Введение

Процесс диверсификации производства продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) осуществляется в соответствии с планами и программами, содержащими перечень диверсификационных мероприятий с указанием этапов (направлений), задач (работ), сроков реализации и ожидаемых результатов их выполнения [1; 2]. В связи с этим возникает необходимость проведения во взаимосвязи комплексного экономического анализа данных мероприятий и оценки экономической эффективности деятельности предприятий ОПК, осуществляющих их. Характерной чертой такого анализа является не только выявление тенденций и закономерностей развития предприятий ОПК, но и разработка рекомендаций по совершенствованию их диверсификационной деятельности на основе результатов ее мониторинга. При проведении данного анализа необходимо учитывать угрозы России и возможности финансового обеспечения ее безопасности в настоящее время [3].

Методы и подходы

Для решения рассматриваемой задачи был использован комплексный подход, при котором любая система (объект исследования) рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая выход (цель), вход, связь с внешней средой, обратную связь. Комплексный подход способствует адекватной постановке проблем, стоящих перед рассматриваемыми системами и выработке эффективных стратегий их решения [4]. Использование данного подхода к анализу системы мониторинга процесса диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК позволяет исследовать взаимосвязи между:

а) подсистемами и компонентами системы управления диверсификацией производства (формирование программ или планов диверсификации производства продукции, управление их реализацией и др.);

б) стадиями жизненного цикла производства продукции (организационно-технологическая подготовка производства, производство и т.д.);

в) между уровнями управления (оборонно-промышленный комплекс в целом, его отрасли, подотрасли и предприятия);

г) между субъектами, реализующими различные функции управления (планирование производства, снабжение, организация производства, кадровое, энергетическое, информационное, финансовое обеспечение и др.)

[5].

Система мониторинга процесса диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК должна позволять в режиме реального времени производить оценку развития данного процесса, получать информацию о динамике его изменений, проводить анализ важнейших факторов, влияющих на него. Деятельность системы мониторинга должна быть нацелена на повышение эффективности процесса диверсификации.

С нашей точки зрения в систему мониторинга диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК должны быть включена и подсистема оценки экономической эффективности деятельности предприятий, которые осуществляют диверсификационные мероприятия. Она может обеспечить решение следующих важнейших управленческих задач [6; 7; 8]:

— оценка развития производства военной продукции для определения связанных с этим целей и задач развития предприятий ОПК;

— системный анализ ключевых областей науки, обеспечивающих развитие средств вооруженной борьбы;

— систематизация и анализ информационных источников, отражающих тенденции технологического развития при производстве вооружения и военной техники;

— оценка эффективности деятельности предприятий ОПК;

— анализ системных рисков, возникающих при проведении диверсификационных мероприятий;

— оценка результатов диверсификационной деятельности предприятий;

— анализ и прогнозирование потребностей на производимую предприятиями ОПК продукцию.

Существующая система мониторинга процесса диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК не обеспечивает решение указанных задач, т.к. имеет ряд недостатков, к числу которых можно отнести: отсутствие единой согласованной базы используемых данных; разрозненность субъектов мониторинга; недостаточная оперативность при получении данных; использование устаревших методов и средств наблюдения; слабая унифицированность системы показателей [9; 10]. В силу отмеченных обстоятельств в настоящее время усилилась необходимость развития данной системы мониторинга с целью повышения эффективности ее деятельности путем комплексного расширения выполняемых функций.

Результаты исследования

Основное назначение системы комплексного мониторинга диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК и оценки экономической эффективности их деятельности должно заключаться в сборе, хранении и аналитической обработке информации, необходимой для принятия результативных управленческих решений. Своевременность, достоверность и достаточность получаемой информации – необходимые условия успешной реализации прогнозирования, планирования, оценки развития диверсификации производства на предприятиях ОПК и их деятельности. Основными «поставщиками» экономической информации о деятельности предприятий ОПК являются бухгалтерский учет и статистическая отчетность (их доля превышает 70%). Это первичная документация, содержащая исходные данные о хозяйственных операциях, записи в регистрах аналитического и статистического учета, бухгалтерская отчетность.

Начальным этапом формирования программ и планов диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК является сбор и анализ данных о составе указанных предприятий и технико-экономических показателях их деятельности.

Анализ экономики предприятий ОПК, осуществляющих диверсификационные мероприятия, подразделяется на технико-экономический (при его проведении критерии и показатели оценки могут быть использованы и не в стоимостной оценке) и анализ финансово-хозяйственной деятельности (его ключевые критерии и показатели представлены в денежных измерителях) [11].

Экономический анализ позволяет проводить идентификацию показателей с целью получения формализованной оценки диверсификационной деятельности предприятий ОПК.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности подразделяется на финансовый и управленческий. Финансовый анализ проводится с позиции внешних пользователей, которые не имеют доступа к внутренней информации системы мониторинга предприятий ОПК и основывается на доступной бухгалтерской и финансовой отчетности. Конечные финансовые результаты деятельности предприятий ОПК позволяют получить комплексную оценку их деятельности, которую характеризуют разные показатели:

— степень финансовой устойчивости предприятия;

— структура его активов, в которые вложен капитал;

— оптимальность структуры источников финансирования с позиции стабильности текущей деятельности и долгосрочной перспективы;

— сравнительная динамика прибыли и др.

Проведенный анализ показал, что эффективность и оперативность действующей системы мониторинга процесса диверсификации производства продукции сдерживаются низкой исполнительской дисциплиной предприятий и организаций, представляющих статистическую отчетность. Кроме того, сроки ее представления срываются и затягиваются, а иногда, после представления информации, поступают постоянные изменения и уточнения многих показателей [12].

Поэтому совершенствование технологического процесса сбора, обработки, хранения данных, формирования и ведения системы базы данных в процессе развития системы комплексного мониторинга диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК и оценки экономической эффективности их деятельности должно, по нашему мнению, осуществляться путем:

— создания технологий, обеспечивающих интерактивный доступ пользователя к информационным ресурсам;

— расширения функциональных возможностей информационной системы, обеспечивающей параллельную одновременную обработку баз данных с разнообразной структурой данных;

— создания многофункциональных проблемно-ориентированных информационных подсистем различного назначения на основе мощных компьютеров и локальных сетей [13].

Комплексная система мониторинга должна позволять реагировать на любые структурные изменения предприятий ОПК в процессе диверсификации производства, производить необходимые перегруппировки без потери качества производимых расчетов, вводить в систему показателей новые показатели по мере их появления. Для решения указанных задач необходимо, в первую очередь, усовершенствовать информационные технологии мониторинга, под которыми понимаются совокупности внедряемых в системы организационного управления принципиально новых средств и методов обработки данных, обеспечивающих качественное формирование и использование информационного продукта в соответствии с потребностями пользователя. Методами информационной технологии являются методы обработки данных, а в качестве средств информационной технологии выступают математические, технические, программные, информационные и другие средства. Они представляют собой целостные технологические системы и обеспечивают целенаправленное создание, передачу, хранение и отображение информационного продукта с наименьшими затратами. Для обеспечения эффективности работы отдельных сценариев использования информационного продукта в системе должны быть доступны полнофункциональные настольные клиентские приложения, для работы по двухуровневой схеме (клиент-СУБД).

К основным критериям отбора показателей в систему комплексного мониторинга диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК и оценки экономической эффективности их деятельности могут быть отнесены показатели, обеспечивающие [14]:

— связь со стратегическими документами и их показателями, а также соответствующими индикаторами;

— количественные выражения оценки диверсификационных мероприятий и деятельности предприятий;

— доступность значений, подтвержденная нормативными документами;

— визуализацию преставления значений показателей;

— сбалансированность, релевантность и согласованность определений показателей.

Данная система показателей должна состоять, с нашей точки зрения, из следующих разделов: экономические показатели; производственно-технологические показатели; трудовые показатели; финансовые показатели; показатели оценки диверсификационной деятельности; показатели эффективности производства; показатели эффективности управления [15].

Предлагаемые показатели являются характеристиками эффективности процессов диверсификации производства продукции и деятельности предприятий ОПК.

Заключение

Действующая система мониторинга процесса диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК требует постоянных доработок и внесения изменений в связи с регулярно поступающими новыми вводными со стороны государственных структур и вышестоящих организаций. Поэтому она нуждается в развитии. На основе анализа данной системы сделан вывод, что ее трансформация должна осуществляться в соответствии с новыми экономическими, военными и политическими условиями, сложившимися в настоящее время в России. Одним из важных направлений ее развития является, с нашей точки зрения, разработка новых информационных технологий. Совершенствование инфраструктуры системы мониторинга должно обеспечивать полную функциональность используемого программного комплекса для конечных пользователей, средства обеспечения отказоустойчивости, масштабирования и доступности, а также дополнительно содержать интеграционную подсистему для взаимодействия со смежными системами.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ, в рамках научного проекта № 21-78-20001.