Особенности современного этапа поддержки субъектов МСП складываются под влиянием ключевой задачи по реализации качественного роста и технологического суверенитета страны в сжатые сроки. Существуют объективные проблемы недостаточной предпринимательской и деловой активности действующих предпринимателей, сохраняющиеся трудности доступа к капиталу у предпринимательских структур и др. В условиях санкционных ограничений требуется более эффективная государственная поддержка по сохранению и стимулированию предпринимательской активности. В условиях ограниченности ресурсов поддержка должна носить очень сфокусированный характер. Важно чтобы государственная помощь была в большей степени адресной, а не массовой и размытой как в предшествующие периоды (особенно до 2018 года), когда достаточность финансирования не ставила так остро проблему эффективности расходования средств и привязки получаемого результата к оказанной поддержке.

В 2024 году завершилась реализация национального проекта, все последние годы определяющего экономическую политику развития и поддержки субъектов МСП.  После окончания такого важного цикла, необходимо провести анализ проблем развития сферы поддержки субъектов МСП. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» продемонстрировал успешную реализацию, что способствовало преодолению последствий санкционных шоков и увеличению числа субъектов МСП. За шесть лет реализации проекта более 5 миллионов предпринимателей получили государственную поддержку, а около 80% бизнесменов осведомлены о доступных мерах, включая льготное кредитование.

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» вошел в число самых узнаваемых проектов России в 2024 году, согласно исследованию ВЦИОМ. Этот проект является частью направления «Экономический рост» и направлен на обеспечение роста дохода на одного работника в сфере МСП.

В регионах России продолжается реализация мер поддержки предпринимателей в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Отмечается снижение административного давления на бизнес, как, например, на Чукотке, и предоставление государственной поддержки предпринимателям в таких регионах, как Калмыкия, где помощь получили почти 3 тысячи человек. Национальный проект является частью направления «Экономический рост» и реализуется с 2019 года. В 2024 году проект вошел в число самых узнаваемых в России, согласно исследованию ВЦИОМ. По состоянию на сентябрь 2024 года, в России насчитывалось 6,37 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). К первому кварталу 2025 года это число превысило рекордные 6,7 миллиона, показав прирост более 118 тысяч компаний и ИП. В III квартале 2024 года в секторе МСП было занято почти 29,5 миллионов человек, что составляет 39% от общего числа работающих.

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» оказал поддержку более чем 5 миллионам предпринимателей за шесть лет его реализации. Одной из ключевых мер господдержки является развитие системы закупок и обеспечение участия МСП-поставщиков. По итогам 2023 года был установлен новый рекорд по объему поставляемых малыми и средними предприятиями товаров и услуг в рамках закупок по 223-ФЗ (таблица 1).

Таблица 1

Ключевые показатели реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» [4,5,9]

Для сравнения — по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), в 2023 году в России было зарегистрировано 6,3 миллионов субъектов МСП.  По сравнению с 2023 годом, прирост числа МСП за 2024 год составил 4%. Результат является рекордным с момента начала ведения реестра в 2016 году и во многом обеспечен созданием в 2024-м свыше 1 млн юрлиц и ИП. Количество зарегистрированных субъектов МСП является одним из ключевых показателей нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».

По итогам 2024 года среднемесячный объем выручки малых и средних предприятий, по данным ККТ, составил 1,7 трлн рублей — для микропредприятий, 0,6 трлн рублей — для малых и 0,2 трлн рублей — для средних компаний. Средняя выручка на один субъект МСП выросла на 11,2%, превысив годовую инфляцию. Сектор малого и среднего предпринимательства демонстрирует устойчивый рост: за первый квартал 2025 года произошел прирост более 118 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей, что позволило преодолеть отметку в 6,7 млн субъектов МСП — это рекордный показатель с начала ведения статистики.

Федеральный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» является частью национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Основные цели проекта включают увеличение числа занятых в сфере МСП до 25 миллионов человек и предоставление финансовой поддержки, объем которой увеличился до 920,9 млрд рублей к 2024 году. Проект также направлен на привлечение субъектов МСП в агропромышленный комплекс, где реализовано более 8 тысяч проектов.

В рамках проекта «Акселерация субъектов МСП» ведется работа по созданию цифровой платформы для информационной поддержки производственной и сбытовой деятельности предпринимателей. Также предоставляется финансовая помощь, включая льготные кредиты для проектов в сфере культурного наследия. Региональные проекты, такие как «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», также осуществляют отчетность и документирование своей деятельности.

• Консультационная и образовательная поддержка, в том числе: Индивидуальные консультации по вопросам бизнеса: юридические, бухгалтерские, налоговые, кадровые, по защите интеллектуальной собственности.
• Обучающие программы и курсы: основы предпринимательства, маркетинг, digital-продвижение, финансовая грамотность, экспортная подготовка.
• Массовые и целевые тренинги: вебинары, офлайн‑интенсивы, модульные программы для стартапов и действующих компаний.

Результат для предпринимателя: готовые документы (бизнес‑планы, финансовые модели), набор практических навыков, снижение ошибок в управлении.

2. Финансовая поддержка, в том числе:

• Субсидии и гранты:
• на запуск и развитие бизнеса;
• на внедрение цифровых решений и автоматизации;
• на участие в выставках/миссиях и на проведение НИОКР.
• Льготные кредиты и снижение ставок через инфраструктуру (фонды, банки‑партнёры).
• Гарантийные механизмы (поручительства фондов): упрощают получение кредитов малым предприятиям.
• Микрокредиты и программы для начинающих предпринимателей (низкие ставки, гибкие сроки).
• Результат: снижение стоимости финансирования, рост инвестиций в модернизацию и расширение.

3. Инфраструктурная поддержка, в том числе:

• Доступ к бизнес‑инкубаторам, технопаркам, коворкингам и центрам обслуживания предпринимателей.
• Предоставление производственных модулей, площадок для опытного производства и прототипирования.
• Центры оказания услуг «одного окна» для регистрации, лицензирования и консультаций.
• Результат: сокращение затрат на аренду/первичное оборудование, ускорение выхода на рынок.

4. Цифровизация и доступ к сервисам, в том числе:

• Бесплатный или субсидируемый доступ к государственным и коммерческим цифровым сервисам (электронные кассы, CRM, учётные системы, платформы для электронной торговли).
• Программы обучения по цифровым инструментам и IT‑аутсорсингу.
• Поддержка внедрения электронных маркетплейсов и онлайн‑продаж.

Результат: рост доли онлайн‑продаж, автоматизация учёта, повышение эффективности маркетинга.

5. Поддержка выхода на внешние рынки (экспорт), в том числе:

• Экспортные акселераторы и консультации по требованиям рынков, сертификация, ценообразование.
• Субсидирование участия в международных и российских выставках, деловых миссиях.
• Помощь в логистике, страховке и финансировании экспортных контрактов.

Результат: новые контракты, диверсификация рынков сбыта, рост выручки.

6. Доступ к госзакупкам и контрактам, в том числе:

• Обучение и сопровождение в участии в закупках (подготовка заявок, обеспечение контракта).
• Программы преференций и квот для малого и среднего бизнеса в государственном и муниципальном заказе.
• Платформы и консультации по выходу на корпоративные заказы.

Результат: стабильные заказы, рост оборотных средств.

7. Инновации и акселерационные программы, в том числе:

• Программы стартап‑акселерации: менторы, инвесторы, демонстрационные дни, связи с венчурными фондами.
• Финансирование прототипирования и НИОКР (малые гранты на разработки).
• Площадки для тестирования инноваций и пилотных проектов с промышленными партнёрами.

Результат: ускоренный рост высокотехнологичных проектов, получение инвестиций.

8. Менторство, нетворкинг и продвижение, в том числе:

• Менторские пары (опытный предприниматель + начинающий).
• Мероприятия нетворкинга, отраслевые кластеры и профессиональные сообщества.
• Маркетинговая поддержка (PR, продвижение на платформы, помощь в создании лендингов и презентаций).

Результат: обмен опытом, ускоренное развитие бизнеса, новые контракты и партнёрства.

9. Правовая и административная поддержка, в том числе:

• Юридическое сопровождение сделок, защиты прав предпринимателей, решения споров.
• Помощь в оформлении интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков.
• Упрощение процедур регистрации и доступа к субсидиям через «одного окна».

Результат: снижение юридических рисков, ускорение процедур и экономия времени.

10. Социальные и целевые программы, в том числе:

• Поддержка отдельных категорий: женщины‑предприниматели, молодёжь, социальные предприниматели, люди с инвалидностью.
• Программы по созданию рабочих мест в регионах: гранты и субсидии при условии трудоустройства.

Результат: включение уязвимых групп в экономику, уменьшение безработицы.

Предприниматели получали помощь через следующие механизмы и каналы доступа:

• Региональные центры поддержки предпринимательства и центры «Мой бизнес».
• Электронные заявки на порталах госуслуг и специализированных платформах нацпроекта.

На практике предприниматели получили следующие результаты:

• Повышение продаж и выход на новые рынки.
• Снижение кредитной нагрузки благодаря льготным ставкам и поручительствам.
• Автоматизация учёта и маркетинга (экономия времени до 30–50% в рутинных процессах).
• Создание рабочих мест и увеличение выручки у участников программ.
• Рост инвестиционной привлекательности проектов (благодаря акселерации и легендам).

Некоторые итоги федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», который действовал с 2019 по 2024 год:

• Обеспечение льготного доступа к заёмным средствам. Государственные микрофинансовые организации предоставляли субъектам МСП микрозаймы до 5 млн рублей на срок до 3 лет по льготной ставке от 0,1% до 10,6% в зависимости от отрасли и направленности проекта.
• В 2023 годумалый и средний бизнес получил более 1 трлн рублей кредитов, что стало рекордным результатом за всё время функционирования системы.
• К 2024 году увеличилась численность работников в расчёте на 1 субъекта МСП: с 3,09 человек в 2021 году до 3,16 человек.
• Вырос объём выручки в расчёте на 1 субъекта МСП-юридическое лицо: с 103,75% в 2021 году с последующим ежегодным увеличением на 103,76% по отношению к предыдущему периоду до 2024 года.
• Увеличился объём закупок крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, у субъектов МСП: с 3,8 трлн рублей в 2021 году до 5 трлн рублей к 2024 году.
• Возрос объём консолидированной финансовой поддержки субъектов МСП: с 881,9 млрд рублей в 2021 году до 920,9 млрд рублей к 2024 году.
• Увеличение объёма внебюджетных инвестиций. К 2024 году объём внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к территориям созданных промышленных парков и технопарков, составил 4,3 млрд рублей.
• Модернизация системы поддержки экспортёров. Доступ субъектов МСП к экспортной поддержке был обеспечен во всех субъектах Российской Федерации, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат субъектов РФ и административно-территориальных образований.
• Создание центров «Мой бизнес». К 2024 году в субъектах РФ функционировали не менее 100 центров, которые оказывали комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП.
• Реализация специальных мер поддержки. Были реализованы специальные меры поддержки субъектов МСП, реализующих проекты в сфере благоустройства городской среды, научно-технологической сфере, социальной сфере и экологии для не менее чем 68 470 участников.

Статистика и итоги реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» отражаются в различных источниках. В частности, Корпорация развития МСП ПК достигла значительных результатов в поддержке предпринимательства. На официальных ресурсах, таких как Федеральная налоговая служба, публикуется статистика по показателям данного национального проекта.

Таким образом, можно сказать, что значимость поддержки предпринимательства усиливается в условиях пересмотра экономической политики, обусловленной реализацией национального и федеральных проектов. Переоценка политики привела к запуску в 2021 году реформирования институтов развития предпринимательства. Данные обстоятельства актуализируют проблему развитости новых форм поддержки субъектов МСП.