energy/ (дата обращения: 18.06.2024)
12. The global atlas for renewable energy // International Renewable Energy Agency (IRENA) [сайт]. - 2024. - URL: https://mc-cd8320d4-36a1-40ac-83cc-3389-cdn-endpoint.azureedge.net/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2024/Apr/IRENA_Global_Atlas_decade_in_the_making_2024.pdf?rev=6cfcabc6692d4ccc8df11507ad4363c2 (дата обращения: 18.06.2024)
13. Future of solar photovoltaic // International Renewable Energy Agency (IRENA) [сайт]. - 2019. - URL: https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2019/Nov/IRENA_Future_of_Solar_PV_2019.pdf?rev=d2e0fb395422440bbeb74c69bbe2dc99 (дата обращения: 18.06.2024)
14. Tracking the latest hydropower developments in Latin America // International Water Power & Dam Construction [сайт]. - 2021. - URL: https://www.nsenergybusiness.com/features/hydropower-developments-latin-america/ (дата обращения: 18.06.2024)
15. The strong share of hydropower in Latin America and the policies to go beyond / María Paula de la Hoz // Universidad de Navarra [сайт]. – 2021. - URL: https://www.unav.edu/web/global-affairs/hydropower-in-latin-america-and-renewable-energy-policies (дата обращения: 18.06.2024)
16. Latin America gets a second wind / Charles Waine // Infrastructure investor [сайт]. -2023. - URL: https://www.infrastructureinvestor.com/latin-america-gets-a-second-wind/ (дата обращения: 18.06.2024)
17. Energy Transition Investment Trends 2022 // BloombergNEF [сайт]. – 2022. - URL: https://assets.bbhub.io/professional/sites/24/Energy-Transition-Investment-Trends-Exec-Summary-2022.pdf (дата обращения: 18.06.2024)
18. Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean // ECLAC [сайт]. – 2023. - URL: https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/fd2ce029-2846-4900-a0e6-14818f6191b3/content (дата обращения: 18.06.2024)
19. RD&D for renewable energy technologies: cooperation in Latin America and the Caribbean // IRENA [сайт]. – 2015. - URL: https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2015/IRENA_RDandD_Renewable_Energy_Technologies_LAC_2015.pdf (дата обращения: 18.06.2024)
20. World Energy Transitions Outlook: 1.5°C Pathway // IRENA [сайт]. – 2023. - URL: https://mc-cd8320d4-36a1-40ac-83cc-3389-cdn-endpoint.azureedge.net/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2023/Jun/IRENA_World_energy_transitions_outlook_2023.pdf?rev=db3ca01ecb4a4ef8accb31d017934e97 (дата обращения: 18.06.2024)
21. Energía y desarrollo en la Argentina: problemas y oportunidades / Diego Rozengardt // - 2023. - URL: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/r-eni2-rozengardt.pdf (дата обращения: 18.06.2024)
22. Renewables 2020 Global Status Report. REN21 Secretariat: Paris // REN21 [сайт]. – 2020. - URL: https://www.ren21.net/wp-content/uploads/2019/05/gsr_2020_full_report_en.pdf. (дата обращения: 18.06.2024)
23. Estado y perspectivas de la enegia fosil en Cuba / Dr. José Antonio Suárez-Rodríguez, Dr. Pedro Anibal Beaton-Soler, MSc. Ronoldis Faxas-Escalona // Scielo [сайт]. – 2011. - URL: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2224-61852011000200012 (дата обращения: 18.06.2024)
24. Perspectivas energéticas 2021 - 2040; Petróleo y Gas Natural / Tito S. Bonadonna // - 2020. - URL: https://cavecon.org.ve/wp-content/uploads/2020/11/Perspectivas_Energeticas_2021_Petroleo_y_Gas_Natural.pdf (дата обращения: 18.06.2024)
25. World Bank: официальный сайт. - GDP (current US$) – Cuba. - URL: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?end=2020&locations=CU&start=1985 (дата обращения: 18.06.2024)
26. International Monetary Fund: официальный сайт. - General government gross debt. - URL: https://www.imf.org/external/datamapper/GGXWDG_NGDP@WEO/VEN?zoom=VEN&highlight=VEN (дата обращения: 18.06.2024)
27. Government of Canada: официальный сайт. - Renewable Energy Sector Profile – Havana, Cuba. - URL: h7ps://www.tradecommissioner.gc.ca/cuba/market-reportsetudes-de-marches/0006689.aspx?lang=eng (дата обращения: 18.06.2024)
28. Ministerio de energia y minas de Cuba: официальный сайт. - URL: https://www.minem.gob.cu/ (дата обращения: 18.06.2024)
29. Ministerio de energia de Argentina: официальный сайт. - URL: https://energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3877 (дата обращения: 18.06.2024)
30. Организация Объединенных Наций (ООН): официальный сайт. - URL: https://www.un.org/ru/ (дата обращения: 18.06.2024)