Введение. Экспорт имеет особое значение для Беларуси, поскольку внутренний рынок страны относительно небольшой. Поэтому устойчивость промышленного производства во многом зависит от того, насколько предприятия способны продавать свою продукцию за пределами внутреннего рынка. При этом экспорт нельзя рассматривать только как результат работы отдельных крупных предприятий. За показателями внешней торговли стоят конкретные регионы, в которых сосредоточены рабочая сила, производство, сырьевая база, транспортная инфраструктура и научно-образовательные организации.

Один и тот же объем экспорта может иметь совершенно разное значение для территории. Если экспорт обеспечивается несколькими крупными предприятиями, работающими практически независимо друг от друга, то регион остается уязвимым при изменении внешнего спроса.

Цель статьи заключается в исследовании экспортного потенциала регионов Беларуси и определении основных факторов, которые влияют на развитие кластерных структур.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть содержание экспортного потенциала и кластерного подхода; проанализировать региональную структуру экспорта Беларуси; определить связь между промышленной специализацией и формированием кластеров; рассмотреть роль инвестиций, инноваций, кадров и инфраструктуры; определить основные направления повышения экспортного потенциала регионов.

Объектом исследования является экспортный потенциал регионов Республики Беларусь. Предмет исследования – совокупность экономических и территориальных факторов, определяющих развитие кластеров и их влияние на экспортные возможности регионов.

Основная часть. Понятие экспортного потенциала является более широким по отношению к фактическому объему экспорта. Если экспорт характеризует уже реализованный результат внешнеэкономической деятельности, то экспортный потенциал отражает способность территории формировать данный результат в настоящем и будущем. Поэтому его оценка должна учитывать не только объем поставок, но и факторы, определяющие возможность их дальнейшего расширения.

Идея кластерного развития получила широкое распространение после работ М. Портера. Под кластером он понимал территориальную концентрацию взаимосвязанных компаний, поставщиков, организаций и институтов, которые работают в одной или связанных сферах. По мнению Портера, территориальная близость способствует росту производительности, ускоряет внедрение инноваций и облегчает создание новых предприятий [1].

Важное значение для понимания региональной концентрации имеет и подход П. Кругмана. В его модели экономической географии развитие промышленности связано с эффектом масштаба, транспортными затратами и концентрацией спроса. Если определенная территория получает преимущества в производстве, то туда начинают притягиваться новые предприятия и трудовые ресурсы, что дополнительно усиливает ее специализацию [2].

Для белорусской экономики этот подход особенно значим. В стране давно сложилась достаточно четкая промышленная специализация регионов. Например, Минская область связана с производством калийных удобрений, Витебская область – с нефтепереработкой и химической промышленностью, Могилевская – с шинной промышленностью, Брестская – с пищевой промышленностью и производством молочной продукции, Гомельская – с нефтяной, металлургической и машиностроительной специализацией, Гродненская – с химической и пищевой промышленностью [3].

Между предприятиями должны существовать устойчивые экономические связи, а региональная система должна создавать условия для появления новых компаний и освоения новых видов продукции. В этом отношении интерес представляет исследование Т.С. Вертинской, которая отмечает значительные различия экспортной деятельности белорусских регионов и обращает внимание на необходимость развития региональной инфраструктуры поддержки экспорта, малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности [3].

Экспортный потенциал региона можно рассматривать как совокупность его возможностей по производству и продвижению товаров и услуг на внешние рынки. При этом речь идет не только о фактически достигнутом объеме экспорта. Важнее понять, насколько регион способен увеличить поставки в будущем, сохраняя конкурентоспособность предприятий.

На практике экспортный потенциал формируется под влиянием нескольких факторов. К ним относятся объем и структура промышленного производства, обеспеченность сырьем, инвестиционная активность, состояние основных фондов, квалификация работников, научно-техническая база, транспортная доступность и способность предприятий адаптироваться к требованиям внешних рынков.

Такой подход позволяет сделать важный вывод: регион с большим объемом экспорта не обязательно имеет более высокий потенциал дальнейшего роста. Например, значительная часть экспорта может приходиться на ограниченное количество сырьевых или полуобработанных товаров. В этом случае увеличение физических объемов поставок будет зависеть прежде всего от цен на внешних рынках и спроса со стороны отдельных покупателей.

Другой вариант связан с экспортом готовой продукции с более высокой добавленной стоимостью. Здесь возможности роста определяются не только объемом производства, но и качеством продукции, маркетингом, технологическим уровнем, сервисом и способностью предприятия быстро менять ассортимент.

Для оценки общего внешнеэкономического контекста целесообразно рассмотреть динамику экспорта товаров (табл. 1).

Таблица 1

Динамика внешней торговли товарами Республики Беларусь

Источник: составлено автором по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь [1].

По данным таблицы видим, что в 2024 г. внешняя торговля товарами Беларуси развивалась неоднозначно. С одной стороны, экспорт увеличился до 40,3 млрд долл. США, что стало одним из наиболее значимых результатов последних лет. С другой стороны, импорт рос более высокими темпами, вследствие чего отрицательное сальдо внешней торговли товарами увеличилось.

С экономической точки зрения это означает, что дальнейшее развитие экспортного потенциала должно быть связано не только с количественным увеличением поставок, но и с повышением их технологической и стоимостной структуры. Для регионов особенно важно создавать такие производственные системы, которые позволяют увеличивать экспорт продукции с более высокой добавленной стоимостью.

Именно здесь появляется связь между экспортом и кластерами. Отдельному предприятию сложно самостоятельно выполнять все функции, необходимые для успешной работы на внешнем рынке. Ему нужны поставщики комплектующих, ремонтные организации, транспортные компании, банки, страховые организации, маркетинговые структуры, специалисты по сертификации и кадры. Если такие участники находятся в одном регионе и постоянно взаимодействуют между собой, постепенно формируется кластерная среда.

Карпович В.Ф. в своих исследованиях конкурентоспособности обращает внимание на значение ценового фактора и необходимость оценки конкурентоспособности продукции не только внутри предприятия, но и на уровне рынка [4]. Это важно и для кластеров. Региональное объединение предприятий не будет эффективным, если его продукция оказывается слишком дорогой по сравнению с товарами конкурентов. Следовательно, кластер должен создавать не просто тесные связи, а реальные экономические преимущества.

Таким образом, экспортный потенциал и кластерное развитие взаимосвязаны. С одной стороны, наличие экспортно ориентированных предприятий создает основу для формирования кластера. С другой стороны, развитый кластер способен увеличить экспортный потенциал за счет кооперации, снижения издержек, обмена технологиями и более быстрого внедрения новых решений.

Региональные различия белорусского экспорта достаточно заметны. Согласно данным Белстата, в 2025 г. на Минск приходилось 26,4% всего экспорта товаров Беларуси, а на Минскую область – 24,8%. Таким образом, две эти территории обеспечивали более половины товарного экспорта страны. На Брестскую, Витебскую и Гомельскую области приходилось примерно по 10%, на Гродненскую – около 7%, на Могилевскую – 5,9% [5].

Такая структура не случайна. В Минске сосредоточено большое количество предприятий различных отраслей, торговых и логистических организаций, финансовых структур и научно-образовательных учреждений. Минская область, в свою очередь, имеет мощную промышленную и сырьевую базу, а также выгодное положение относительно основных транспортных направлений. В таблице 2 представлен удельный вес регионов в экспорте товаров Беларуси в 2025 г.

Таблица 2

Удельный вес регионов в экспорте товаров Беларуси в 2025 г.

Из таблицы видно, что экспортная активность распределена по территории Беларуси неравномерно. Однако неправильно считать, что более низкая доля региона означает слабый экспортный потенциал. Например, Могилевская область занимает меньшую долю в общем экспорте, но имеет выраженную промышленную специализацию. В таких условиях задача заключается не столько в механическом увеличении количества экспортируемых товаров, сколько в развитии связанных производств и увеличении добавленной стоимости.

Еще более интересно посмотреть на изменение показателей. В 2025 г. экспорт товаров Брестской области вырос примерно на 18% по сравнению с 2024 г. Экспорт Минска увеличился на 7,3%, Минской области – на 6,1%. При этом в остальных областях наблюдалось снижение, наиболее заметное в Витебской области – на 28,1% [5]. Устойчивость экспортного потенциала зависит от того, насколько разнообразна региональная производственная система.

В этом отношении важным является не только количество экспортных предприятий, но и наличие между ними связей. Например, предприятие машиностроения может выступать центром сети производителей комплектующих. Тогда рост экспорта готовой техники одновременно увеличивает загрузку других предприятий региона. Если же комплектующие в значительной степени закупаются за пределами региона, положительный эффект для местной экономики будет меньше.

Региональные различия наиболее отчетливо проявляются при рассмотрении отдельных территорий.

Показательным примером является Брестская область (табл. 3). По данным официальных материалов Брестской области, экспорт товаров организаций региона в 2024 г. составил 3 841,4 млн долл. США, тогда как в 2023 г. он составлял 3 554,6 млн долл. США. Таким образом, прирост составил 286,8 млн долл., или около 8,1%. При этом внешнеторговый оборот товарами в 2024 г. достиг 6 072,2 млн долл. США, а положительное сальдо составило 1 610,6 млн долл. США [11].

Таблица 3

Внешняя торговля товарами Брестской области

Источник: составлено автором по данным официальных материалов Брестской области [11].

Изменение показателей позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, экспорт области имеет устойчивую положительную динамику на длительном временном интервале. Во-вторых, регион сохраняет положительное сальдо торговли товарами. В-третьих, рост экспорта сопровождается увеличением внешнеторгового оборота, что говорит о высокой степени включенности предприятий области во внешнеэкономические связи.

Особенность Брестской области заключается также в значительной роли агропромышленного комплекса. Экспорт продовольствия формирует существенную часть внешних поставок региона, что создает объективные предпосылки для формирования агропромышленного кластера. Такой кластер потенциально может объединять производителей сельскохозяйственного сырья, перерабатывающие предприятия, производителей упаковки, логистические компании, организации ветеринарного и лабораторного сопровождения, образовательные учреждения и экспортные структуры.

При этом важным фактором становится не просто увеличение выпуска продовольствия, а переход к более глубоким стадиям переработки. Чем выше степень переработки сырья и чем больше технологических операций выполняется внутри региона, тем выше потенциальная добавленная стоимость экспортируемой продукции.

Товарная специализация является одним из наиболее очевидных факторов формирования региональных кластеров. Она возникает постепенно: предприятия определенной отрасли получают преимущества, формируют производственные компетенции, привлекают специалистов, а затем вокруг них появляются смежные производства.

По данным исследования Т.С. Вертинской, еще до текущего периода для белорусских областей была характерна достаточно выраженная экспортная специализация. Для Брестской области выделялись сыры и творог, для Витебской – нефтепродукты, для Гродненской – азотные удобрения, сыры и творог, для Могилевской – шины, для Гомельской – сырая нефть и продукция черной металлургии, для Минской области – калийные удобрения [3].

Эти различия сохраняют значение и сегодня, хотя товарная структура постепенно меняется. Для кластерного развития важен сам факт наличия территориальной концентрации компетенций.

Например, химическая специализация Гродненской области создает предпосылки для более широкого химического кластера. В него могут входить производители химической продукции, предприятия транспортировки и хранения, производители оборудования, ремонтные организации, научные и образовательные учреждения. Если между ними устанавливается постоянное взаимодействие, регион получает возможность постепенно переходить от выпуска отдельных товаров к более сложной производственной системе.

Похожая ситуация наблюдается в Минской области. Наличие крупных производителей удобрений и других промышленных предприятий создает спрос на транспортные услуги, ремонт оборудования, автоматизацию, программное обеспечение, инженерные услуги и подготовку кадров. В результате экспортный эффект может распространяться далеко за пределы одного предприятия.

Для Брестской области перспективным направлением является пищевая промышленность. Здесь уже существует большое количество предприятий пищевой отрасли, включая производителей молочной продукции. Но развитие кластера предполагает не только увеличение выпуска продуктов питания. Необходимо развивать упаковку, логистику, холодильное оборудование, лабораторные услуги, дизайн, продвижение брендов и переработку сырья.

Получается, что кластеризация позволяет перейти от вопроса «что экспортирует регион?» к более содержательному вопросу: «какая производственная система стоит за этим экспортом?».

Это различие имеет практическое значение. Если регион экспортирует один товар, но не контролирует значительную часть цепочки создания стоимости, его возможности ограничены. Если же на территории сосредоточены разные этапы производства, появляется возможность создавать более дорогой и конкурентоспособный конечный продукт.

Одним из основных условий формирования кластеров являются инвестиции. Без обновления оборудования и создания новых производств невозможно рассчитывать на длительное увеличение экспортного потенциала.

Однако играет роль не только сумма инвестиций. Не менее важно, куда именно они направляются. Инвестиции в увеличение объемов выпуска существующего товара дают один эффект. Инвестиции в новые технологии, автоматизацию, глубокую переработку и создание новых производств дают другой, более долгосрочный результат.

В 2025 г. региональная инвестиционная активность также различалась. Например, в Минской области в первой половине года инвестиции в основной капитал увеличились на 19,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года [6]. Одновременно регион занимал значительную долю в промышленном производстве страны и внешней торговле.

Для кластерного развития особенно важны инвестиции, которые связывают между собой несколько предприятий. Например, строительство нового производства может повысить спрос на комплектующие, услуги ремонта, транспорт и инженерные разработки. Тогда первоначальный инвестиционный проект становится своеобразной точкой роста для всей территории.

Можно выделить три направления инвестиций, которые имеют наиболее прямое отношение к экспортному потенциалу.

Первое – модернизация существующих производств. Она позволяет снизить материалоемкость и энергозатраты, повысить качество продукции.

Второе – создание новых производств. Особенно важны проекты, позволяющие заменить экспорт сырья или полуфабрикатов экспортом готовой продукции.

Третье – развитие инфраструктуры. Даже современное предприятие не сможет эффективно экспортировать продукцию, если имеются проблемы с логистикой, складированием, подключением к инженерным сетям или цифровой инфраструктурой.

Таким образом, инвестиционная политика региона должна быть связана с его специализацией. Не всегда имеет смысл создавать абсолютно новую отрасль. Иногда больший эффект дает развитие уже существующей цепочки, в которой регион имеет накопленные компетенции.

Современный кластер невозможно представить только как совокупность заводов и поставщиков. Все большее значение получают цифровые технологии, автоматизация, работа с данными и совместные разработки.

В промышленности цифровизация позволяет предприятиям обмениваться информацией о поставках, состоянии оборудования, заказах и потребности в ресурсах. Для крупного предприятия это означает повышение управляемости, а для малого поставщика – возможность лучше встроиться в производственную цепочку.

Здесь возникает одна из проблем белорусских регионов: инновационная активность распределена неравномерно. Крупные предприятия имеют больше ресурсов для внедрения новых технологий, тогда как небольшим организациям часто не хватает средств и специалистов.

Поэтому кластерная политика может использоваться как способ распространения технологий. Крупное предприятие способно выступать заказчиком инноваций для малых компаний. Университет может проводить исследования. Технопарк – предоставлять оборудование. Инжиниринговая компания – адаптировать разработку под производство.

Портер отмечал, что кластерная среда способствует инновациям не просто за счет физической близости предприятий, а благодаря более быстрому обмену знаниями и информации [1].

Для Беларуси это особенно актуально в машиностроении. Такие предприятия, как МАЗ, МТЗ, БелАЗ, Гомсельмаш и другие крупные производители, связаны с большим количеством поставщиков. Чем больше в регионе собственных производителей комплектующих и технологических решений, тем меньше зависимость от внешних поставок и тем выше возможность создавать новые экспортные продукты.

Еще один фактор, который часто недооценивается при обсуждении кластеров, – кадры. Даже при наличии современного оборудования предприятие не сможет устойчиво развиваться без специалистов, способных работать с технологиями.

Для промышленного региона особенно важны инженеры, технологи, программисты, специалисты по автоматизации, энергетики, логисты, специалисты по внешнеэкономической деятельности и маркетингу.

Здесь университеты становятся частью региональной экономической системы. В случае БНТУ это особенно заметно для Минска и Минской области, где сосредоточена значительная часть инженерных и технологических компетенций страны.

Но проблема заключается не только в количестве специалистов. Важно соответствие подготовки реальным потребностям предприятий. Если образовательная программа отстает от технологических изменений, выпускник формально имеет специальность, но предприятию все равно требуется его переобучение.

Поэтому в рамках кластеров целесообразно развивать совместные образовательные программы. Предприятия могут предоставлять оборудование и реальные задачи, университеты – научную и образовательную базу, а студенты получают возможность еще во время обучения знакомиться с производством.

Такой подход позволяет одновременно решать две задачи: обеспечивать предприятия кадрами и удерживать молодежь в регионе.

Для кластера особенно важны:

– транспортные узлы и дороги;

– складские мощности;

– инженерные сети;

– цифровая инфраструктура;

– испытательные и сертификационные центры;

– образовательные организации;

– финансовые и консультационные услуги.

На основе рассмотренных данных в таблице 4 выделили несколько групп факторов, которые определяют возможности развития региональных кластеров.

Таблица 4

Основные факторы развития экспортно ориентированного кластера

Источник: составлено автором на основе положений кластерной теории М. Портера, подходов к региональному развитию А. Г. Гранберга, а также исследований экспортного потенциала регионов Беларуси [1; 3; 7].

Однако между этими факторами существует взаимосвязь. Например, невозможно эффективно внедрять инновации без кадров, а инвестиционный проект не даст полного эффекта без инфраструктуры.

Поэтому региональную кластерную политику нельзя строить по принципу поддержки одного показателя. Необходимо рассматривать всю систему.

Для практического анализа можно использовать систему показателей, которая объединяет несколько характеристик региона. Предлагается оценивать пять основных блоков: экспортную активность, производственную специализацию, инвестиции, инновации и кадровый потенциал.

Условно интегральный показатель можно представить следующим образом:

где:   ИЭП – интегральная оценка экспортного потенциала;

Э – показатели экспорта;

П – показатели промышленной специализации;

И – инвестиционная активность;

Н – инновационная активность;

К – кадровый потенциал;

w₁–w₅ – веса отдельных факторов.

При этом не следует механически присваивать одинаковый вес всем показателям. Для промышленного региона экспорт и производственная база могут иметь большее значение, чем, например, количество организаций инновационной инфраструктуры. Для региона, который пытается перейти к производству высокотехнологичной продукции, наоборот, больший вес могут получить инновационные и кадровые показатели.

Такой подход позволяет уйти от оценки региона только по объему экспорта.

Например, Минская область имеет высокий экспортный потенциал не только потому, что на нее приходится 24,8% экспорта товаров Беларуси. Важны также промышленная база, инвестиции, наличие крупных предприятий, научно-образовательной среды и развитой инфраструктуры [5]. Кроме того, для оценки кластеров полезно учитывать не только текущий результат, но и потенциальную возможность его увеличения.

Выделим направления повышения экспортного потенциала регионов Беларуси.

Первым направлением следует считать углубление переработки. Для Беларуси это особенно важно в отраслях, где имеется сильная сырьевая база. Экспорт готовой продукции обычно создает больше добавленной стоимости, чем экспорт сырья или полуфабрикатов.

Второе направление – развитие кооперации. Крупные предприятия должны быть не только экспортерами, но и центрами формирования сети поставщиков. Это позволит увеличить долю продукции и услуг, создаваемых внутри региона.

Третье направление – развитие малого и среднего бизнеса. Кластер без МСП рискует превратиться просто в группу крупных предприятий. Малые компании способны быстрее осваивать новые ниши, разрабатывать специализированные услуги и создавать дополнительные рабочие места.

Четвертое направление – цифровизация. Причем необходимо ориентироваться не на количество внедренных программ, а на экономический эффект. Для предприятий важны автоматизация производства, управление запасами, цифровой контроль качества, прогнозирование спроса и электронное взаимодействие с поставщиками.

Пятое направление – развитие кадров. Здесь необходима постоянная связь предприятий и университетов. Особенно это касается инженерных специальностей, автоматизации и цифровых технологий.

Шестое направление – диверсификация экспортных рынков. Для региона важно не только увеличить экспорт, но и сделать его более устойчивым. Для этого необходимо постепенно осваивать новые страны и ниши.

Седьмое направление – развитие региональной экспортной инфраструктуры. Вертинская отмечала необходимость усиления регионального уровня поддержки экспорта и развития инфраструктуры, которая помогает предприятиям выходить на внешние рынки [3].

В данном случае важную роль могут играть торгово-промышленные палаты, центры поддержки предпринимательства, экспортные агентства, логистические организации и образовательные учреждения.

Заключение. Проведенный анализ показал, что экспортный потенциал регионов Беларуси формируется под влиянием целого комплекса факторов. Он определяется не только объемом производства и количеством экспортируемых товаров, но и насколько эффективно предприятия взаимодействуют между собой, привлекают инвестиции, используют инновации и развивают человеческий капитал.

Региональная специализация должна рассматриваться не как конечный результат, а как база для создания более сложной производственной системы. Если вокруг крупного предприятия формируется сеть поставщиков, сервисных организаций, образовательных учреждений и научных центров, постепенно возникает кластер.

Одновременно необходимо учитывать риски чрезмерной специализации. Если большая часть экспорта региона зависит от небольшого количества товарных позиций, изменение внешнего спроса может привести к существенному сокращению экспортных доходов. Поэтому кластерная политика должна сочетать специализацию и диверсификацию.

Особое значение в современных условиях приобретают инновации и цифровизация. Для белорусских предприятий это возможность не просто сохранять существующие рынки, но и повышать качество продукции, снижать затраты и создавать новые товары. Важным условием становится также развитие собственных компетенций в производстве оборудования, комплектующих и программных решений.

Следовательно, повышение экспортного потенциала регионов Беларуси целесообразно связывать не только с увеличением объемов поставок за рубеж. Более важной задачей является повышение качества самой региональной экономики: развитие кооперации, увеличение добавленной стоимости, появление новых предприятий, подготовка кадров, внедрение технологий и расширение числа внешних рынков.

В результате кластерный подход может стать одним из инструментов более равномерного регионального развития. Его основное преимущество заключается в том, что он позволяет объединить интересы крупных предприятий, малого бизнеса, университетов и органов регионального управления. Именно такое взаимодействие на наш взгляд создает условия, при которых экспорт перестает быть только показателем внешней торговли и становится одним из факторов долгосрочного развития территории.