Индекс УДК 33
Дата публикации: 29.11.2025

Основные направления развития основного общего образования в Свердловской области до 2035 года

The main directions of development of basic general education in the Sverdlovsk region until 2035

Высоцкая Елена Витальевна,
Корсиков Антон Андреевич
1. студент 2 курса магистратуры,
Уральский государственный экономический университет,
кафедра Государственного и муниципального управления
Россия, г. Екатеринбург
2. студент 2 курса магистратуры,
Уральский государственный экономический университет,
кафедра Государственного и муниципального управления
Россия, г. Екатеринбург
Vysotskaya Elena Vitalievna,
Korsikov Anton Andreevich
1. 2nd year graduate student,
Ural State University of Economics, Department of State and Municipal Management
Russia, Yekaterinburg.
2. 2nd year graduate student,
Ural State University of Economics, Department of State and Municipal Management
Russia, Yekaterinburg
Аннотация: В данной работе представлен анализ развития системы общего образования в Свердловской области. Рассмотрены основные направления развития, включая обеспечение доступности и качества образования, раннюю профессиональную ориентацию школьников и цифровую трансформацию образования. Описаны успешные проекты и образовательные инициативы, реализуемые в регионе, такие как «Цифровая школа» и региональная система оценки качества образования. Анализируется влияние новых методик обучения на результаты обучения, включая увеличение вовлеченности учащихся, улучшение академических достижений, развитие критического мышления и социальной адаптации. Особое внимание уделено проблеме нехватки педагогических кадров и предлагаемым мерам по ее решению. Представлены статистические данные о численности педагогических работников в Свердловской области и анализ темпов роста за период с 2018 по 2025 год. На основе анализа предложены методы регулирования для привлечения и удержания молодых специалистов в системе образования.

Abstract: This paper presents an analysis of the development of the general education system in the Sverdlovsk region. The main directions of development are considered, including ensuring accessibility and quality of education, early professional orientation of schoolchildren and digital transformation of education. Successful projects and educational initiatives implemented in the region, such as the Digital School and the regional education quality assessment system, are described. The impact of new teaching methods on learning outcomes is analyzed, including increased student engagement, improved academic achievement, development of critical thinking and social adaptation. Special attention is paid to the problem of the shortage of teaching staff and the proposed measures to solve it. Statistical data on the number of teaching staff in the Sverdlovsk region and an analysis of growth rates for the period from 2018 to 2025 are presented. Based on the analysis, regulatory methods are proposed to attract and retain young professionals in the education system.
Ключевые слова: образование, законодательство, педагогическая квалификация, инновационное обучение, цифровые технологии, повышение качества образования, профессиональная подготовка, кадровый потенциал, качество образования, эффективность обучения, модернизация системы образования.

Keywords: education, legislation, pedagogical qualifications, innovative training, digital technologies, improving the quality of education, professional training, human resources, quality of education, learning efficiency, modernization of the education system.


Образование является единым целенаправленным процессом обучения и воспитания, которое выступает в качестве общественно значимого блага и реализуемый в интересах семьи, общества, человека, государства, совокупности всех приобретаемых умений, навыков, знаний, ценностных установок, а также опыта деятельности и сложности для духовно-нравственного, интеллектуального, физического, творческого развития каждого человека, удовлетворения всех его образовательных интересов и потребностей. Такое понятие сформулировано в новом Федеральном Законе об образовании от 273-ФЗ, который действует с 1 сентября 2013 года [1]. Данный законодательный акт регулирует отношения в сфере образования, закрепляет все основы осуществления правового регулирования всей российской системы образования, опираясь на приоритеты свобод и прав человека, обеспечения гарантий государства прав гражданина в области образования. Для современных условий развития государства и общества необходимо, чтобы каждый новый закон решал проблемы образования в качестве отрасли экономики, а также являлся центром развития всего человеческого потенциала в РФ.

Изучив статистику развития системы образования региона, были определены основные направления развития общего образования в Свердловской области:

  • обеспечение доступности и качества образования. Планируется, что к 2035 году от 70 до 80% организаций общего образования перейдут на реализацию образовательных программ, интегрированных с программами дополнительного образования:
  • ранняя профессиональная ориентация школьников планирует выявлять талантливых детей и молодежь и вовлекать их в научное и техническое творчество, формировать сквозные траектории развития «школа – вуз (ссуз) – предприятие»;
  • цифровая трансформация образования. Планируется увеличивать долю образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования, с 10% в 2020 году до 95 % к 2035 году.

Развитие образовательной инфраструктуры. Планируется расширять сеть общеобразовательных организаций, в том числе за счет строительства новых и реконструкции старых зданий [2]. В Свердловской области реализуется ряд успешных проектов и образовательных инициатив, направленных на улучшение качества образования и внедрение современных методов обучения:

  • проект «Цифровая школа»: в ходе данного проекта школы Свердловской области оснащаются современным оборудованием и внедряются цифровые технологии в учебный процесс. Учащиеся имеют доступ к интерактивным доскам, планшетам и образовательным платформам.
  • региональная система оценки качества образования: эта система позволяет отслеживать успеваемость учеников, выявлять слабые места в образовательном процессе и эффективно реагировать на них. Исследования показывают, что использование данной системы способствует повышению мотивации учеников и улучшению школьных результатов.
  • программа повышения квалификации для преподавателей: В Свердловской области проводятся курсы повышения квалификации для учителей, где они обучаются новым методикам преподавания и внедрению проектного обучения. Это позволяет учителям не только развивать свои профессиональные навыки, но и применять инновационные подходы в классе.
  • конкурсные проекты и гранты для школ: Регион активно поддерживает инициативы школ, которые участвуют в конкурсах на получение грантов для реализации образовательных проектов. Это позволяет внедрять нестандартные и креативные идеи в учебный процесс. Делая выводы о влиянии новых методик на результаты обучения, мы видим:
  • увеличение вовлеченности учащихся: Внедрение интерактивных и проектных методов обучения существенно повышает интерес учащихся к предметам. Исследования показали, что такие подходы способствуют активному участию в учебном процессе и повышают уровень усвоения материала.
  • улучшение академических достижений: Статистические данные показывают, что после внедрения новых методик наблюдается рост успеваемости в предметах, таких как математика, естественные науки и иностранные языки. Учащиеся начинают демонстрировать лучшие результаты на всероссийских и международных олимпиадах [27].
  • развитие критического мышления и креативности: Проектные методики обучения способствуют развитию у учащихся навыков критического мышления и креативности, что особенно важно в условиях стремительно меняющегося мира.
  • социальная адаптация учащихся: Современные подходы к обучению, включая групповые проекты и командные задания, помогают учащимся развивать социальные навыки, что способствует лучшей адаптации в обществе и подготовки к будущей профессиональной жизни. Внедрение новых образовательных методик в Свердловской области показало свою эффективность, способствуя не только повышению качества обучения, но и всестороннему развитию учащихся [10]. Проекты, направленные на интеграцию цифровых технологий и модернизацию педагогических стратегий, становятся основой для создания инновационной образовательной среды, готовой к вызовам XXI века [4].

Проблема нехватки педагогов в Свердловской области, как и в большинстве регионов России, остается актуальной и многогранной. Вот несколько ключевых аспектов, которые могут освещать данную проблему:

  • устойчивый дефицит кадров. В последние годы наблюдается незначительный поток молодых педагогов в систему образования. Но ситуацию это не меняет, данная проблема связана с низкими зарплатами, повышенной нагрузкой, отсутствием карьерного роста и недостаточной поддержкой со стороны администрации;
  • возрастной состав учителей. Многие педагоги близки к пенсионному возрасту, и их замена новыми специалистами происходит недостаточно быстро. Молодые специалисты часто не остаются на местах из-за сложных условий труда и низкого уровня заработной платы;
  • нехватка квалифицированных специалистов по определенным предметам. Особенно остро стоит проблема нехватки учителей в STEM-дисциплинах (математика, физика, инженерия) и иностранным языкам. Важно, чтобы учебные заведения могли привлекать и удерживать таких специалистов.
  • непривлекательность профессии. Профессия учителя перестала быть привлекательной для молодежи. Высокие нагрузки, требования к учителям и сравнительно низкое вознаграждение приводят к тому, что выпускники педагогических вузов выбирают другие области;
  • инициативы и реформы. Некоторые меры, предпринимаемые для улучшения ситуации, включают повышение зарплат, участие в программах стимулирования, предоставление жилья для молодежных педагогов и программы подготовки кадров. Однако их реализация иногда сталкивается с бюрократическими препятствиями и недостаточным финансированием;
  • социальные и педагогические проблемы. В условиях растущих социальных проблем (таких как буллинг, нехватка ресурсов, недостаточная мотивация учащихся) работа учителя становится более сложной и стрессовой.

В Свердловской области реализуются несколько ключевых программ, направленных сохранение кадров педагогических работников, а также на повышение квалификации и профессиональные компетенции учителей:

  • повышение квалификации через курсы и семинары – организации, такие как Институт развития образования Свердловской области, предлагают различные программы повышения квалификации для педагогов;
  • внедрение менторства: опыт более квалифицированных преподавателей передается начинающим специалистам через наставничество;
  • программы аттестации и сертификации: предусматривают не только проверку знаний, но и оценку педагогических методов и подходов;
  • проекты в рамках федеральных и региональных инициатив, в том числе поддержка цифрового образования и использования новых технологий в классе, что создает условия для повышения профессиональной компетенции.

Таким образом, развитие общего образования в Свердловской области проходит через этапы модернизации, внедрение нововведений и постоянное отслеживание результатов, что создает условия для качественного образовательного процесса [11].

Благодаря данным программам и проектам мы можем проанализировать рисунок 4, а именно положительную динамику увеличения состава педагогических работников Свердловской области по школам, ссылаясь на данные «Росстата» [3,8].

Рисунок 1 – Численность педагогических работников (тыс.) основного общего образования с 2018-2025 год в Свердловской области[1] [3 с. 4]

Темпы роста для каждого периода в процентах составляют:

  • 2018–2019–2019–2020: 0,85%;
  • 2019–2020–2020–2021: 1,70%;
  • 2020–2021–2021–2022: 1,11%;
  • 2021–2022–2023–2024: 1,10%;
  • 2023–2024–2024–2025: 15,51%.

Анализируя представленные данные о темпах роста количества педагогических работников Свердловской области за указанный период, можно сделать следующие выводы:

  1. Низкий рост: первые три периода показывают незначительные темпы роста (менее 2%), что свидетельствует о стабильной, но медленной динамике увеличения численности педагогических работников;
  2. Резкое ускорение: за последний период (2023-2024 гг.) наблюдается значительный скачок роста (15,51%). Это указывает на резкую активацию процессов привлечения новых кадров в систему образования;
  3. Возможные причины ускорения: такое резкое изменение могло произойти благодаря следующим факторам:
    • увеличение финансирования и реализация крупных проектов в рамках национальных программ («Образование», «Демография») [6];
    • привлечение молодых специалистов путем предоставления льгот и грантов [5,7];
    • рост потребностей образовательных организаций в связи с увеличением численности учащихся.

На основание данных мы можем предложить некоторые методы регулирования:

  • премирования молодых специалистов основанное на термине «13 зарплата»;
  • создание системы стимулов и мотивации. Это помогает обеспечить высокое качество образовательных услуг. Например, можно ввести новую систему оплаты труда, например, бальное стимулирование за определенное количество успехов;
  • расширенный социальный пакет (бесплатный проезд от места работы до дома, бесплатное питание в школьной столовой) [9].

[1] Составлено автором по: [3].

Библиографический список

1. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Consultant.ru. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 15.05.2024).
2. Аналитический отчет: Основные направления развития образования. – Институт развития регионального образования. – URL: https://www.irro.ru/upload/medialibrary/... (дата обращения: 02.04.2025).
3. Статистические данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по численности педагогических работников в Свердловской области за 2018–2025 годы // Федеральная служба государственной статистики. – URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 15.05.2024).
4. Материалы с официального сайта Министерства образования и молодежной политики Свердловской области о проекте "Цифровая школа" // Министерство образования и молодежной политики Свердловской области. – URL: https://minobraz.egov66.ru/ (дата обращения: 15.05.2024).
5. Программа по подготовке педагогических кадров для Свердловской области утверждена губернатором Евгением Куйвашевым // Официальный сайт Правительства Свердловской области. – 2023. – 30 марта. – URL: https://midural.ru/news/list/document216051 (дата обращения: 30.03.2023).
6. Информация о конкурсных проектах и грантах для школ Свердловской области, реализуемых в рамках национального проекта "Образование" // Министерство образования и молодежной политики Свердловской области. – URL: https://minobraz.egov66.ru/ (дата обращения: 15.05.2024).
7. Креков, П. А. Дефицит учителей удастся ликвидировать, если все бюджетники педвузов будут работать в школе не менее 10 лет: интервью // ОТВ – Новости. – 2024. – 16 сент. – URL: https://obltv.ru/news/deficit-uchitelej-udastsya-likvidirovat-esli-vse-byudzhetniki-pedvuzov-budut-rabotat-v-shkole-ne-menee-10-let (дата обращения: 16.09.2024).
8. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). – URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 02.04.2025).
9. Обзор успешных образовательных инициатив в Свердловской области, опубликованный в региональных СМИ и на сайтах образовательных учреждений // Официальный сайт Правительства Свердловской области. – URL: https://www.egov66.ru/ (дата обращения: 15.05.2024).
10. Современные подходы к обучению. – URL: https://dzen.ru/a/Z_5XiiDJaFYOXOuE (дата обращения: 02.04.2025).
11. Беляков, И.П., Гречишников, А.Н. Тенденции и проблемы развития системы образования в регионе. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-i-problemy-razvitiya-sistemy-obrazovaniya-v-regione (дата обращения: 02.04.2025).