Введение

Экономика Франции является одной из главных движущих сил Европейского союза, ее население составляет порядка 12% населения всего объединения, ВВП страны — восьмую часть всего объединения и является одним из самых высоких в мире (таблица 1).

Таблица 1

Сравнительная характеристика макроэкономических показателей ЕС и Франции [6]

Не было бы преувеличением указать, что данного положения страна достигла в том числе за счет инновационных решений в экономике и конкурентоспособности этих решений как внутри, так и на внешнем рынке.

Стоит отметить, что для эффективного осуществления и применения инноваций страна должна обладать двумя главными элементами – сильной научной базой и эффективным механизмом коммерциализации научных знаний и конверсии научных достижений в высокотехнологичную продукцию.

Методологическая основа исследования. В данной работе были использованы такие общенаучные методы исследования, как анализ научных публикаций, метод сравнений и аналогий, графический анализ, обобщение и переход от общего к частному.

Особенности функционирования НИС Франции

Национальная инновационная система Франции относится к евроатлантической модели – модели полного цикла инновационного процесса, от появления идея до коммерческой реализации и ввода нового товара на рынок.

НИС Франции основывается на ряде важных задач к исполнению и предпосылок ее образования:

• Инвестиции в НИОКР – развитие и коммерциализация научных знаний и достижений требует инвестирования значительных средств в разработку и опытно-конструкторские работы так государственных, так и частных субъектов инновационной деятельности;
• Сотрудничество государства, науки и промышленности – предполагает создание тесной связи и механизма содействия в части научного консультирования, предоставления финансирования и административных ресурсов;
• Повышение человеческого потенциала – предполагает подготовку высококвалифицированных кадров для НИС. Подобная задача требует значительных вложений в сферу образования, механизмов повышения квалификации и переквалификации действующих сотрудников; [20, с.608]
• Защита результатов научной деятельности – работа НИС требует эффективного механизма защиты прав интеллектуальной собственности и разработок, что в свою очередь может быть обеспечено законодательством в области охраны интеллектуальной собственности;
• Открытая рыночная экономика – НИС Франции сформирована в условиях конкурентной среды не только внутри страны, но и на зарубежных рынках, что позволяет поддерживать уровень конкурентоспособности французских инновационных продуктов и предприятий на должном уровне.

Как уже было сказано, основную часть национальной инновационной системы составляют государственные институты и агентства. Сюда необходимо включить университеты, научно-исследовательские центры, национальные агентства исследований. Эти звенья контролируются и финансируются государством, при этом важной деталью является продолжительная и устойчивая поддержка французским правительством программ инновационного развития. За последние 10 лет уровень расходов на НИОКР сохранялся на уровне 2-2,5% (рисунок 1), несмотря на изменения темпов роста французской экономики. Хотя данный и уровень и не удовлетворяет критериям ЕС о расходах на НИОКР в размере минимум 3% ВВП страны, тем не менее подобное стабильное финансирование положительно сказывается на сфере инноваций во французской экономике.

Рисунок 1 — Сравнение темпов роста ВВП и динамики расходов на НИОКР во Франции за период с 2003 по 2022 гг. [6]

Как можно увидеть из графика на рисунке 1, уровень расходов на инновационные программы не снижались даже на фоне отрицательных темпов роста ВВП в связи с финансовым кризисом 2008-2009 годов (-2,8%) и коронакризисом в 2020 году (-7,8%).

Международная конкурентоспособность Франции в сфере инновационных разработок и инвестиций в НИОКР

Франция является одним из главных акторов в сфере инноваций в рамках мировой экономики. Так, по данным Global Innovation Index 2023, опубликованным ВОИС, Франция занимает 21 место по пункту «Knowledge and technology outputs» и 6 место по пункту «Creative outputs». Наиболее сильно проявляются позиции страны в расходах на программное обеспечение (7 место), цитируемости научных материалов (5 место), интенсивности использования нематериальных активов (3 место), количестве промышленных образцов в расчете на ВВП (8 место). В целом Франция занимает 11 место по инновационному потенциалу среди 50 стран с самым высоким уровнем дохода на душу населения и 8 место в странах Евросоюза [7].

Франция является одной из самых развитых стран в Европе в области исследований и разработок (таблица 2). По уровню расходов на НИОКР в 2022 году Франция заняла второе место, уступив первенство Германии.

Таблица 2

Расходы ведущих стран ЕС на НИОКР, млрд. евро [5]

По многим параметрам французская инновационная система проявляет черты государственного патернализма, однако это не означает, что бизнес не принимает участия в процессе инноваций. По данным Евростата, инвестиции французского бизнеса в НИОКР оцениваются практически в 38 млрд. евро за 2022 год (рисунок 2).

Рисунок 2 — Объем инвестиций бизнеса в НИОКР, млрд.евро [5].

Необходимо также отметить, что количество компаний, инвестирующих в НИОКР, составляет 21% от их общего количества, что является довольно малой величиной по сравнению с другими странами ЕС (Германия – 37%, Нидерланды – 40%, Австрия – 39%). Можно сделать вывод, что сфера НИОКР финансируется либо крупными корпорациями, имеющими достаточное количество ресурсов, либо компании, прошедшие конкурсный отбор в полюсах конкурентоспособности. По уровню человеческого потенциала Франция также занимает одни из лидирующих мест – всего в секторе НИОКР занято 617 тысяч человек.

При анализе конкурентоспособности французской НИС в целом и высокотехнологичной продукции страны как результата ее работы следует обратиться к международным рейтингам в области технологий и инноваций. Так, по данным European Innovation Scoreboard 2023 Франция относится к группе «сильных инноваторов» в пределах Европейского Союза [8]. Ее рейтинговое значение составляет 105,3, что выше абсолютного большинства стран ЕС. Рейтинг указывает такие сильные стороны страны, как высокое число людей с учеными степенями, сильная государственная поддержка НИОКР в коммерческих компаниях, высокий уровень КПД использования ресурсов, а также сильный потенциал МСП в инновационных областях. Среди относительных слабостей французского инновационного сектора указывается снижающийся уровень продаж инновационной продукции, малые затраты в сфере инноваций, не связанных непосредственно с НИОКР, а также малое обучение пользованию информационно-коммуникационных технологий во французских компаниях. Страна имеет сильные позиции по таким пунктам, как инновационные МСП, высокий уровень продуктовых и процессных инноваций, высокий уровень поддержки и финансирования, венчурных инвестициях в инновационные сферы, а также относительно более высокий уровень трудоустройства в компаниях, генерирующих инновационные продукты.

Стоит отметить, что уровень инновационного индекса страны в рейтинге в 2023 году оказался самым высоким за последние 8 лет (рисунок 3).

Рисунок 3 — Динамика индекса инноваций EIS [8].

Относительно конкурентоспособности французских товаров высоких технологий необходимо рассмотреть динамику высокотехнологичного экспорта страны. Как можно увидеть из диаграммы (рисунок 4), за последнее десятилетие наблюдалось два пиковых значения в 121 миллиард долларов в 2014 и 2019 годах. Однако, с 2019 года объем экспорта начинает падать и на 2022 год составил 96 миллиардов долларов. Причиной такого резкого спада можно назвать экономический кризис в связи с вспышкой коронавирусной инфекции в 2019-2020 годах:

Рисунок 4 — Динамика высокотехнологичного экспорта Франции, млрд. долларов [6].

Что касается конкурентной среды для французских товаров, то можно сравнить объемы экспорта продукции высоких технологий (таблица 3).

Таблица 3

Показатели экспорта высокотехнологичной продукции [6]

Несмотря на самый низкий показатель в абсолютном выражении французского технологичного экспорта, в относительных значениях Франция находится на втором месте после Китая, опережая США, Японию и Германию. Тем не менее, страна серьезно отстает как в экспорте информационно-коммуникационных товаров, так и в секторе ИКТ-услуг. Также существуют и определенные позиции, где импорт товаров высоких технологий остается достаточно критичным для Франции.

Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать вывод о том, что Франция занимает устойчивое второе место по финансированию в НИОКР в Европейском союзе, уступая Германии. Также Пятая Республика обладает несравненными преимуществами национальной инновационной системы, выстроенной по кластерному принципу (полюса конкурентоспособности). Также страна значится на лидирующих позициях в первой пятерке и десятке стран мира по различным показателям инновационности экономики, подтверждая тем самым свое стремление к повышению уровня международной конкурентоспособности высокотехнологичных отраслей хозяйства на основе взаимодействия элементов НИС.

Вместе с тем, в условиях геополитической нестабильности, потери одного из основных торговых партнеров в лице России вследствие введения торговых ограничений со стороны ЕС, а также высокая степень экономической неопределенности наряду с топливно-энергетическим кризисом в Европе являются значительными препятствиями на пути повышения объемов экспорта и общего уровня экономического развития Франции. Ситуация еще осложнена неконтролируемыми миграционными потоками из стран Ближнего Востока и Северной Африки, охлаждением отношений со странами Магриба, частичной деиндустриализацией и прочими проблемами, решение которых существенно влияет на уровень расходной части бюджета Франции и увеличивает внешние заимствования. Стране необходимо переосмыслить и пересмотреть стратегии развития промышленного и инновационного секторов. Реиндустриализация и инновационная модернизация промышленности должны стать основной целью страны для дальнейшего роста и развития инновационной сферы экономики.