Abstract: The article considers the structure of the foreign trade turnover of the Bryansk region for 2016-2020. The article analyzes the export of individual goods of the region, the structure of imports of the region, the foreign trade turnover of the Bryansk region with the main partner countries. The structure of state regulation of foreign economic activity of the Bryansk region and regional projects of the Bryansk region in the field of foreign economic activity are considered.
Keywords: the structure of the foreign trade turnover of the Bryansk region, the structure of state regulation of foreign economic activity.
Брянская область – это развивающийся промышленно-аграрный регион Центрального Федерального округа Российской Федерации. Благоприятный климат, высокий природно-ресурсный, научно-технический и культурный потенциал, выгодное расположение на границе трёх государств и на пересечении транспортных артерий – важные конкурентные преимущества области.
В таблице 1 представлены данные о внешней торговле Брянской области за период с 2016 по 2020 годы.
Таблица 1
Внешняя торговля Брянской области, млн. долларов США [4]
| Показатель | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Отношение 2020 г., % | |
| к 2016 г. | к 2019 г. | ||||||
| Внешнеторговый оборот | 1302,6 | 1036,7 | 794,3 | 978,6 | 1120,9 | 86,1 | 114,5 |
| Экспорт | 339,8 | 302,9 | 212,9 | 266,7 | 319,9 | 94,1 | 119,9 |
| Импорт | 962,8 | 733,8 | 581,4 | 711,9 | 801 | 83,2 | 112,5 |
| Сальдо | -623,0 | -430,9 | -368,5 | -445,2 | -481,1 | 77,2 | 108,1 |
Как видно из таблицы, в 2017 году по сравнению с 2016 годом наблюдается снижение объёмов показателей внешнеторгового оборота на 192,1 млн. долларов (или на 20,4%), экспорта на 36,9 млн. долларов (или на 10,9%) и импорта на 229,0 млн. долларов или на 23,8%). Выросло только сальдо торгового баланса на 192,1 млн. долларов (или на 30,8%), но это связано с падением остальных показателей. Основная причина – снижение товарооборота с Белоруссией, а также ухудшение экономических отношений со странами Европы.
По сравнению с 2017 годом в 2018 году наблюдается дальнейшее снижение объёмов показателей экспорта, импорта и общего оборота: оборот сократился на 242,4 млн. долларов (на 23,4%); экспорт – на 90 млн. долларов (на 29,7%); импорт – на 152,4 млн. долларов (на 20,8%). Сальдо продолжило расти (на 62,4 млн. долларов или на 14,5%), и оно было самым высоким за все 5 лет. На данные показатели по большей части оказали влияние сокращение вывоза российских товаров в Беларусь, Казахстан и Азербайджан, а также увеличение поставок из Белоруссии и Молдовы.
По сравнению с 2018 годом, в 2019 году наблюдается рост показателей общего оборота (на 184,3 млн. долларов или на 23,2%), экспорта (на 53,8 млн. долларов или на 25,3%) и импорта (на 130,5 млн. долларов или на 22,5%). К подобным результатам привёл в первую очередь растущий товарооборот с Республикой Беларусь и рост объёмов импорта из Молдовы.
В 2020 году также отмечается рост показателей внешнеторговой деятельности. По сравнению с 2019 годом общий оборот вырос на 142,2 млн. долларов (или на 14,5%), экспорт – на 53,2 млн. долларов (или на 20,0%), а импорт – на 89,1 млн. долларов (или на 12,5%). На это в большей степени повлияло увеличение экспорта российских товаров в Беларусь и Казахстан, а также снижение импорта из Белоруссии и Украины.
Таким образом, за весь рассматриваемый период сальдо торгового баланса оставалось отрицательным.
В таблице 2 представлена структура внешнеторгового оборота Брянской области со странами СНГ и дальнего зарубежья.
Как видно из таблицы, основная доля внешнеторгового оборота Брянской области приходится на страны СНГ.
По сравнению с 2016 годом, в 2017 году экспорт брянской продукции в страны дальнего зарубежья вырос на 16,3 млн. долларов (или на 19,0%), а
экспорт в страны СНГ – снизился на 53,2 млн. долларов (или на 20,9%).
Импорт в страны дальнего зарубежья вырос на 59 млн. долларов (или на 23,6%), а в страны СНГ – снизился на 288 млн. долларов (или на 40,4%).
Таблица 2
Структура внешнего оборота региона, млн. долларов США [4]
| Показатели | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Отношение 2020 г., % | |
| к 2016 г. | к 2019 г. | ||||||
| Экспорт – всего в том числе: | 339,8 | 302,9 | 212,9 | 266,7 | 319,9 | 94,1 | 119,9 |
| – дальнее зарубежье | 85,8 | 102,1 | 61,8 | 80,8 | 95,4 | 111,2 | 118,1 |
| – страны СНГ | 254 | 200,8 | 151,1 | 185,9 | 224,5 | 88,4 | 120,8 |
| Импорт – всего в том числе: | 962,8 | 733,8 | 581,4 | 711,9 | 801,0 | 83,2 | 112,5 |
| – дальнее зарубежье | 249,9 | 308,9 | 198,2 | 197,5 | 304,5 | 121,8 | 154,2 |
| – страны СНГ | 712,9 | 424,9 | 383,2 | 514,4 | 496,5 | 69,6 | 96,5 |
В 2018 году по сравнению с 2017 годом экспорт брянской продукции в страны дальнего зарубежья снизился на 40,3 млн. долларов (или на 39,5%), а экспорт в страны СНГ – снизился на 49,7 млн. долларов (или на 24,8%). Импорт в страны дальнего зарубежья снизился на 110,7 млн. долларов (или на 35,8%), а в страны СНГ – снизился на 41,7 млн. долларов (или на 9,8%).
В 2019 году по сравнению с 2018 годом экспорт брянской продукции в страны дальнего зарубежья вырос на 19 млн. долларов (или на 30,7%), а экспорт в страны СНГ – вырос на 34,8 млн. долларов (или на 23,0%). Импорт в страны дальнего зарубежья снизился на 0,7 млн. долларов (или на 0,4%), а в страны СНГ – вырос на 131,2 млн. долларов (или на 34,2%).
В 2020 году по сравнению с 2019 годом экспорт брянской продукции в страны дальнего зарубежья вырос на 14,6 млн. долларов (или на 18,1%), а экспорт в страны СНГ – вырос на 38,6 млн. долларов (или на 20,8%). Импорт в страны дальнего зарубежья вырос на 107 млн. долларов (или на 54,2%), а в страны СНГ – снизился на 17,9 млн. долларов (или на 3,5%).
В таблице 3 представлена товарная структура экспорта Брянской области.
Таблица 3
Экспорт отдельных товаров региона [4]
| Категории | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Отношение 2020 г.,% | |
| к 2016 г. | к 2016 г. | ||||||
| Крупа, т | 0 | 323 | 1001 | 2338 | 4767 | — | 203,9 |
| Хлебобулочные изделия, т | 97 | 353 | 2672 | 3152 | 3690 | в 38,041 раз | 117,1 |
| Кожа из шкур КРС, т | 2428 | 347 | 347 | 97 | 12 | 0,5 | 12,4 |
| Древесина топливная, т | 34050 | 54403 | 67016 | 74575 | 72556 | 213,1 | 97,3 |
| Лесоматериалы, т | 11528 | 27417 | 46571 | 37617 | 30112 | 261,2 | 80,0 |
| Фанера клеёная, куб. м | 11352 | 10894 | 12132 | 7388 | 16624 | 146,4 | 225,0 |
| Трубы из чёрных металлов, т | 0,1 | 43 | 3635 | 3647 | 6575 | в 65750 раз | 180,3 |
| Двигатели и генераторы электрические, шт. | 34 | 11 | 795 | 1141 | 968 | 2847,1 | 84,8 |
| Трансформаторы, тыс. долл. | 248 | 533 | 498 | 1355 | 1395 | 562,5 | 103,0 |
| Станки для металлообработки, шт. | 18 | 13 | 28 | 84 | 53 | 294,4 | 63,1 |
| Вагоны ж/д, шт. | 120 | 871 | 1162 | 285 | 99 | 82,5 | 34,7 |
| Тракторы, шт. | 49 | 231 | 83 | 19 | 49 | 100,0 | 257,9 |
| Автомобили грузовые, шт. | 0 | 1 | 5 | 7 | 4 | — | 57,1 |
Как видно из таблицы по большинству показателям наблюдается рост. Спад наблюдается в показателях экспорта кожи из шкур крупного рогатого скота и продукции машиностроения. В 2020 год показатели экспорта труб из чёрных металлов по сравнению с 2016 годом выросли в 65 750 раз, что говорит о большой востребованности данной продукции на внешнем рынке.
В таблице 4 представлена структура импорта Брянской области.
Судя по данным на 2020год, наиболее импортируемыми товарами стали пневматические шины (321 147 штук), яблоки и груши (71 113 тонн) и пластмассы (56 990 тонн). А в процентном соотношении по сравнению с 2016 годом максимальный прирост составил у молока и сливок (в 13 487,5 раз). В двух статьях объёмы импорта упали до нуля: цитрусовые и пальмовое масло.
Таблица 4
Структура импорта региона [4]
| Категории | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Отношение 2020 г., % | |
| к 2016 г. | к 2019 г. | ||||||
| Молоко и сливки, т | 0 | 0 | 22920 | 34305 | 20835 | — | 60,7 |
| Сыры и творог, т | 614 | 293 | 2628 | 6318 | 18561 | в 30,23 раз | 293,8 |
| Цитрусовые, т | 252 | 4047 | 122 | 41 | 0 | — | — |
| Яблоки, груши, т | 23823 | 24402 | 50115 | 62516 | 71113 | 298,5 | 113,8 |
| Масло пальмовое, т | 120 | 720 | 726 | 3730 | 0 | — | — |
| Хлеб, мучные изделия, т | 10 | 0 | 1015 | 828 | 808 | в 80,8 раз | 97,6 |
| Овощи консервированные, т | 5684 | 66 | 1180 | 1039 | 873 | 15,4 | 84,0 |
| Соки фруктовые, т | 161 | 0 | 150 | 146 | 140 | 87,0 | 95,9 |
| Изделия и консервы из мяса, т | 0 | 2 | 104 | 435 | 39 | — | 9,0 |
| Табачное сырьё, т | 326 | 335 | 1083 | 163 | 188 | 57,7 | 115,3 |
| Пластмассы и их изделия, тыс. долл. | 29468 | 45579 | 25215 | 50743 | 56990 | 193,4 | 112,3 |
| Шины пневматические, шт. | 17277 4 | 63246 | 93490 | 39376 | 32114 7 | 185,9 | 815,6 |
| Бумага обойная, т | 0,4 | 0 | 3911 | 4139 | 5395 | в 13487,5 раз | 130,3 |
| Галька, щебень, тыс. т | 1394 | 588 | 2205 | 1265 | 1853 | 132,9 | 146,5 |
| Плиты для мощения, тыс. кв. м | 252 | 283 | 569 | 1579 | 546 | 216,7 | 34,6 |
| Тракторы, шт. | 40 | 96 | 321 | 346 | 984 | 2460,0 | 284,4 |
| Станки для металлообработки, шт. | 64 | 102 | 111 | 131 | 813 | в 12,703 раз | 620,6 |
| Автомобили грузовые, шт. | 0 | 5 | 33 | 23 | 30 | — | 130,4 |
| Двигатели электрические, шт. | 8827 | 10448 | 2900 | 1906 | 17997 | 203,9 | 944,2 |
| Мебель, тыс. долл. | 7573 | 2894 | 3720 | 4749 | 5220 | 68,9 | 109,9 |
В 2016 году внешнеторговый оборот Брянской области составил 1302,6 млн. долларов США. При этом экспорт товаров составил примерно 339,8 млн. долларов США (снизился на 0,5%), а стоимостные объёмы импорта составили примерно 962,8 млн. долларов (больше на 23,2%).
По итогам 2016 года сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -623,0 млн. долларов США. Импорт товаров в Брянскую область по стоимости превышает объёмы экспорта из области в 2,8 раза.
Основными торговыми партнёрами Брянской области в 2016 году были: Беларусь – 45,6% от всего товарооборота области, Украина – 7,3%, Азербайджан – 5,2%, Германия – 4,0%, Молдова – 2,3%, Италия – 2,2%, Литва – 2,1%.
По данным таможенной статистики за 2017 год предприятия и организации, зарегистрированные в Брянской области, осуществляли торговлю с 106 странами мира.
Внешнеторговый оборот Брянской области за 2017 год составил 1036,7 млн. долларов США (на 20,4% меньше, чем в 2014 году). При этом экспорт составил примерно 302,9 млн. долларов США (снизился на 10,9%), а
По итогам 2017 года сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -430,9 млн. долларов США. Импорт товаров в Брянскую область по стоимости превышает объёмы экспорта из области в 2,4 раза.
Товарооборот Брянской области со странами дальнего зарубежья за 2017 год составил 431,6 млн. долларов США. Экспорт в страны дальнего зарубежья составил 112,1 млн. долларов США. Импорт из стран дальнего зарубежья составил примерно 319,5 млн. долларов США.
По итогам 2017 года внешняя торговля со странами дальнего зарубежья характеризуется отрицательным сальдо в -207,4 млн. долларов США.
Объём внешней торговли Брянской области с государствами СНГ (с учётом стран-членов ЕАЭС) за 2017 год составил 605,1 млн. долларов США, в том числе экспорт составил 249,8 млн. долларов США, а импорт – 355,3 млн. долларов США.
Сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -105,5 млн. долларов США. Оборот внешней торговли со странами СНГ более чем в 1,4 раза превышает оборот со странами дальнего зарубежья.
Основными торговыми партнёрами Брянской области в 2017 году были:
Беларусь – 33,8% от всего товарооборота области, Украина – 8,6%, Казахстан – 8,3%, Австралия – 8,0%, Германия – 6,8%, Молдова – 3,6%, Италия – 2,9%, Нидерланды – 2,0%, Китай – 1,9%, Литва – 1,4%.
По данным таможенной статистики за 2018 год предприятия и организации, зарегистрированные в Брянской области, осуществляли торговлю с 94 странами мира. Их количество уменьшилось по отношению к 2017 года на 11,3% (на 12 стран).
Внешнеторговый оборот Брянской области за 2018 год составил 794,3 млн. долларов США и по сравнению с 2017 годом снизился на 23,4%. Экспорт составил 212,9 млн. долларов США и уменьшился на 29,7% за счёт сокращения экспортных поставок в страны дальнего зарубежья и СНГ. Стоимостные объёмы импорта по отношению к 2017 году снизились на 20,8% и составили 581,4 млн. долларов США.
По итогам 2018 года сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -368,5 млн. долларов США. Импорт товаров в Брянскую область по стоимости превышает объёмы экспорта из области в 2,7 раза.
Товарооборот Брянской области со странами дальнего зарубежья за 2018 год составил 260,0 млн. долларов США и по сравнению с 2015 годом сократился на 36,7%. Экспорт в страны дальнего зарубежья снизился на 39,5% и составил 61,8 млн. долларов США. Импорт составил 198,2 млн. долларов США и по отношению к показателям аналогичного периода 2017 года сократился на 35,7%.
По итогам 2018 года внешняя торговля со странами дальнего зарубежья характеризуется отрицательным сальдо в -136,5 млн. долларов США.
Объём внешней торговли Брянской области с государствами СНГ (с учётом стран-членов ЕАЭС) за 2018 год составил 534,3 млн. долларов США, что на 7,9% меньше показателей 2017 года, в том числе экспорт составил 151,1 млн. долларов США (снижение на 39,5%). При этом импорт возрос на 16,2% и составил 383,2 млн. долларов США.
Оборот внешней торговли со странами СНГ более, чем в 2,0 раза превышает оборот со странами дальнего зарубежья.
На снижение стоимости экспорта повлияло сокращение вывоза российских товаров в Беларусь (в 1,5 раза или на 35,1 млн. долларов США), Казахстан (в 2,6 раза или на 50,9 млн. долларов США), а также Азербайджан (в 26,4 раза или на 30,4 млн. долларов США).
Рост стоимостных объёмов импорта обусловлен в основном увеличением поставок из Беларуси (на 27,2% или на 62,2 млн. долларов США) и Молдовы – (на 52,9% или на 16,5 млн. долларов США).
Сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -232,1 млн. долларов США.
Основными торговыми партнёрами Брянской области в 2018 году были: Беларусь – 45,6% от всего товарооборота области, Украина – 9,5%, Молдова – 6,6%, Германия – 5,2%, Австралия – 4,8%, Казахстан – 4,0%, Италия – 2,7%, Литва – 2,4%, Китай – 2,3%, Нидерланды – 2,2%.
По данным таможенной статистики за 2019 год предприятия и организации, зарегистрированные в Брянской области, осуществляли торговлю с 95 странами мира. Их количество увеличилось по отношению к аналогичному периоду 2018 года на 6,7% (на 6 стран).
Внешнеторговый оборот Брянской области за 2019 год составил 978,6 млн. долларов США и по сравнению с 2018 годом увеличился на 23,2%. Экспорт составил 266,7 млн. долларов США и возрос на 25,3% за счёт увеличения экспортных поставок в страны дальнего зарубежья на 41,0% и СНГ на 24,7%. Стоимостные объёмы импорта по отношению к 2018 году увеличились примерно на 22,5% и составили 711,9 млн. долларов США.
По итогам истекшего периода сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -445,2 млн. долларов США. Импорт товаров в Брянскую область по стоимости превышает объёмы экспорта примерно в 2,7 раза.
Товарооборот Брянской области со странами дальнего зарубежья за 2019 год составил 279,7 млн. долларов США и по сравнению с 2018 годом возрос на 7,6%.
Экспорт в страны дальнего зарубежья возрос на 41,0% и составил 82,4 млн. долларов США. При этом импорт из стран дальнего зарубежья сократился на 0,45% по отношению к показателям 2018 года и составил 197,3 млн. долларов США.
По итогам 2019 года внешняя торговля со странами дальнего зарубежья характеризуется отрицательным сальдо в -114,9 млн. долларов США.
Объем внешней торговли Брянской области с государствами СНГ (с учётом стран-членов ЕАЭС) за 2019 год составил 698,9 млн. долларов США, что примерно на 30,8% больше показателей за 2018 год, в том числе экспорт составил 184,3 млн. долларов США (рост примерно на 24,7%), импорт возрос на 34,3% и составил 514,6 млн. долларов США.
Оборот внешней торговли со странами СНГ в 2,5 раза превышает оборот со странами дальнего зарубежья.
На увеличение стоимости экспорта повлиял рост вывоза российских товаров в Республику Беларусь (в 2,3 раза или на 48,6 млн. долларов США). Рост стоимостных объёмов импорта обусловлен, также в основном, увеличением поставок из Беларуси (в 2,1 раза или на 132,5 млн. долларов США) и Молдовы (в 1,8 раза или на 9,3 млн. долларов США).
Сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило -330,3 млн. долларов США.
Основными торговыми партнёрами Брянской области в 2019 году были: Беларусь – 54,3% от всего товарооборота субъекта РФ, Украина – 8,1%, Молдова – 5,1%, Германия – 4,7%, Казахстан – 2,8%, Китай – 2,7%, Италия – 2,5%, Литва – 2,3%, Сербия – 2,2%, Нидерланды – 1,7%.
По данным таможенной статистики за 2020 год предприятия и организации, зарегистрированные в Брянской области, осуществляли торговлю со 101 страной мира. Их количество возросло по отношению к 2019 году на 1,0% (на 1 страну).
Внешнеторговый оборот Брянской области за 2020 год составил 1120,9 млн. долларов США и по сравнению с 2019 годом увеличился на 14,5%.
Экспорт составил 319,9 млн. долларов США и увеличился на 20,0% за счёт роста экспортных поставок в страны СНГ на 17,1%, в страны дальнего зарубежья на 18,0%. Стоимостные объёмы импорта по отношению к 2019 году увеличились на 12,5% и составили 801,0 млн. долларов США.
По итогам 2020 года сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило 481,1 млн. долларов США. Импорт товаров в Брянскую область по стоимости превышает объёмы экспорта из этого региона в 2,5 раза.
Товарооборот Брянской области со странами дальнего зарубежья за 2020 год составил 399,9 млн. долларов США и по сравнению с 2019 годом возрос на 43,7%.
Экспорт в страны дальнего зарубежья возрос на 18,0% и составил 95,4 млн. долларов США. Импорт из стран дальнего зарубежья увеличился на 54,2% по отношению к аналогичным показателям 2019 года и составил 304,5 млн. долларов США.
По итогам 2020 года внешняя торговля со странами дальнего зарубежья характеризуется отрицательным сальдо в -209,1 млн. долларов США.
Объем внешней торговли Брянской области с государствами СНГ (с учётом стран-членов ЕАЭС) в 2020 году составил 721,0 млн. долларов США, что на 0,2% больше, чем в 2019 году, в том числе экспорт составил 224,5 млн. долларов США (увеличение на 17,1%), при этом импорт уменьшился на 5,9% и составил 496,5 млн. долларов США.
Оборот внешней торговли со странами СНГ в 1,8 раза превышает оборот со странами дальнего зарубежья.
На повышение стоимости экспорта повлияло увеличение вывоза российских товаров в Беларусь (в 1,2 раза или на 26,5 млн. долларов США) и Казахстан (в 1,2 раза или на 6,0 млн. долларов США), при этом снизился экспорт в Украину (в 1,2 раза или на 3,5 млн. долларов США).
Снижение стоимостных объёмов импорта обусловлено, в основном, снижением поставок из Беларуси (в 1,1 раза или на 35,6 млн. долларов США) и Украины (в 1,1 раза или на 3,2 млн. долларов США), при этом возросли поставки из Молдовы (в 1,1 раза или на 5,6 млн. долларов США).
Сальдо торгового баланса сложилось отрицательное и составило 272,0 млн. долларов США.
Основными торговыми партнёрами Брянской области в 2020 году были: Беларусь – 47,6% от всего товарооборота субъекта Российской Федерации (за 2017 год – 54,4%), Украина – 6,3% (7,7%), Молдова – 5,8% (5,9%), Австралия – 4,9% (0%), Германия – 4,8% (5,4%), Китай – 4,4% (2,7%), Казахстан – 3,1% (2,8%), Италия – 3,0% (2,6%), Нидерланды – 2,9% (1,4%), Литва – 1,7% (2,0%).
На рисунке 1, представлена гистограмма, отображающая сравнительные объёмы внешнеэкономического товарооборота Брянской области с её основными странами-партнёрами – Республикой Беларусь, Украиной и Молдовой.
Исходя из статистических данных с 2016 по 2020 годы, можно сделать вывод о том, что Брянская область со странами СНГ ведёт более активную внешнюю торговлю, чем со странами дальнего зарубежья. Главным торговым партнёром региона остаётся Республика Беларусь, причём товарооборот с каждым годом продолжает расти. На втором месте – Украина, на третьем – Молдова. Главной проблемой области остаётся превышение импорта над экспортом (более чем в 2 раза). Самые низкие экономические показатели наблюдались в 2018 году.
Рисунок 1 – Внешнеторговый товарооборот Брянской области с основными странами-партнёрами [4]
В Брянской области регулированием внешнеэкономической деятельности на уровне субъекта РФ занимаются: Департамент экономического развития Брянской области; Союз «Торгово-промышленная палата Брянской области»; Брянская таможня; Координационный совет по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству; ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»; Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор.
Структура государственного регулирования ВЭД представлена на рисунке 2.
Департамент экономического развития Брянской области занимается правовым и нетарифным регулированием, Торгово-промышленная палата Брянской области – оказанием административной и юридической помощи экономическим агентам, Брянская таможня – тарифным регулированием. Кроме того, Департаменту экономического развития Брянской области оказывают помощь Центр координации поддержки экспортно- ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства ГАУ
«Брянский областной бизнес-инкубатор» и ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов», которые, как и Брянская ТПП, оказывают поддержку предприятиям-экспортёрам.
В Брянской области регулированием внешнеэкономической деятельности на уровне субъекта РФ занимаются:
Департамент экономического развития Брянской области; Союз «Торгово-промышленная палата Брянской области»; Брянская таможня; Координационный совет по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству; ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»; Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор.
Структура государственного регулирования ВЭД представлена на рисунке 2.
Департамент экономического развития Брянской области занимается правовым и нетарифным регулированием, Торгово-промышленная палата Брянской области – оказанием административной и юридической помощи экономическим агентам, Брянская таможня – тарифным регулированием. Кроме того, Департаменту экономического развития Брянской области оказывают помощь Центр координации поддержки экспортно- ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства ГАУ
«Брянский областной бизнес-инкубатор» и ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов», которые, как и Брянская ТПП, оказывают поддержку предприятиям-экспортёрам.
Рисунок 2 – Структура органов регулирования ВЭД в Брянской области
Департамент экономического развития Брянской области является исполнительным органом государственной власти Брянской области, реализующим государственную социально-экономическую политику в Брянской области, определяющим направления развития экономики области. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Структура Департамента экономического развития Брянской области представлена на рисунке 3.
Рисунок 3 – Структура департамента экономического развития Брянской области
За регулирование внешнеэкономической деятельности отвечают отдел по внешнеэкономическим и межрегиональным связям (управление внешней торговли) и отдел инвестиционных программ, проектов и нанотехнологий (привлечение международных инвестиций).
В соответствии с Положением о департаменте экономического развития Брянской области его основной задачей в области ВЭД является координация внешнеэкономических, межрегиональных экономических связей и приграничного сотрудничества [1].
С целью повышения эффективности международных, внешнеэкономических связей и приграничного сотрудничества, а также социально-экономического развития области в рамках Департамента экономического развития был создан Координационный совет по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству при Правительстве Брянской области.
Правительством Брянской области ведётся постоянная целенаправленная работа по созданию и совершенствованию инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, в том числе региональная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.
Также активное участие в регулировании внешнеэкономической деятельности принимает Торгово-промышленная палата Брянской области.
Основные функции Брянской ТПП выполняют её центры – Центр развития предпринимательства (ЦРП) и Центр поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ). Они имеют очень широкий круг обязанностей и полномочий. Вспомогательные функции выполняют отделы. Они имеют узкую специализацию и выполняют, в основном, конкретные задания и поручения центров.
Рисунок 4 – Организационная структура Союза «Торгово-промышленная палата Брянской области»
Одна из приоритетных задач Брянской ТПП – развитие торгово- экономического сотрудничества предприятий Брянской области с зарубежными контрагентами. К услугам заказчиков ТПП предлагает квалифицированную помощь при выходе на внешний рынок и в дальнейшей внешнеэкономической деятельности.
В Брянской ТПП внешнеэкономической деятельностью занимается Центр развития предпринимательства. В таблице 5 представлены его основные услуги по консультации и сопровождению внешнеэкономической деятельности.
Таблица 5
Услуги Центра развития предпринимательства в области ВЭД
| Консультации по вопросам осуществления ВЭД | Юридическое, организационное и документальное сопровождение ВЭД |
| 1. Консультирование по вопросам взаимодействия с партнёрскими организациями, агентствами развития, а также Российскими заграничными учреждениями; 2. Консультации по вопросам проведения отдельных экспортно-импортных операций; 3. Консультации по вопросам таможенного оформления товаров, подготовка обращений в таможенные органы; 4. Консультации по вопросам функционирования иностранных юридических лиц и создания организаций с иностранными инвестициями; 5. Консультации по особенностям и обычаям осуществления внешней торговли в России и в соответствующих странах; 6. Консультации по условиям расчётов в международной коммерческой практике; 7. Консультирование по работе на рынках зарубежных стран; 8. Подготовка информационных материалов в области ВЭД; 9. Подготовка конъюнктурной информации о зарубежных рынках товаров и услуг; 10. Консультирование по вопросам открытия и ведения бизнеса. | 1. Поиск потенциальных партнёров; 2. Содействие в подготовке обращений в таможенные органы; 3. Содействие в заключении внешнеторговых контрактов; 4. Предоставление статистической информации по внешнеэкономической деятельности; 5. Посредническая деятельность при подготовке и проведении внешнеторговых операций; 6. Подготовка информации о состоянии отраслей и рынков; 7. Оформление сертификата о правовом статусе юридического лица; 8. Подготовка внешнеторговых документов; 9. Подготовка актов приёмки экспортных грузов; 10. Подготовка актов загрузки экспортируемых грузов; 11. Удостоверение подлинности внешнеэкономических документов. |
Как видно из таблицы, Центр развития предпринимательства Брянской торгово-промышленной палаты оказывает широкий спектр услуг в области поддержки внешнеэкономической деятельности предприятиям. Но в первую очередь Центр оказывает помощь субъектам малого и среднего бизнеса, а также начинающим предпринимателям. Центр развития предпринимательства Брянской ТПП выполняет самые разнообразные услуги для предпринимателей: правовые, маркетинговые, информационные, образовательные и так далее.
Важным органом государственной власти, который имеет отношение к регулированию внешнеэкономической деятельности, является Брянская таможня.
Брянская таможня – это региональное подразделение Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы. Её функции и полномочия, как и других таможенных органов, определены международными договорами, таможенным, валютным, уголовным, административным и другими видами законодательства.
В Брянской области действует ряд региональных проектов, имеющих отношение к внешнеэкономической деятельности и её регулированию, который представлен в таблице 6. Сроки начала и окончания для всех проектов: 01.01.2019 – 31.12.2024.
Таблица 6
Региональные проекты Брянской области в области ВЭД
| Название проекта | Цель проекта |
| «Промышленный экспорт» | Достижение объёма экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров и услуг в Брянской области в размере не менее 341,0 млн. долларов США к концу 2024 года |
| «Системные меры развития международной кооперации и экспорта (Брянская область)» | Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности |
| «Экспорт продукции АПК (Брянская область)» | Достижение объёма экспорта продукции АПК в размере 1,085 млрд. долларов США к концу 2024 году за счёт создания новой товарной массы, экспортно- ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК |
| «Экспорт услуг (Брянская область)» | Обеспечение в 2024 году достижение объёма экспорта оказываемых услуг в размере 0,018 млрд. долларов США |
Таким образом, проанализировав государственное регулирование ВЭД в Брянской области, можно сказать, что в регионе, как и в России в целом, есть законодательная база, определяющая цели, задачи и особенности ведения и регулирования внешнеэкономической деятельности. В Брянской области структура государственного регулирования ВЭД включает в себя организации: Департамент экономического развития Брянской области; Союз «Торгово-промышленная палата Брянской области»; Брянская таможня, Координационный совет по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству; ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»; Центр координации поддержки экспортно- ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор.
Библиографический список
1. Брянская область. Губернатор. Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Брянской области : Указ Губернатора Брянской области от 28 января 2013 года № 46 : [в редакции от 29 апреля 2019 года] / Брянская область. Губернатор. – Доступ из СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 23.11.2021). – Текст : электронный.2. Брянская область. Постановления. О создании и порядке деятельности координационного совета по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству при Правительстве Брянской области : Постановление Правительства Брянской области от 25 апреля 2016 года № 222-п. — Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/ 3200201604270005 (дата обращения: 23.11.2021).
3. Брянская область. Постановления. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года : Постановление Правительства Брянской области от 26 августа 2019 года № 398-п. — Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/3200201909040001 (дата обращения: 23.11.2021).
4. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области : официальный сайт. – Брянск. – Обновляется в течение суток. – URL: http://bryansk.gks.ru (дата обращения: 23.11.2021). — Текст : электронный.
5. Ткаченко, М. Ф. Основы внешнеэкономической деятельности : учебное пособие / М. Ф. Ткаченко. – Санкт-Петербург : Троицкий мост, 2016.- 232 с. : ил. – Режим доступа: по подписке. – URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=445537 (дата обращения: 23.11.2021). – ISBN 978-5-4377-0061-7. – Текст : электронный.
6. Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. – URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 23.11.2021). — Текст : электронный.